Bijlage 4 Controleplan gemeente Breda 2021 def
Tekst van het document
23I
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen
Verantwoordelijkheden Overzicht van verantwoordelijkheden met betrekking tot fraude en wet- en regelgeving
Onze controleaanpak Overige onderwerpen
De verantwoordelijkheden van het college
Communicatie
Deze bestaan uit: • het identificeren en bewaken van de wet- en regelgeving die van toepassing is op de entiteit en het zorgen voor volledigheid ervan; • het uitvoeren van een risicobeoordeling waarbij specifiek aandacht wordt besteed aan het risico van fraude door het bespreken van prikkels en pressiepunten, kansen, en instellingen en rationaliseringen, evenals het risico van niet-naleving van wet- en regelgeving; • het ontwerpen en implementeren van programma’s en beheersingsmaatregelen om fraude (fraudebestrijdingsprogramma’s) en niet-naleving van wet- en regelgeving te voorkomen, te bestrijden en op te sporen; • ervoor zorgen dat de cultuur en de omgeving van de entiteit eerlijkheid en ethisch gedrag bevorderen; • ervoor zorgen dat de activiteiten van de entiteit worden uitgevoerd conform de bepalingen van wet- en regelgeving, en dat deze voldoen aan de wet- en regelgeving waarin de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening worden geregeld; • het onderzoeken van vermeende of vermoede misstanden die onder de aandacht van het college zijn gebracht.
Bijlagen Vereiste communicatie Verantwoordelijkheden Onze audittools
De verantwoordelijkheden van degenen die zijn belast met governance, dat wil zeggen de raad Deze bestaan uit: • het versterken van een cultuur van eerlijkheid en ethisch gedrag door middel van actief toezicht; • het evalueren van de beoordeling door het management van de risico’s in verband met fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving, implementatie van passende maatregelen en zorgen voor een juiste tone at the top; • ervoor zorgen dat het college passende maatregelen neemt om fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving te bestrijden en te voorkomen en om werknemers en andere stakeholders beter te beschermen; • het onderzoeken van vermeende of vermoede misstanden die onder de aandacht van de raad zijn gebracht; • het stellen van vragen aan het college over beheersingsmaatregelen ter bewaking van doelstellingen, zodat deze in redelijkheid haalbaar zijn.
23II
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen
Verantwoordelijkheden Overzicht van verantwoordelijkheden met betrekking tot fraude en wet- en regelgeving
Onze controleaanpak Overige onderwerpen Communicatie Bijlagen Vereiste communicatie Verantwoordelijkheden Onze audittools
De verantwoordelijkheid van de accountant De accountant is verantwoordelijk voor: • het inplannen en uitvoeren van de controle om redelijke zekerheid te bieden dat de jaarrekening geen materiële onjuistheden bevat, ongeacht of deze worden veroorzaakt door fraude of door fouten; • het evalueren of de programma’s en beheersingsmaatregelen van de entiteit waarmee geïdentificeerde risico’s van materiële fouten als gevolg van fraude en als gevolg van niet-naleving van wet- en regelgeving worden aangepakt op de juiste wijze zijn opgezet en in werking gesteld; • het evalueren van het proces van het management voor het beoordelen van de effectiviteit van programma’s en beheersingsmaatregelen in verband met fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving; • evalueren van noemenswaardige fraude aan de zijde van het senio rmanagement en de gevolgen voor de controleomgeving; • het adequaat reageren op tijdens de controle geconstateerde (vermoede) fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving.
In de context van onze controle van de jaarrekening zijn onze doelstellingen met betrekking tot fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving als volgt: • het vaststellen en beoordelen van het risico van materiële onjuistheden in de jaarrekening als gevolg van fraude en als gevolg van niet-naleving van weten regelgeving; • het verkrijgen van voldoende geschikte controle-informatie met betrekking tot de beoordeelde risico’s van materiële onjuistheden als gevolg van fraude, door een gepaste controleaanpak te ontwerpen en te implementeren; • het verkrijgen van voldoende geschikte controle-informatie met betrekking tot naleving van de bepalingen van die wet- en regelgeving waarvan algemeen wordt erkend dat ze directe gevolgen hebben voor de bepaling van materiële bedragen en toelichtingen in de jaarrekening; en • het adequaat reageren op tijdens de controle geconstateerde (vermoede) fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving.
24
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen
Onze audittools Onze belangrijkste technologieën
Onze controleaanpak Overige onderwerpen Communicatie
We weten dat het belangrijk is om gelijke trend te houden met onze klanten. We passen onze aanpak aan de situatie aan om te komen tot een digitale controle – oftewel meer gebruik te maken van onze technologie die naast die van u werkt. Het optimaal benutten van uw investering en verbetering zal tegelijkertijd leiden tot grotere voordelen voor de digitale controle van PwC. Hieronder is een beschrijving van deze tools en controletechnieken opgenomen.
Bijlagen Vereiste communicatie
Aura
Connect
Verantwoordelijkheden
Ons ERP-systeem dat de drijfveer is achter wereldwijde kwaliteit en consistentie.
Een tool voor gezamenlijk werken waarmee informatie snel en veilig kan worden gedeeld.
Lees meer
Lees meer
Onze audittools
Halo HR Insights HR Insights is een applicatie die zich richt op de geautomatiseerde controle van de salariskosten. Lees meer
Bekroonde gegevenscontroletool waarmee de betrouwbaarheid van informatie kan worden getoetst. Lees meer
24I
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen Onze controleaanpak Overige onderwerpen Communicatie Bijlagen Vereiste communicatie Verantwoordelijkheden
Audittools – Aura Ons wereldwijde ERP-systeem zorgt voor wereldwijde kwaliteit en consistentie In Aura wordt onze op risico gebaseerde aanpak weergegeven, waardoor we eenvoudiger kunnen zien hoe vastgestelde risico’s worden aangepakt door onze werkzaamheden met betrekking tot de beheersingsmaatregelen en inhoudelijke toetsingen. Hiermee kunnen teams Aura toespitsen op specifieke scenario’s, rekening houdend met risiconiveaus, vertrouwen op beheersingsmaatregelen en inhoudelijke toetsing.
Onze audittools Workshare feature is bedoeld voor shared service centers en controles op verschillende locaties en stelt ons in staat samen te werken en voorkomt dubbele werkzaamheden.
Workflowtechnologie wijst controleprocedures en individuele taken aan op gepersonaliseerde dashboards, waardoor werkzaamheden tijdig kunnen worden uitgevoerd en beoordeeld.
24II
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen
Audittools – Connect We werken samen door realtime inzicht te hebben
Onze controleaanpak Overige onderwerpen Communicatie Bijlagen Vereiste communicatie Verantwoordelijkheden
Aanpasbaar dashboard zodat u ziet wat voor u het belangrijkst is
Delen van informatie door samenwerking nu eenvoudiger Connect is onze op SharePoint gebaseerde samenwerkingsworkflowtool, waarmee u in elke fase van de controle sneller, efficiënter en veiliger informatie kunt delen. Het stroomlijnt en bewaakt het proces van documentuitwisseling in realtime. Nu kunnen uw en onze teams 24 uur per dag, 7 dagen per week in contact staan om aan de controle gerelateerde problemen op te lossen, zonder voor verrassingen te staan.
Onze audittools
Bewaak de voortgang van de controle in realtime
Beheer deadlines beter met automatische herinneringen
Verminder de overbelasting van de inbox met livechat
Veilige, realtime documentuitwisseling
Volg verzoeken van meerdere locaties
Voordelen •
Doordat controlecorrecties, tekortkomingen in beheersingsmaatregelen en rapportage aan toezichthouders zich allemaal op één plek bevinden, worden vertragingen of kwesties meteen gesignaleerd
•
Betere informatie-uitwisseling en documentenbeheer door middel van een veilige webtool
•
Leidt tot procesefficiënties door middel van consolidatie en automatisering van meldingen
•
Veilige en beveiligde communicatie voor uw teams en die van ons
•
Wereldwijd beschikbaar voor kleine tot grote onderdelen
•
Realtime tracking maakt snelle en efficiënte probleemoplossing mogelijk
Hoe Connect zorgt voor een betere controle-ervaring
24III
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen
Audittools – Halo Een revolutie in onze controles door de kracht van data te benutten
Onze controleaanpak Overige onderwerpen Communicatie Bijlagen Vereiste communicatie Verantwoordelijkheden Onze audittools
Met Halo for Journals kunnen alle boeken worden doorzocht, getest en geanalyseerd om ongebruikelijke relaties en patronen aan het licht te brengen. Hierdoor wordt de kwaliteit van de tests verbeterd, kunnen wij risico’s beter beoordelen, en kunnen wij ons focussen op de dingen die echt belangrijk zijn. Wij passen Halo toe om het risico op het doorbreken van interne beheersingsmaatregelen door het management te adresseren. Bij de gemeente Breda zullen we samen met uw IT-afdeling voor 2021 de data van 1 januari tot en met 31 december uit het financiële systeem extraheren. Deze data zal vervolgens worden geanalyseerd en hier zal over worden gecommuniceerd in het accountantsverslag. Onze processen zijn ontworpen om helderheid te creëren uit complexiteit. Waar relevant zijn de processen geautomatiseerd. Door slim gebruik te maken van data in onze controle identificeren wij belangrijke aandachtsgebieden in uw financiële processen. Wij maken gebruik van data-analyse in de controle om de uitkomsten van uw processen te valideren en om de uitvoering en opzet van enkele van onze gegevensgerichte werkzaamheden daarop aan te passen. Samen met het team Audit beoordelen we de uitkomsten van deze analyses en bespreken we de verdere gevolgen voor onze controleaanpak. Het eindresultaat wordt opgenomen in onze rapportage interim-bevindingen en/of ons accountantsverslag.
24IV
Controleplan gemeente Breda
Begeleidende brief Inhoudsopgave Onze kernboodschappen
Audittools – HR Insights Meer inzicht tijdens de controle van salarissen
Onze controleaanpak Overige onderwerpen Communicatie Bijlagen Vereiste communicatie Verantwoordelijkheden Onze audittools
HR Insights richt zich op de controle van de salariskosten. Door het geautomatiseerd uitvoeren van een aantal controlestappen (zoals een integrale bruto-nettocontrole en het vaststellen van de juistheid van de sociale premies) kan snel worden geconcludeerd of de salarisadministratie op orde is.