Beantwoording technische vragen jaarstukken 2022 incl bijlagen

SJABLOON TECHNISCHE VRAGEN Jaarstukken 2022 nr.

Onderdeel Pagina-

Locatie binnen onderdeel

(1-3)

Hoofdstuk

nummer

Thema

Nadere specificatie vindplaatsVraag Onderwerp

Beantwoording

(bolletje/aandachtspunt/alinea)

of programma 1

0

Dieren

2

1

0 Hele JRK

Personele capaciteit

Wat gaat het extra personeel kosten om aan onze ambities te voldoen en wat doet dat met onze exploitatiebegroting? En hoe zit het actuele SIP eruit met de toevoegingen die daaraan gedaan zijn, onder meer de onderuitnutting van '22 en hoe gaat u nu prioriteren met te weinig personeel?

3

1

0 Hele JRK

exploitatiesreserv es

4

1

7 Managementsam Ontwikkelingen envatting 2022

5

1

6

1

8 Managementsam PROGRAMMA 1 Jongeren Perspectief envatting VITAAL EN Fonds SOCIAAL 15 Resultaatbestemming programma 2

Kunt u van de exploitatiereserves (inclusief per programma) aangeven hoe deze zijn opgebouwd, zowel per stand begin '22 als per eind '22? En dan ook graag inclusief uitsplitsing resultaatbestemming, dotaties en onttrekkingen? Welk bedrag aan impulsen die in het bestuursakkoord voor 2022 gepland waren is uitgegeven en welk bedrag niet? En kan toegelicht worden welke impulsen nog niet zijn uitgegeven en waarom het bedrag nog niet is uitgegeven? Hoeveel geld is hiervoor? Hoeveel jongeren zijn geholpen?

7

1

15

Resultaatbestemming voor 2022

8

1

15

Resultaatbestemming

9

1

10

1

15 Managementsam Resulaatbestem envatting ming 17 sociaal en vitaal thuis

dak- en thuislozen

Bestuursakkoord

Graag een opsomming van en inzicht in, de bedragen die uitgeven zijn waarbij De uitvoering van het beleid op dierenwelzijn is niet specifiek vertaald in de begroting 2022 en beleid op dierenwelzijn is uitgevoerd. Waarbij we helder willen hebben welke daarom ook niet verantwoord in de jaarstukken. Er worden dus ook geen specifieke effecten acties zijn uitgevoerd, hoeveel deze hebben gekost (globaal) wat het gemeten. Uitvoeren betreft samenwerking op gebied van handhaving en de bijdrage aan het gewenste effect hiervan was, welk effect daadwerkelijk is bereikt én hoe dit dierenasiel (circa 200.000,-). Daarnaast zijn er zaken die een positief neveneffect hebben op gementen wordt. dierenwelzijn die wel specifiek in de jaarstukken zijn genoemd, zoals de werkzaamheden op het gebied van groen en water, tegelwippen en natuur- en milieueducatie.

In de informatiesessie hebben we toegelicht dat het afstemmen van alle ambities op de beschikbare middelen (geld) en de beschikbare mensen en het evenwicht zoeken daarin een dagelijkse uitdaging is. De ambities zijn altijd groter dan de mogelijkheden. Binnen het organisatie ontwikkel programma dat de gemeentesecretaris aan de Raad heeft toegelicht, beogen we die integrale afweging en prioritering nog beter te doen. In het begrotingsproces brengen we eenmaal per jaar de knelpunten en opties in beeld en maakt het college de uiteindelijke keuze. Het antwoord op de vraag over het SIP is te vinden op bladzijde 155 van de jaarrekening. Hier staat vermeld dat er eind 2022 nog € 2,9 mio van de investeringsmiddelen bedrijfsvoering beschikbaar zijn en doorlopen in 2023. Zie overzicht in de losse bijlage 'Antwoord technische vraag 3'

Zie overzicht in de losse bijlage 'Antwoord technische vraag 4'

Ieder jaar starten minimaal 2 groepen van 10 jongeren. De eerste is in december 2022 gestart, in juni 2023 start de tweede en in oktober staat een volgende gepland. Dus minimaal 20 jongeren per jaar. Jaarlijks is daarvoor € 240.000 begroot. Welke onderbouwing ligt er onder de voorgestelde overheveling "Verbetering De gelden voor de luchtkwaliteit scholen zijn volledig toegezegd. De uitkering is afgestemd met de coöperaties en gekoppeld aan de planning van de verschillende projecten. Dit hangt samen met de luchtkwaliteit" van € 2.081.822. Is hier uitvraag gedaan bij de betreffende benodigde verantwoording van de gelden. Een deel zal daardoor in 2024 worden uitgekeerd. scholen? Projecten lopen vertraging op door beschikbaarheid van materialen en capaciteit opdrachtnemers. Er wordt voorgesteld om de coronagelden culturele sector uit 2021 opnieuw Voor de inzet van de resterende middelen voor 2023 en 2024 is het volgende plan: over te hevelen. Welk concreet bestedingsplan ligt hieronder? 1) cultuurparticaptie. Dit is gedurende de coronacrisis afgenomen. In 2023 voeren we projecten uit dat leidt tot verbeterde zichtbaarheid, verbreding en vernieuwing van de amateurkunstsector. 2) Beleving van kunst en cultuur in de openbare ruimte een impuls geven.

3) Verhogen subsidieplafond voor de eenjarige subsidie waardoor het mogelijk is te investeren in vernieuwing en innovatie, publieksverbreding en diversiteit en inclusie. Kunt u aangeven onder welke posten uit het voorstel een concreet, uitgewerkt Zie voor de toelichting per post uit de resultaatbestemming de toelichting in het raadsvoorstel. bestedingsplan ligt, en welke posten als buffer zijn aan te merken (omdat niet Indien de toelichting niet voldoende is, dan horen we graag bij welke post een nadere duiding duidelijk is wat het Rijk nog middelen gaat geven)? Daarbij de september en gewenst is. decembercirculaire uitsplitsen naar onderliggende posten Kunt u per post aangeven hoe deze gecategoriseerd (eg regio, raadsbesluit, Zie overzicht in de losse bijlage 'Antwoord technische vraag 9' etc..) er is 1,7 miljoen over, in 2021 was er ook al geld over. Geld voor de themas Het betreft hier de (incidentele) restantmiddelen voor de regionale opgave Maatschappelijke als voorkomen dakloosheid, en passende ondersteuning voor daklozen. Wat opvang, OGGZ en Verslavingspreventie 2022.

In het nieuwe regionale beleidskader MO/OGGZ/VP maakt dat we nog steeds een stijging zien van (jongeren) daklozen, maar we is toegelicht welke regionale activiteiten we uitvoeren ter voorkoming van dak- en thuisloosheid en niet het geld benutten om dit tegen te gaan? en kan het antwoord verduidelijkt aan kwetsbare inwoners met meervoudige problemen waarvoor in de reguliere zorg en worden wat tijdens de sessie werd gegeven, over dat er nu rustig aan wordt dienstverlening nog geen passende oplossing is en de kwetsbare inwoners die zorg mijden. Het gedaan met incidentiele middelen ivm het meerjarenperspectief? over welk College heeft dit beleidskader ter vaststelling doorgeleid naar de gemeenteraad (agendering juni bedrag ging dit? en waar gaat de 1,7 miljoen, wanneer, aan besteed worden? 2023). In het kader is een meerjarenbegroting opgenomen met een bestedingsvoorstel voor 2024 en 2025. De (incidentele) restantmiddelen evenals de structurele middelen maken onderdeel uit van dit bestedingsvoorstel. Voor 2024 en 2025 gaat het hierbij om een totaalbedrag van circa € 15,7 miljoen dat wordt ingezet op thema's ontmoeting en activering, toeleiding en overlast, opvang, verslavingspreventie, Centraal Onthaal, specifieke aandachtsgroepen waaronder jongeren, terugkerende cliënten en dakloze arbeidsmigranten.

11

1

25 Vitaal en Sociaal terugblik op onze vergroten mentale ambities weerbaarheid bij jongeren

6e alinea

12

1

26 vitaal en sociaal

Opgroeien

Wat hebben we bereikt

familie

13

1

26 Vitaal & Sociaal

Opgroeien

Jeugdhulp

14

1

28 vitaal en sociaal

Opgroeien

Wat hebben we ervoor gedaan

15

1

29 Vitaal en sociaal Opgroeien

In 2022 hebben 5.032 jeugdigen jeugdhulp ontvangen. Dat is een stijging van 16% ten opzichte van 2018. In bijna 80% van de gevallen gaat het om ambulante jeugdhulp. Deze indicator wijkt af van de indicator ‘inen uitstroom specialistische jeugdhulp’, die we in het beleidsplan noemen. Met de huidige inzichten vinden we dat die indicator onvoldoende de ontwikkeling laat zien van het stijgende aantal jeugdigen dat gebruikt maakt van jeugdhulp. We zien namelijk dat de in- en doorstroom juist stagneert, waardoor de wachtlijsten groeien. Dit wordt nog eens versterkt door de gevolgen van de coronapandemie voor jeugdigen en gezinnen. Het aantal jeugdigen blijft toenemen en jeugdigen in de jeugdhulp lijken meer langdurige hulp nodig te hebben. Ten opzichte van eerdere jaren zien we dat vooral het aantal jeugdigen Jeugdhulp Er zijn 28 huisartsenpraktijen actief verbonden aan een jeugdprofessional, in welke wijken bevinden deze huisartsenpraktijen zich en waarop is de keuze voor een huisartsenpraktijk gebasseerd? Wat is er sprecifiek gedaan besproken met de onderwijspartners voor de opvang in het onderwijs van nieuwkomers en heeft het ISK voldoende middelen nu om dit aan te kunnen. (Wat waren de kosten van dit programmaonderdeel?)

Onderwijs

Op welke manier is hier aan gewerkt anders dan dat de voorgaande jaren werd gedaan en wat heeft dit opgeleverd?

We hebben het project 3G (gezien, gehoord en gesteund) ingezet op 3 VO-scholen. Deze collectieve, preventieve inzet heeft geleid tot minder doorverwijzingen naar geïndiceerde GGZ zorg. Over de extra inzet van CJG-ers op scholen: We hebben de urgentie aangetoond voor het verstevigen van de pedagogische basis op onderwijsinstellingen. Dit heeft geleid tot structurele inbedding in de ondersteuningsstructuur van de scholen. Het jeugddomein en het veiligheidsdomein zijn intensiever gaan samenwerken. Surplus Jeugdwerk Breda-actief en Grote Broer Grote Zus hebben extra ingezet in de wijken die dat nodig hebben, zoals extra jongerenwerk, buurthelden en citytrainers. Hierdoor hebben we meer inzicht gekregen in wat er speelt onder jongeren en andere wijkbewoners. Ook voelen jongeren zich meer gehoord en uitgenodigd om meer te doen in hun eigen wijk. Daarmee is de sociale cohesie toegenomen en vinden meer jongeren en kinderen aansluiting met elkaar. Er is een daling van 43% te zien in het aantal gedwongen plaatsingen in crisis, In 2018 was het aantal gedwongen jeugdigen die geplaatst zijn: 202. In 2022 was het aantal -verblijfs- en gesloten jeugdzorg. U geeft aan dat een deel van de verklaring jeugdigen die gedwongen geplaatst zijn 117. Het aantal zaken "onderhandenwerk" bij de Raad voor ligt aan de wachtlijsten bij de raad van de kinderbescherming.

Om hoeveel de Kinderbescherming was (peildatum 1 mei 2023) 28 voor de gehele regio WBO. Dat verklaart niet kinderen gaat het in dit geval? de grote daling sinds 2018. Meer waarschijnlijk is het dat het aantal plaatsingen in het gedwongen kader daalt, onder andere omdat meer wordt ingezet op het voorkomen van gedwongen maatregelen én het voorkomen van uithuisplaatsingen. Als een plaatsing in crisis, verblijf of gesloten jeugdhulp nodig is, is dat waarschijnlijk veel vaker in het vrijwillig kader. Dat is een wenselijk effect van beleid. Wat was de recidive in 2018? In 2018 was het aantal recidive: 456

Deze huisartsenpraktijken bevinden zich in een groot aantal van de wijken in Breda. Met de zorggroepen zijn afspraken gemaakt over de selectie. Deze baseert zich op bereidheid, patientenpopulatie, geografische spreiding en het aantal verwijzingen binnen de praktijk. Met de onderwijspartners is gesproken over een nieuwe aanpak van Nieuwkomersonderwijs. Dit heeft geresulteerd in een visiedocument passend onderwijs voor Nieuwkomers dat in schooljaar 2023-2024 geimplementeerd gaat worden. De kosten voor de scholen zijn voldoende gedekt. Ze krijgen van het ministerie een ruime vergoeding per leerling. Er is ook een extra specifieke uitkering aangevraagd voor de uitbreiding van de huisvesting voor de nieuwkomers van de Eerste Opvang Andertaligen bij de Fontein en voor de ISK. Daarmee worden de niet geplande onderwijshuisvesting gerealiseerd.

16

1

29 Vitaal en sociaal Opgroeien

NPO

17

1

18

1

29 VITAAL EN SOCIAAL BREDA 31 VITAAL EN SOCIAAL BREDA

Preventie voor Wat zijn de resultaten van deze activiteiten? In welke mate zijn jongeren problematiek bij hierdoor geholpen? jongeren door corona INDICATOREN Indicator Naam: Deelname Wat is er gedaan om de deelname aan cultuur te bevoordenen? cultuur door kinderen (Nr. 1)

19

1

32 Vitaal en Sociaal indicatoren

ambulante jeugdhulp tabel indicator nr 6

20

1

32 Vitaal en Sociaal indicatoren

ambulante jeugdhulp tabel indicator nr 6

21

1

33 Vitaal en sociaal Opgroeien

Indicatoren

22

1

36 Vitaal en Sociaal Thema betrokken wat hebben we zijn ervoor gedaan

LHBTIQ

23

1

38 vitaal en sociaal

Thema Thuis

Wat hebben we ervoor gedaan

Basis op orde brengen bij veilig thuis en safegroup

24

1

39 sociaal en vitaal

thuis

dak en thuislozen

Thema Opgroeien Thema Opgroeien

Hoeveel geld is er nog over uit de NPO-gelden. Hoe is het geld verdeeld over de vier programmalijnen? Wat zijn de resultaten tot nu toe op de vier programmalijnen en is er bijsturing nodig?

Schoolverzuim

In het landelijke Nationaal Programma Onderwijs zijn middelen vrijgemaakt door Corona opgelopen achterstanden in te lopen. Naast de middelen voor het onderwijs zelf is voor de gemeente Breda 3,6 miljoen beschikbaar gesteld. Na een plaatselijke analyse is in Breda ingestoken op 4 programmalijnen. De middelen worden in tranches per schooljaar ingezet. In tranche 1 is met name ingezet op extra inzet op scholen en in pilots t.b.v. een betere zorgstructuur en aandacht voor veiligheid rondom scholen. In deze eerste tranche is daar 1,1 miljoen in geïnvesteerd. De extra inzet van CJG’ers op school is inmiddels geborgd via Jeugd en het thema veiligheid is aangescherpt naar sociale veiligheid en een positief schoolklimaat. Er is inmiddels geen sprake meer van een acute situatie. Om die reden zijn de programmalijnen voor de resterende looptijd van NPO aangescherpt. In het Plan NPO Breda 2023-2025 kiezen we voor regie op (de samenhang van) de activiteiten en sturen we op resultaten.

NPO heeft in 2025 bijgedragen aan: een gezond en positief schoolklimaat waarin betrokken professionals hun taken goed kunnen uitvoeren We werken aan de hand van de volgende 6 pijlers: •Door een verbeterde aansluiting tussen hulpverlening, zorg en onderwijs worden problemen van leerlingen sneller herkend en geadresseerd door de leerkracht (klassikaal en individueel) en als dat nodig is doorverwezen naar de juiste professional (al dan niet binnen de schoolsetting) •Door een verbeterde sociale veiligheid (door elkaar beter te begrijpen; door een verbeterde omgang met ongewenst gedrag; en door elkaar op gedrag aan te spreken) is de sfeer binnen de school positief en zijn er minder conflicten •Door een verbeterde toegang tot sport en beweging in en buiten de school verbeteren de leefstijl en het welzijn van de leerling •Het stimuleren van brede ontwikkeling door scholen extra gebruik te laten maken van het aanbod in de Educatiewijzer •Het bevorderen van de basisvaardigheden Taal & Lezen door in te zetten op schoolbibliotheekwerk •Toeleiden VVE

Door activiteiten aan te bieden tijdens de coronaperiode konderen jongeren toch de deur uit en in contact blijven met elkaar. Deze jongeren voelden zich minder eenzaam en bleven meer in verbinding met elkaar. We subsidieren organisaties die specifiek cultuuraanbod presenteren voor kinderen en jongeren. Ook is een netwerkbijeenkomst georganiseerd “cultuur en sociaal domein” waarin we concreet de verbinding maken tussen de verschillende domeinen en waarbij de aandacht ging naar jongeren die na corona extra aandacht behoeven.

Hoe verhoudt tabel indicator nr 6 zich tot tabel indicator nr 11. Moeten we dit lezen dat het totaal aantal jongeren met jeuhdhulp daalt en daarbinnen het deel jongeren met ambulante hulp toeneemt.

De percentages uit indicator 11 komt vanuit dashboard waarstaatjegemeente.nl (gebaseerd op CBSdata). Ten tijden van het opstellen van de jaarrekening was alleen het eerste halfjaarcijfer bekend. Het betrof een voorlopig cijfer. Over heel het jaar 2022 is het percentage 13.3%. Er is een toename van jongeren met jeugdhulp en toename van jongeren met ambulante jeugdhulp. Deze trend van stijging van ambulante jeugdhulp was al eerder waargenomen. We zijn begonnen met het treffen van maatregelen, door middel van project Sturing Toegang. De Daar zijn maatregelen opgezet, is er effect van deze maatregelen en is daar maatregelen worden nu geimplementeerd om meer zicht te krijgen op de toegang en te sturen op een verklaring voor? de overschrijding. Naar verwachting zullen deze in de loop van 2023 effect sorteren, daar de doorwerking enige tijd vraagt om zichtbaar te worden. Wat zijn de redenen dat zowel het aantal niet ingeschreven leerplichtigen als De inzet van het stadsbestuur wordt ingezet via onze reguliere begeleiding van jongeren door het aantal ongeoorloofd afwezigen gelijk is gebleven? leerplicht ambtenaren en uitrol van de methodische aanpak schoolverzuim (MAS).

In regionaal Welke inzet is hiervan vanuit het stadsbestuur geweest? verband wordt via het Regionaal Bureau Leren een doorontwikkeling in gang gezet om jongeren preventief en pro-actief te helpen om vroegtijdig schooluitval tegen te gaan. Redenen van gelijkblijven komt doordat de getoonde landelijke cijfers achterlopen. Deze betreffen het schooljaar 20/21 en zeggen nog niks over schooljaar 21/22. Een eerste beeld over schooljaar 21/22 is een toename van zowel relatief als absoluut verzuim door de komst van Oekrainse leerlingen en toename van complexere problematiek onder jeugd. Er wordt gesteld dat er is gewerkt aan zichtbaarheid van de LHBTIQgemeenschap en aan het versterken van de sociale acceptatie en het verbeteren van de veiligheid. Maar in 2022 is juist het regenboogbankje weggehaald vanwege herhaaldelijke vernieling. Is er een motie aangenomen voor een regenboogtrap. Kortom, wat is er precies gedaan aan die sociale acceptatie en het verbeteren van de veiligheid en welke acties staan op dit moment uit?

We ondersteunen onze partners COC Tilburg-Breda en BO Diversity zodat zij activiteiten in Breda kunnen organiseren die volop inzetten op het versterken van de zichtbaarheid en de sociale acceptatie van de LHBTIQ-gemeenschap. Specifiek m.b.t. de zichtbaarheid wordt binnenkort een nieuwe regenboogpad aangelegd. Ook is Breda voor de jaren 2023-2026 weer één van de Regenboogsteden en zal Breda later dit jaar opnieuw de Intentieverklaring Regenboogsteden ondertekenen. Het programma Regenboogsteden is een samenwerking tussen gemeenten en het Ministerie van OCW. Met de extra middelen vanuit het ministerie kunnen de partners COC en BO Diversity verder ondersteund worden. U heeft in 2022 1 mio beschikbaar gesteld voor het resterende deel van de De renovatie van 15 appartementen is gestart. De verwachting is momenteel dat deze renovatie renovatie van safegroup en geeft aan in 2023 af te ronden door lange binnen het beschikbaar gestelde budget kan worden afgerond. Daarnaast volgen er nog (financiele) levertijden. Is bekend of de beschikbaar gestelde gelden voldoende zullen zijn scenario's over de renovatie/verbouwing van het overige deel van het complex.

en zo nee uit welke gelden worden deze kosten gedekt? hoeveel daklozen zijn er duurzaam gehuisvest in aantal, dus hoeveel mensen Op basis van registraties Centraal Onthaal is bekend dat er in ieder geval 97 mensen in 2022 zijn is 34% en zijn dat dan ook allemaal huissleutels van zelfstandige woonruimte? uitgestroomd naar zelstandig wonen (al dan niet met ambulante begeleiding). Echter zijn er ook Zo nee, hoeveel huissleutels zijn er uitgereikt in 2022? mensen die zonder berichtgeving de opvang verlaten, waardoor niet bekend is of zij een zelfstandige woonruimte hebben gevonden.

25

1

40

Armoede

gesprekken bij de voedselbank

Er zijn meer werkende bij de voedselbank, hoeveel mensen zijn er nu afhankelijk van de voedselbank en hoe verhoud zich dat ten opzichte van de afgelopen jaren?

In het eerste kwartaal van 2023 waren er 1863 personen ingeschreven (741 huishoudens; 929 kinderen onder de 18 jaar). In 2020 waren dit 1293 personen (522 huishoudens; 630 kinderen onder 18 jaar). Het aantal uitgedeelde voedselpakketten bedroeg in Q1 2023: 7593 en in Q1 2020: 5323

26

1

41 VITAAL EN SOCIAAL BREDA

Thema Leren, ontwikkelen en werken

WAT HEBBEN WE BEREIKT?

Energietoeslag 2022

Wat is er gedaan om iedereen die recht had te bereiken? Welk percentage was de doelstelling om te bereiken?

41 VITAAL EN SOCIAAL BREDA

Thema Leren, ontwikkelen en werken

WAT HEBBEN WE BEREIKT?

Energietoeslag 2022

Hoeveel geld is ontvangen voor de bijzondere bijstand voor studenten met problemen door de energierekening? Hoeveel is dit per Bredaas studentenhuishouden? Hoeveel is hiervan uitgegeven?

1

41 vitaal en sociaal

Leren, ontwikkelen en werken

Wat hebben we bereikt

Energietoeslag 2022

U stelt bijna 80% van de huishoudens met recht op energietoeslag bereikt te hebben, wat heeft u gedaan om de overige huishoudens te bereiken en wat gaat u nog doen om deze groep te bereiken? Is inzichtelijk in welke wijken deze huishoudens woonachtig zijn?

29

1

42 vitaal en sociaal

Leren, ontwikkelen en werken

Wat hebben we ervoor gedaan

vroegsignalering bij schulden

In 2022 kwamer er veel huishoudens in beeld die eerder niet in beeld waren, kunt u verklaren waarom dit het geval was? Kunt u aangeven waarom huisbezoeken niet altijd mogelijk waren en wat er voor nodig is om dit wel mogelijk te maken?

30

1

47

Sport

Percentages

31

1

47

Sport

Percentages

Hoe houd de verhouding zich van "reguliere" sporters t.o.v. sporters in armoede? Wat wordt er gadaan om mensen in armoede extra sportstimulans te geven en welke uitgave is daarmee gemoeid?

De bij ons bekende inwoners hebben de verstrekking ambtshalve ontvangen. Verder hebben we ons ingespannen om alle ontvangen rijksmiddelen bij de inwoners te krijgen die volgens de voorwaarden recht hadden op de energietoeslag. Flyers, spreekuren, digitale communicatie via verschillinde kanalen, presentaties intern en extern en gesprekken met de maatschappelijke partners zijn wat voorbeelden van de acties die we gedaan hebben om het bereik te vergroten. Met de decembercirculaire van 2022 hebben we een bedrag van €689.000 ontvangen voor bijzondere bijstand studenten. In Breda studeren ongeveer 20.000 studenten waarvan de helft in Breda woont. Dit zou per student op € 68,90 neerkomen. In 2022 hebben we geen verstrekkingen aan studenten gedaan. Flyers, spreekuren, digitale communicatie via verschillinde kanalen, presentaties intern en extern en gesprekken met de maatschappelijke partners zijn wat voorbeelden van de acties die we gedaan hebben om het bereik te vergroten. De groep mogelijk rechthebbenden van 2022 worden niet meer actief benaderd. Aanvragen kon t/m 31 januari 2023. Vanaf 1 maart kunnen rechthebbenden die voldoen aan de voorwaarden een aanvraag doen voor de energiebijdrage 2023. De aanvragen worden niet per wijk gemonitord. In 2022 zijn 7.846 signalen ontvangen, een stijging van 35% tov 2021.

Door deze stijging zijn meer huishoudens met beginnende betaalachterstanden in beeld gekomen. Door toename van meldingen van onder andere particuliere verhuurders en hypotheekverstrekkers (landelijke pilot) zien we nieuwe groepen inwoners, zoals werkende armen en ZZP'ers. De mate van intensiteit van opvolgen van een vroegsignaal wordt onder andere bepaald door het type signaal. In coronatijd is extra ervaring opgedaan met het inzetten van telefonisch contact. Voor bepaalde signalen blijkt dit de effectiefste en efficiëntste manier van opvolgen. Monitoring en evaluatie is nodig om de prioritering en opvolging van vroegsignalen goed te kunnen blijven beoordelen op bereik en effectiviteit. Zo kan de aanpak steeds bijgesteld worden. Deze cijfers zijn bij ons niet bekend.

27

1

28

32

1

52 Vitaal en Sociaal Opgroeien

Primair en voortgezet Primair en voortgezet onderwijs onderwijs (resultaat €-0,2 miljoen). 2de bolletje

33

1

52 Vitaal & Sociaal

Opgroeien

Financieel

34

1

53

Thema Betrokken zijn, resultaat € -3,5 miljoen

Hoeveel geld zal de gemeente per jaar besparen dankzij de nieuwe verordening leerlingenvervoer, die bedoeld is om structureel lagere kosten te realiseren?

Voor het pakket aan Net zoals bij de vorige jaarrekening zien we door capaciteitsproblematiek beleidsimpulsen en nieuwe achterstanden ontstaan en vertragingen oplopen. Blijft dit patroon van projecten is in de begroting vooruitschuiven en overhevelen een blijvend patroon of is de verwachting dat een bedrag van € 3,6 dit wordt ingehaald dit jaar? miljoen opgenomen. Door de krapte op de arbeidsmarkt hebben de gemeente en de partners een capaciteitsprobleem. Dit zien we ook landelijk. Hierdoor lopen veel projecten vertraging op. Hierdoor houden we € 1,75 miljoen over. Onderdeel van dit restant is een positief resultaat van € 0,27 miljoen op het project Krypton. We stellen voor om dit budget over te hevelen, zodat het voor project Krypton beschikbaar blijft. 2e bolletje "(…) Er zijn geen wettelijke gronden om deze aanvragen af te wijzen." Wat kunnen we als Gemeente Breda wél doen om deze aanvragen af te wijzen of te ontmoedigen? Kunnen we mensen met een hoger inkomen wijzen op het feit dat zij de druk op de zorg voor andere mensen opvoeren door zelf ook (goedkoop) gebruik te maken van HH?

Vanuit het Jeugdfonds Sport en Cultuur wordt 313.900 euro vanuit sport, aagevuld met 769.851 euro vanuit Armoede Besparingen als gevolg van de nieuwe verordening zijn nu nog niet exact aan te geven. We hanteren de voorwaarden uit de verordening strakker. Daardoor zal het aantal deelnemers aan het vervoer afnemen. Ook zetten we busjes voor 8 persoenen in. Dit is prettiger voor de kinderen en het is goedkoper dan de huidige inzet van grote bussen met begeleiding die nu rijden. De belangrijkste reden voor de invoering van de nieuwe verordening is echter de mogelijkheid om met ouders en kinderen een vervoersontwikkelingsplan op te stellen. We zitten nu nog in een overgangsjaar waarin met leerlingen en ouders wordt gewerkt aan het vergroten van hun zelfredzaamheid en het aanleren van zelfstandig reizen met eigen vervoer. Voor 2022 en 2023 zijn we aanvullende projecten gestart, op basis van incidentele middelen van het Rijk. We zijn nu in de fase om deze te evalueren. Daarin wordt ook meegenomen of de verwachtingen realistisch zijn en of de projecten wel of geen doorgang zullen vinden.

Op dit moment wordt gewerkt aan de uitwerking van een aantal maatregelen om ervoor te zorgen dat huishoudelijke ondersteuning terecht komt bij inwoners die dit echt nodig hebben. Hierbij wordt onder andere gekeken naar hoe we hierop kunnen inspelen op het gebied van communicatie en het doen van een moreel appel. Daarnaast willen we inwoners ook wijzen op eigen mogelijkheden, zoals het aanschaffen van kleine hulpmiddelen om het huishouden gemakkelijker uit te voeren, en inwoners hierop aanspreken wanneer zij een Wmo-melding voor huishoudelijke ondersteuning doen. Deze maatregelen gaan er naar verwachting deels voor zorgen dat inwoners die zelf hun huishoudelijke ondersteuning kunnen regelen geen Wmo-melding of -aanvraag doen.

35

1

54 sociaal en vitaal

betrokken zijn

36

1

54 Vitaal en sociaal Financiële toelichting

37

1

54 vitaal en sociaal

financiële toelichting

38

1

54 Vitaal & Sociaal

Leren ontwikkelen werken

39

1

54 Vitaal & Sociaal

Leren ontwikkelen werken

40

1

55

Leven

41

1

55

Leven

42

1

64 ONDERNEMEND Thema BREDA Stimuleren economische ontwikkeling in Breda

Er is 800.000 euro niet uitgegeven van reguliere armoedeaanpak, terwijl de Een gedeelte van de € 800.000 betreft ook extra middelen die door het Rijk zijn toegekend om de armoede toeneemt? Zeker ook organisaties hebben regelmatig aangegeven in gevolgen van de coronacrisis op te kunnen vangen, we zagen echter geen toename van het aantal 2022 dat er meer nodig was om hetzelfde te blijven doen en de verlaging van aanvragen. Door de lockdowns zijn er lagere uitgaven geweest bij de burgers en daarmee een lager de langdurigheidstoeslag heeft mensen hard geraakt, waarom is het geld niet beroep op de voorzieningen bijzondere bijstand. Bij raadsbrief "besteding resterende armoede gebruikt voor het bestrijden van armoede? en hoe gaat college voorkomen dat gelden 2022" (4 nov. 2022) bent u geinformeerd over de besteding van de restant middelen. Aan het in 2023 weer niet volledig wordt uitgegeven? alle huishoudens met een Bredapas is aan het einde van het jaar een Breda cadeaukaart verstrekt, dit bedrag van € 0,21 miljoen is ten laste gekomen van de resterende middelen. Daarnaast is er een voorstel voor budgetoverheveling van € 75.000 voor een maatwerkfonds voor schrijnende gevallen (€ 50.000), versterking van vroegsignalering (€ 10.000) en een opstartfonds ontzorgen inburgering (€ 15.000). In 2023 stellen we extra middelen beschikbaar voor maatschappelijke organisaties middels o.a.

ophoging subsidie plafond thematafel armoede en schulden en begrotings subsidies. Het schuldenafkoopfonds wordt uitgebreid en het jongeren perspectief fonds is van start gegaan. Daarnaast worden er meer bewindvoerders in dienst nemen en zijn we bezig met de doorontwikkeling van de Bredapas. Leren ontwikkelen, Armoede Er is minder uitgegeven dan begroot van zowel de middelen voor de Zoals benoemd in het antwoord op vraag 35 zijn er in 2022 lagere uitgaven geweest bij burgers werken bijzondere bijstand, maatregelen voor het maatschappelijk middenveld als het door de lockdown. Er is tevens voor Breda-pas houders in die tijd minder mogelijk geweest qua aantal vergoedingen aan BredaPas-houders. Kan hieruit geconcludeerd sporten of deelname aan culturele activiteiten. Ter compensatie is aan alle huishoudens met een worden dat er minder middelen nodig waren of is de doelgroep onvoldoende Bredapas aan het einde van het jaar een Breda cadeaukaart verstrekt, dit bedrag van € 0,21 bereikt? miljoen is ten laste gekomen van de resterende middelen thema leren en bolletje7 De GGD heeft onvoldoende capaciteit om toezicht op de kinderopvang uit te Inmiddels is de capaciteit bij de GGD uitgebreid. In 2022 hebben zij het verplichte toezicht volledig ontwikkelen en voeren, er resteert een bedrag van 0.17 mio € zijn er andere maatschappelijke kunnen uitvoeren.

Ook in 2023 verwachten we dat de toezicht volledig uitgevoerd kan worden. Op werken, resultaat 2,2 partners die deze taak kunnen vervullen? basis van de Wet kinderopvang is het niet mogelijk om een andere partij dan de GGD het toezicht mio op de kinderopvang uit te laten voeren. De GGD is als toezichthouder kinderopvang opgenomen in de wet. Binnenkort ontvangt de raad het jaarverslag kinderopvang 2022 met daarbij een raadsbrief. Financieel Voor gemeenten uit de regio Waarom zijn er minder onderzoeken uitgevoerd? Voornaamste reden voor de terugloop aan fraudeonderzoeken 2022 uit de regio lag aan: zijn minder 1.Opstartfase gemeenten na corona waardoor prioriteiten anders lagen dan bij bijstandsfraude; 2.In fraudeonderzoeken relatie tot voormelde punt, politieke gevoeligheid i.v.m. toeslagen en boodschappenaffaire; uitgevoerd. Dit heeft geleid 3.Crisisopvang vluchtelingen Oekraïne; tot een resultaat van € -0,2 4.Deels aanpassing werkwijze/beleid waarbij meer maatwerk werd toegepast. Momenteel wordt miljoen. Momenteel bekijken gewerkt aan het vernieuwen van de regio overeenkomst om deze kostendekkend en toekomst we hoe we deze post bestendig te maken. Hierin worden betere afspraken gemaakt zodat de gemeente Breda minder kostendekkend kunnen financieel risico’s dragen. maken.

Financieel De gemeente is De gemeente besteed deze verantwoordelijk uit bij GGD maar kan niet leveren Inmiddels is de capaciteit bij de GGD uitgebreid. In 2022 hebben het verplichte toezicht volledig verantwoordelijk voor het vanwege capaciteitsproblemen. Hoe gaat in 2023 die 100% toezicht worden kunnen uitvoeren. Ook dit jaar verwachten we dat de toezicht volledig uitgevoerd kan worden. Op toezicht op de kinderopvang gerealiseerd? basis van de Wet kinderopvang is het niet mogelijk om een andere partij dan de GGD het toezicht en heeft dit belegd bij de op de kinderopvang uit te laten voeren. De GGD is als toezichthouder kinderopvang opgenomen in GGD. Het streven is om het de wet. toezicht op de kinderopvang te intensiveren, waarbij in 2023 100% toezicht zal plaatsvinden. Helaas heeft de GGD door de krappe arbeidsmarkt nog steeds onvoldoende capaciteit om meer toezicht uit te voeren. De begroting is daarom niet volledig benut. Er resteert een bedrag van € 0,17 miljoen. Sport Resultaat 0,3 milj. Wat is er met dit geld gedaan? Er is geen specifieke bestemming voor dit bedrag gevonden en is daarmee toegevoegd aan de algemene middelen van de gemeente.

Sport Achteraf blijkt dat Met welk geld gaat de gemeente ondersteuning bieden aan verenigingen die Vanuit het leefstijlakkoord en vanuit het uitvoeringsprogramma sport en bewegen zetten we in op verenigingen juist wel wel noodleidend zijn? En hoeveel geld gaat men hiervoor uittrekken? het ondersteunen en versterken van sportverenigingen. Corona geld nodig hadden. WAT HEBBEN WE Verrassende stad Wat is de meetbare bijdrage van citymarketing hierbij? Wat is de meetbare De meetbare bijdrage van Breda Marketing vertaalt zich in de activiteiten die Breda Marketing BEREIKT? bijdrage van citymarketing in zijn algeheel? uitvoert en de mate waarin ze er de verschillende doelgroepen (bewoners, bezoekers, bedrijven en talenten) mee bereikt. In 2022 steeg het aantal bezoekers met 14% ten opzichte van 2021. Ook het herhaalbezoek nam verder toe. Dit samen leidde tot een toename van de toeristische bezoeken aan Breda met ruim één miljoen. Ook het bereik van de online promotie en de campagnes is in 2022 verder gestegen. Voor de bewonerscampagne ‘smaakmakers’ groeide het bereik met wel 60%. Breda Marketing droeg in 2022 bij aan de promotie en branding van Breda en vergrootte de aantrekkingskracht door haar campagnes (fysiek en digitaal). Voor de evenementen als de Vuelta en Breda Photo is naast een campagne ook ingezet op de aankleding (citydressing) van de stad.

Breda Marketing werkte met partners in de stad aan de verhaallijn Royal Roots wat leidde tot een samenwerking met het bekende prado museum uit Madrid met als zichtbaar resultaat de buitenexpositie in het park Valkenberg. Voor de doelgroepen talenten en bedrijven’ werd een speciaal deel van de website ‘welkom in Breda’ ingericht en werden aanvullende campagnes voorbereid. Op initiatief van Breda Marketing verenigden partners uit toeristische sector, ondernemersfonds binnenstad, cultuur en onderwijs zich onder de noemer ‘bezoekersplatform’ om samen Breda, als aantrekkelijke stad nog beter op de kaart te zetten. armoede

reguliere gelden

43

1

69 Ondernemend Breda

Stimuleren economische ontwikkeling in Breda

Indicatoren

Waardering voor de stad (bezoekers) (Nr. 40)

Waarom is er in 2022 geen regulierbezoekersonderzoek uitgevoerd? Is de gemeente bekend met de reden waarom de Bredase student de stad minder waardeert dan het gemiddelde?

Het passanten/bezoekersonderzoek in de binnenstad vindt éénmaal per 2 jaar plaats in de oneven jaren. Vanwege corona is het onderzoek in 2021 overgeslagen. Eind 2023 vindt de volgende meting plaats. In 2022 is wél een onderzoek door studenten onder studenten uitgevoerd. Hoewel de onderzoeksopzet niet exact hetzelfde was als het bezoekersonderzoek in voorgaande jaren, was ook het resultaat van het studentenonderzoek een beoordeling van ‘goed’ (rapportcijfer 7,6) voor de binnenstad. Waarom de studenten een iets lagere beoordeling van de binnenstad geven dan de inwoners (8,1) is niet bekend. Uit het studentenonderzoek kwam dat de studenten over het algemeen tevreden zijn over de faciliteiten in de binnenstad. De studenten vinden het prettig om elkaar te ontmoeten in stad. Met name bij horeca, uitgaansgelegenheden en culturele voorzieningen. Het meest gemist worden maatschappelijke voorzieningen (bibliotheek en/of studiefaciliteiten) en leisuremogelijkheden (vooral internationale studenten) in de binnenstad. Kennelijk weten de studenten de weg naar de Nieuwe Veste nog onvoldoende te vinden.

44

1

74 Ondernemend Breda

grote projecten in risico's de stad

crossmark

" De gezamenlijke ambitie met de culturele instellingen heeft nog niet geleid tot een haalbaar plan" wat is de oorzaak dat dit nog niet gelukt is en wat betekent dit risico voor de instellingen en crossmark?

Er is een ambitieus plan gemaakt voor het cultuurproject Klavers Jansen door Podium Bloos, Nieuwe Veste en Chassé Theater, in samenwerking met de Gemeente. In het Bestuursakkoord 2022-2026 zijn geen aanvullende middelen gereserveerd voor dit cultuurproject. De haalbaarheid wordt op dit moment onderzocht in het kader van de ontwikkeling van het nieuwe cultuurbeleid. Hierdoor ontstaat vertraging in de realisatie van de nieuwbouw voor Podium Bloos met de vereiste geluidsisolatie. Deze moet gereed zijn met de oplevering van de eerste woningen in Klavers Jansen in 2024.

45

1

74 Ondernemend Breda

Thema Stimuleren economische ontwikkeling in Breda

46

1

75 ONDERNEMEND Thema WAT HEBBEN WE cultuur BREDA Dynamische stad ERVOOR GEDAAN?

Wat is er concreet bereikt op alle speerpunten van het cultuurbeleid?

De zes speerpunten van het cultuurbeleid zijn: (1) we versterken de verbinding met andere beleidsterreinen; (2) we richten ons op een versteviging van het aanbod aan professionele kunsten met een landelijke uitstraling; (3) we bevorderen activiteiten op het vlak van internationale uitwisseling en activiteiten die bijdragen aan de internationale profilering van Breda; (4) we continueren de ontwikkeling van het Havenkwartier als culturele hotspot van Breda; (5) we investeren in een versterking van het aanbod aan kunst en cultuur in de publieke ruimte; (6) we investeren in de toekomstbestendigheid van de sector. Deze speerpunten zijn vertaald naar de verschillende programma’s: investeren in een wend- en weerbare cultuursector, versterken sociaalmaatschappelijke waarde van cultuur, kunst en cultuur in ruimtelijke en stedelijke ontwikkelingen in de stad, en kunst en cultuurtoepassingen in de openbare ruimte. Een paar concrete voorbeelden: - Speerpunt 1: Met de netwerkbijeenkomst “Cultuur en sociaal domein” maakten we concreet de verbinding tussen de verschillende domeinen (zorg- en welzijnsorganisaties en culturele organisaties), waarin de nadruk werd gelegd op de doelgroep “jongeren” die na corona extra aandacht behoeft.

- Speerpunt 3: we hebben een cursus gegeven aan Bredase cultuurinstellingen over Europese financiering, twee inkomende internationale bezoekersprogramma's mogelijk gemaakt en opdracht gegeven voor Prado in Breda. Ook is er een werkbezoek gebracht aan Spaanse partners in Madrid, in het kader van Royal Roots. - Speerpunt 5: het Kunstwerk Artikel1, Liberty Tree van Jennifer Tee in Park Valkenberg, is in juli onthuld. We startten projecten waarmee we kunst en cultuur in de publieke ruimte van Breda digitaal zichtbaar maakten. In het kader van het project “Beeldschoon” van de Bredase kunstenaar Merel van der Linden werd bij het werk Breda Ants een digitaal werk ontwikkeld.

47

1

75 ONDERNEMEND Thema WAT HEBBEN WE Subsidies BREDA Dynamische stad ERVOOR GEDAAN?

In 2021 had de gemeente 199 culturele subsidiedossiers en in 2022 219. Deze jaren geven een vertekend beeld door corona. Een benchmark van de gemeentelijke cultuurbegroting is onderdeel van de ontwikkeling van het nieuwe cultuurbeleid.

48

1

75 ONDERNEMEND Thema WAT HEBBEN WE We investeerden in een BREDA Dynamische stad ERVOOR GEDAAN? wendbare en weerbare culturele sector

Hoeveel subsidierelatties heeft de gemeente door de jaren heen gehad? Hoe verhoudt het huidige aantal zich met vergelijkbare steden bijvoorbeeld onze Tilburge buren?Hoe verhoudt de subisidiepot en de grote daarvan met vergelijkbare steden? Wat heeft de gemeente cocreet gedaan om na de pandemie publieksbereik te herstellen?

49

1

79 Ondernemend Breda

WAT HEBBEN WE Breda circulair tweede bullet Er wordt gesteld dat STEK geholpen is met het doorzetten van hun concept ERVOOR GEDAAN? op de bestaande locatie, hoe rijmt het college dat met de velen signalen van bedrijven en clubs die op STEK geen toekomst zagen? Op welke manier is concreet geholpen bij STEK? Hoe is er mee gedacht?

Beroepsonderwij Onderwijshuisvesting s en huisvesting onderwijs

Hoeveel geld is er extra nodig om de ventilatie op scholen binnen deze raadsperiode naar frisse klasse B te krijgen?

In 2020 heeft de gemeente een samenwerkingsovereenkomst gesloten met STEK met als doel: het doorontwikkelen van STEK naar een succesvol concept voor innovatief, duurzaam en circulair ondernemerschap waarmee een basis wordt gecreëerd voor een samenwerkend cluster rondom de thema’s innovatie, starters en circulaire economie. Als onderdeel daarvan is ook Business Coach ingezet om het bestuur van STEK te begeleiden in het professionaliseren van hun stichting en het maken van een businesscase voor het concept. De samenwerkingsovereenkomst verliep in juli 2021. De oorspronkelijke pilot voor het Haveneiland wordt beëindigd. Met ondernemers op STEK is het gesprek gevoerd op welke wijze een vervolg op de pilot mogelijk kan zijn, waarbij ook de omwonenden betrokken zijn. Er wordt afscheid genomen van het regelvrije regime, maar er zijn afspraken gemaakt, waardoor de gebruikers van het Haveneiland nog een aantal jaar kunnen blijven.

We hebben ons samen met de sector ingezet om het publieksbereik te herstellen. We gingen hierover in gesprek en hebben extra presentatiemogelijkheden gestimuleerd. Daartoe verhoogden we bijvoorbeeld de subsidieplafonds van de projectsubsidies en Makersregeling. Daarnaast zijn we projecten gestart die de kunst en cultuur in de openbare ruimte digitaal zichtbaar maakten. Ook hebben we in 2022 een impuls gegeven aan jongerencultuur (SPUK regeling) waarbij we organisaties steunden bij gerichten activiteiten voor cultuurparticipatie door jongeren. We verbeterden de strucutrele toegang tot dashboardinforamtie over het culturele aanbod en het publieksbereik en werkten mee aan het regionale onderzoek de Waarde van Cultuur 2022. De gemeente heeft, in aanvulling op landelijke subsidiemogelijkheden, 3 miljoen beschikbaar gesteld ter verbetering van de ventilatie in scholen.

50

1

79 Ondernemend Breda

Beroepsonderwij Onderwijshuisvesting s en huisvesting onderwijs

51

1

79 ONDERNEMEND Thema INDICATOREN BREDA Dynamische stad

52

1

79 ONDERNEMEND Thema WAT HEBBEN WE BREDA Beroepsonderwij BEREIKT? s en huisvesting onderwijs

53

1

79 Ondernemend Breda

Beroepsonderwij s en huisvesting onderwijs

54

1

79 Ondernemend Breda

55

1

79 Ondernemend Breda

Beroepsonderwij s en huisvesting onderwijs Beroepsonderwij s en huisvesting onderwijs

56

1

80 Ondernemend Breda

Beroepsonderwij Laaggeletterdheid s en huisvesting onderwijs

Hoeveel schoolgebouwen moeten er gerenoveerd worden in Breda? Hoeveel schoolgebouwen voldoen eigenlijk niet aan de normen?

Van de 81 schoolgebouwen die vallen onder de zorgplicht, wordt de ventilatie van 17 gebouwen naar niveau Frisse Scholen B gebracht met behulp van de subsidieregeling van het Rijk en de gemeente. (8 gebouwen in het primair onderwijs en 9 gebouwen in het voortgezet onderwijs) Voor het primair onderwijs resteert een opgave van 46 gebouwen. Deze gebouwen voldoen nu aan de norm van Frisse Scholen C. Dat is conform het geldende bouwbesluit voor deze gebouwen, maar onder de afgesproken ambitie Frisse Scholen B. Productindicatoren Product Wat is er gedaan om het streefgetal te halen? Het gaat bij deze landelijke cultuurindex om een samengestelde indicator: het aantal Cultuurpresentatie podiumkunsten (toneel, klassieke muziek en pop) per 1.000 inwoners zoals gepubliceerd in de Atlas voor gemeenten. Dit indexcijfer is gebaseerd op de registratie in het landelijk bestand van EM cultuur. Dit is niet de enige indicator waarmee we ons Bredaas cultuurbeleid willen monitoren; immers cultuur omvat meer dan podiumkunsten. We sluiten aan bij de cultuurvisie om te bepalen welke indicatoren het beste inzicht geven in de ontwikkelingen binnen het cultuurbeleid in Breda.

Breda Studentenstad Hoeveel internationale studenten telt Breda (vergeleken met vorig jaar? Welk De lokale Kences monitor studentenhuisvesting (2022) geeft aan dat er in Breda 1.600 percentage is dit van het totaal? Hoe gaat het met de huisvesting hiervan? internationale studenten studeren. Oftewel studenten met een buitenlandse nationaliteit en een Heeft iedere internationale student een plek voor zichzelf om te wonen? internationale vooropleiding; het gaat hierbij alleen om studenten die een regulier onderwijsprogramma volgen (bachelor of master). In totaal studeren er in Breda 20.100 studenten. Dit betekent dat 8,0% van de studenten in Breda een internationale student is. Internationale studenten hebben direct bij aankomst in Breda een kamer nodig en hebben (vaak) geen netwerk in de stad. Om aan een kamer te komen hebben zij verschillende mogelijkheden. Zij kunnen via BUas en Avans informatie krijgen over het vinden van een kamer en de mogelijkheid om via WonenBreburg en Alwel te huren (zie Accommodation in Breda | Avans University of Applied Sciences en Housing | BUas.nl), daarnaast kunnen internationale studenten via een hospita aan een kamer komen (zie Kamer (ver)huur met de hospitaregeling | Gemeente Breda) en zijn sociale netwerken als Facebook een bron voor het vinden van een kamer. Er is een lichte toename van het aantal international studenten in Breda.

BUas heeft nu 20% internationale studenten en wil naar maximaal 30% groeien en Avans streeft naar ca. 4% internationale studenten. Niet iedere internationale student heeft een zelfstandige plek om te wonen. We hebben met de scholen afgesproken dat het internationale studenten wordt afgeraden om aan een Nederlandse studie te beginnen als ze nog geen woonruimte hebben gevonden. Omdat het lastig is te meten hoeveel internationale studenten er ieder jaar naar Breda komen, is het ook niet te voorspellen of iedere internationale student een plek voor zichzelf heeft om te wonen. Op de websites van zowel BUas als Avans staat dan ook duidelijk vermeld dat internationale studenten tijdig op zoek moeten gaan naar woonruimte en dat het hun eigen verantwoordelijkheid is dit te regelen. Dit om teleurstellingen te voorkomen. Breda studentenstad Hoe vaak voert de gemeente gesprekken met individuele We streven naar ten minste één keer per jaar een gezamenlijk overleg met de studentenverenigingen? studentenverenigingen. Meestal nadat de nieuwe voorzitters zijn aangetreden en i.v.m. de organisatie van het GoodMood evenement. We faciliteren de verenigingen met een eigen pagina in de Breda Studente App. Daarnaast raadplegen we de verenigingen als daar aanleiding voor is. De verenigingen weten ons ook goed te vinden.

Onderwijshuisvesting Welke middelen stelt de gemeente beschikbaar om de ventilatie in scholen te De gemeente heeft, in aanvulling op landelijke subsidiemogelijkheden, 3 miljoen beschikbaar verbeteren? gesteld ter verbetering van de ventilatie in scholen. Breda studentenstad

Is de gemeente ook voornemens om middels de woningbouwcorporaties in te De gemeente voert in Alliantieverband gesprekken met de corporaties over de huisvesting van specifieke doelgroepen, waaronder ook studenten. Onderwijsinstellingen BUas en Avans zijn zelf zetten op het bouwen van studentenwonignen? aan de slag met het verkennen van de mogelijkheden voor de bouw van studentenwoningen en werken hiervoor initiatiefplannen uit. Deze worden getoetst op samenwerking met Bredase woningbouwverenigingen en waar nodig worden contacten gelegd. Er is geen indicator op laaggeletterdheid. Is er een resultaat beschikbaar op Er zijn indicatoren op bereik en effect van het gevoerde beleid. basis van het gevoerde beleid?

57

1

83 Ondernemend Breda

Verbindend bestuur

Externe betrekkingen Intensiveren externe betrekkingen

Is er in 2022 een plan opgesteld voor de lobby van Breda binnen de VNG, in Den Haag en richting de EU? Zou dat plan gedeeld kunnen worden? Hoe wordt er gestuurd op resultaten?

Public Affairs is geen doel op zich, maar een instrument dat het College samen met de ambtelijke organisatie en partners inzet ter versterking van de inhoudelijke beleidsdossiers en prioriteiten uit het bestuursakkoord. Er is geen vastgesteld lobbyplan en we sturen op beleidsinhoudelijke resultaten en verantwoording. We kiezen met onze Bredase public affairs inzet voor maatwerk en een gezamenlijke inzet op bestuurlijk en ambtelijk niveau. Het team public affairs adviseert het College en de ambtelijke organisatie hierin. Per inhoudelijke opgave bepalen we of en zo ja, op welke manier we public affairs willen inzetten, met wie we dit samen doen en op welke momenten in een proces. Dit wordt als uitvoering van beleid door portefeuillehouders bepaald. Het hoofddoel van onze Bredase public affairs is het duurzaam versterken van de positie van onze stad en dorpen. In de kern zijn al onze inspanningen op het gebied van Public Affairs erop gericht om: •Als Breda zichtbaar te zijn buiten Breda. •Kansen voor Breda vroegtijdig te signaleren en daarop in te kunnen spelen. •Invloed uit te oefenen op de keuzes die Breda raken zoals: wetgeving, beleid; subsidies en samenwerkingspilots. •Rol te vervullen in de vertegenwoordiging van belangen van alle gemeenten en de Bredase regio en onze kennis te delen en op te halen.

58

1

84 Ondernemend Breda

Verbindend bestuur

Financieel

Door vertraging bij de uitrol en de uitvoering van de BredaRing hielden we € 0,35 miljoen over van het Masterplan Digitalisering/BreData.

59

1

86 Ondernemend Breda

Verbindend bestuur

Financieel

60

1

87 Ondernemend Breda

61

1

95

Beroepsonderwij FINANCIËLE s en huisvesting TOELICHTING OP onderwijs DIT PROGRAMMA Duurzaam wonen "Terugblik op onze in Breda ambitie"

62

1

97 Duurzaam wonen Wonen in Breda

Indicatoren

63

1

98 Duurzaam wonen Wonen in Breda

Indicatoren

Om het personeelstekort Kunt u specificeren hoe deze 2 ton is opgebouwd? aan te pakken, stelden we € 0,2 miljoen beschikbaar vanuit het bestuursakkoord. Daarvoor is een projectleider gezocht die moest gaan bepalen wat er aanvullend nodig is voor de cruciale beroepen en voor het aanleren van vaardigheden. Dit is in 2022 niet gelukt, waardoor deze middelen niet zijn ingezet. Wat zijn de redenen dat er 2,4 mln. over is gebleven op het gebied van Deze 2,4 mln betreft thema beroepsonderwijs, waarvan 2,1 mln onderwijshuisvesting. Dit gaat om onderwijshuisvesting? Wat is er voor nodig om de budgetten ieder jaar op te gelden voor ventilatie scholen. Deze gelden zijn toegezegd, maar worden uitbetaald in de jaren maken? waarin de projecten worden uitgevoerd. 1e alinea "Daarbij hebben we 6000 woningen gebouwd en in harde plannen opgenomen In de vorige bestuursperiode zijn in de periode januari 2019 tot en met mei 2022 3.120 opgeleverd. (…)" - Hoeveel woningen zijn er opgeleverd in de raadsperiode 2018-2022? Ook hadden we circa 3.700 woningen in harde plannen per mei 2022. Totaal opgeleverd dan wel in Dus niet "in harde plannen opgenomen" Maar daadwerkelijk het opleveren van harde plannen dus bijna 7.000 woningen. de woningen. Naast zoektijd, wat is de gemiddelde inschrijftijd van een woningzoekende in De gemiddelde inschrijftijd bedraagt 6,3 jaar.

Het gemiddeld aantal reacties verschilt enorm. Op een Breda en hoeveel mensen reageren er gemiddeld op een sociale woning die bestaande woning aangeboden op basis van ‘Inschrijfduur’ reageerden gemiddeld 516 beschikbaar is via Klik voor Wonen? woningzoekenden. Een woning die werd verloot had gemiddeld 1.105 reacties min 2022. Klopt het dat er netto 10 sociale woningen aan de voorraad zijn toegevoegd in Op basis van de Monitor Sociale Voorraad 2022, die door de corporaties recent is overlegd, blijkt 2022? dat er in 2022 slechts 24 sociale huurwoningen zijn gerealiseerd. Daarnaast zijn 5 woningen gesloopt, hetgeen neerkomt op een netto toevoeging van 19 sociale huurwoning. Vermeld moet worden dat het gaat om de (netto) toevoeging door corporaties.

64

1

99 Duurzaam wonen Grote in Breda woonprojecten

wat hebben we bereikt

eerste bolletje

Waardoor ontstond deze achterstand en wanneer wordt deze ingehaald?

Hiervoor is het van belang om goed vertegenwoordigd te zijn en posities te bekleden in diverse samenwerkingsverbanden. Daarom investeren wij in het opbouwen en onderhouden van (lange termijn) relaties met partijen als de Regio West-Brabant, de Regio Hart van Brabant (en de stad Tilburg), BrabantStad, de Provincie Noord-Brabant, de ministeries in Den Haag, de Tweede Kamer en de Europese Unie. Wij zijn als collegeleden daarom actief in functies binnen de G40, de VNG of andere regionale, landelijke en Europese netwerken. Het is een onderdeel van het dagelijks werk. De posities van collegeleden zijn slechts onderdeel van onze inzet op public affairs. Alertheid op kansen en bedreigingen verwachten we van alle medewerkers. Om iets gedaan te krijgen, moet je met de juiste mensen om tafel zitten en aansluiten bij de doelen en programma’s van anderen. Het is daarom integraal onderdeel van het werk om in de overlegstructuren binnen en buiten Breda een verschil te maken. Om collegeleden en inhoudelijk experts te ondersteunen in de lobbycomponent van hun functie zijn er een drietal De achterstand is ontstaan doordat de capaciteit beschikbaar voor de hardware-lijn is ingezet op het begeleiden en coördineren van de overeenkomsten van de glasvezel exploitanten, het coördineren en toezicht houden op glasvezelprojecten in wijken en op bedrijventerreinen.

Daarnaast heeft het afstemmen van deelname aan de Brabantring extra inzet gevraagd dan vooraf was voorzien door de Provincie. Op dit moment is de capaciteit deels aangevuld en wordt een volgende stap gezet met het in kaart brengen van de te nemen stappen om te komen tot een ontwerp en aanleg van de Bredaring. Het antwoord staat in de jaarrekening: het is verder niet opgebouwd, het bedrag is niet uitgegeven. De middelen zijn beschikbaar gesteld vanuit het bestuursakkoord (pagina 31 - aansluiten onderwijsarbeidsmarkt). Het bedrag is doorgeschoven naar 2023.

Hoeveel van de 600 extra woningen komen door de woningen waar het programma naar 30/40/30 is gegaan?

Deze 600 woningen in lopende woningbouwprojecten waren eerder voorzien in de vrije sector. Conform de aanpak voor lopende en nieuwe projecten is het uitgangspunt voor verdere ontwikkeling van deze projecten deze woningen om te zetten naar 200 sociale en 400 middeldure woningen.

65

1

100

Indicator 67 Opleveringen woningen

66

1

100 Duurzaam wonen Grote Indicatoren woonprojecten in de stad

67

1

100 Duurzaam wonen Grote Indicatoren woonprojecten in de stad

68

1

100 Duurzaam wonen Grote Indicatoren woonprojecten in de stad

Harde planvoorraad

69

1

101 Duurzaam wonen Bereikbaar Breda (Binnen)stedelijke bereikbaarheid

HOV / OV-concessie

Hebben we uit de informatiemarkt goed begrepen dat het PvE/de aanbesteding voor de concessie nog kan worden aangepast obv de HOV studie? Hoe zorgen we ervoor dat de trend van het schrappen van buslijnen wordt (om)gekeerd, inclusief nachtbussen? Is een gemeentelijk of regionaal vervoersbedrijf daar een mogelijke oplossingsrichting in?

70

1

101 Duurzaam wonen Bereikbaar Breda (Binnen)stedelijke bereikbaarheid

(i)Vri's

71

1

102 Duurzaam wonen Bereikbaar Breda Bereikbaarheid binnenstad

"de inzet van slimme verkeerslichten (iVRi’s). Hiervan waren er eind 2022 33 operationeel in Breda, wat neerkomt op een derde van alle VRi’s." --> Klopt het dat er in heel Breda maar 99 Vri's (stoplichten) zijn? Bereikbaarheid binnenstad is toegenomen ondanks werkzaamheden Nieuwe Mark. Bent u daar (positief) verrast door? En wat zijn uw eigen bevindingen van de verkeersstromen, vooral ook tav de Prinsenkade en alternatieven daarvoor?

72

1

73

1

Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat de bereikbaarheid van de binnenstad niet onder de streefwaarde van 70% zakt? Klopt het dat het gaat over de uitstoot van 2020? Zo ja is dit representatief voor 2022 i.v.m. corona e.d.? Zo nee hoe weten we dan dat we op koers zijn?

74

1

102 Duurzaam Bereikbaar Breda Indicatoren Bereikbare binnenstad (Nr. Wonen 68) 104 DUURZAAM Thema Breda is WAT HEBBEN WE CO2 WONEN IN een duurzame en ERVOOR GEDAAN? BREDA bestendige stad 104 Duurzaam wonen Duurzame en Luchtkwaliteit bestendige stad

75

1

105 DUURZAAM WONEN IN BREDA

Hoeveel zonnepanelen heeft de gemeente of zijn in opdracht van de gemeente gelegd in 2022?

Thema Breda is WAT HEBBEN WE Duurzame Overheid een duurzame en ERVOOR GEDAAN? bestendige stad

Hoeveel woningen zijn er netto -na aftrek van sloop- daadwerkelijk opgeleverd (sleutel overhandigd) in 2022 en over de hele coalitieperiode (ambitie vorige coalitieakkoord 6.000 woningen). Hoe komt het dat de realisatie van woningen achterblijft ten opzichte van de streefwaarde?

In 2022 zijn 971 woningen gebouwd en in totaal 88 onttrokken, dus 883 toegevoegd. In de vorige bestuursperiode was de doelstelling het opleveren dan wel in harde plannen hebben van 6.000 woningen bruto. Het gerealiseerde aantal was bijna 7.000 woningen, waarvan 3.120 opgeleverd. De opgaven op de Bredase woningmarkt zijn groot en onze doelstellingen ambitieus. Het realiseren hiervan is complex en de huidige veranderende omstandigheden op de woningmarkt maken dit extra gecompliceerd. Onder meer de gewijzigde economische situatie met hogere rentes. Dit beperkt de financieringsmogelijkheden van potentiële huizenkopers en beleggers waardoor zij minder kunnen investeren in een woning. Ook de aanhoudende migratie en het huidige migratiebeleid heeft effect op de woningmarktcrisis. Dit leidt tot extra druk op met name de sociale huurwoningmarkt en verdringing van doelgroepen. Daarnaast is er sprake van een toenemende krapte op de arbeidsmarkt wat leidt tot personeelstekorten bij partners die actief zijn op de woningmarkt, waaronder de bouwsector. Daarbij komt dat bouwkosten zijn toegenomen. Onder meer door problemen met de aanvoer van bouwmaterialen door de oorlog in Oekraïne, gestegen energieprijzen en een toenemende vraag. Naast al deze omstandigheden is daar recent ook nog de provinciale vergunningstop voor projecten met stikstofeffecten bijgekomen.

Dit leidt tot aanpassing van projecten, vertraging en onzekerheid over de realisatie hiervan. Mede hierdoor zijn we voor het realiseren van onze doelen en opgaven dus ook afhankelijk van de rol van het Rijk en de provincie Noord-Brabant.

Vanf de startdatum in de motie 'de teller op nul'. Sinds 1 juni 2022 zijn er 1.115 woningen naar harde plannen gebracht. Hiervan is 18% sociale huur, - Van hoeveel woningen is de haalbaarheid vastgesteld in het college? 40% middelduur, 38% vrije sector en 4% nog onbekend. - Hoeveel woningen zijn vastgelegd in harde plancapaciteit? In dezelfde periode zijn 674 woningen netto opgeleverd. Hiervan was 17% sociale huur, 15% - Hoeveel woningen zijn gebouwd en opgeleverd? middelduur, 65% vrije sector en 3% nog onbekend. Van de sociale huurwoningen zijn er 24 Graag uitsplitsen per categorie en in percentages bestuursakkoord (30/40/30). woningen gebouwd door een van de 3 Bredase woningcorporaties en 37 door een landelijke Bij de sociale woningen ook een splitsing tussen woningen klik voor wonen en woningcorporatie. daarbuiten. De monitoring is niet ingericht op monitoring van het aantal woningen waarvan de haalbaarheid is vastgesteld door het college in deze periode. "De streefwaarde is niet volledig gerealiseerd. De vaststelling van het Hierin speelt onder meer mee de gewijzigde economische situatie met hogere rentes. Dit beperkt bestemmingsplan van een aantal woningbouwprojecten is onder meer de financieringsmogelijkheden van potentiële huizenkopers en beleggers waardoor zij minder door veranderende marktomstandigheden doorgeschoven naar 2023." Kunt u kunnen investeren in een woning.

Daarnaast is er sprake van een toenemende krapte op de nader omschrijven wat die marktomstandigheden waren en waarom dit leidde arbeidsmarkt wat leidt tot personeelstekorten bij partners die actief zijn op de woningmarkt, tot uitstel. Is dit de enige reden waarom de streefwaarde van 4.000 niet werd waaronder de bouwsector. Daarbij komt dat bouwkosten zijn toegenomen. Onder meer door gehaald, zo nee, welke andere factoren speelden nog meer mee? problemen met de aanvoer van bouwmaterialen door de oorlog in Oekraïne, gestegen energieprijzen en een toenemende vraag. Recent is hier ook nog de provinciale vergunningstop voor projecten met stikstofeffecten bijgekomen. Dit leidt tot aanpassing van projecten, vertraging en onzekerheid over de realisatie hiervan. Mede hierdoor zijn we voor het realiseren van onze doelen, opgaven en deze streefwaarde dus ook afhankelijk van de rol van het Rijk en de provincie NoordBrabant.

Wat heeft u precies gedaan om de 'zorgelijke uitstoot van verkeer en stikstof' terug te dringen en wat is het resultaat?

Het PvE voor de nieuwe OV-concessie kan niet meer worden aangepast. De uitkomsten van de HOV-studie zullen worden meegenomen in het adaptieve ontwikkeltraject van de nieuwe concessie. Tegengaan schrappen lijnen door meer marketing, OV-Pay (nog makkelijker betalen, deelmobiliteit, nog meer afstemming met kleinschalig vervoer - o.a. deeltaxi-, ruimtelijke ordening mede enten op (H)OV, goede samenwerking met de provincie. Een regionaal of gemeentelijk vervoerbedrijf is geen optie, omdat gemeenten en regio's in Brabant geen wettelijke OV-autoriteit zijn. Ja, het klopt. In Breda zijn 99 VRI's.