Beantwoording Technische Vervolgvragen FvD 09052022 wegverharding

Beantwoording Technische Vervolgvragen met betrekking tot de wegverharding Forum voor Democratie Datum: 02-05-2022

Verdere vragen met betrekking tot de achterstalligheid onderhoud van de wegen: •

Wat heeft dit onderzoek exact gekost? Antwoord: Voor de validatie van de uitgevoerde weginspectie in 2020 zijn meerdere onderzoeken uitgevoerd. Deze zijn zowel intern als met extern adviseurs uitgevoerd. De exacte kosten zijn niet precies herleidbaar tot de achterstalligheid op het onderhoud van de wegverhardingen alleen. Met de inspectie van 2020 zijn meer inzichten verkregen op het onderhoud van de wegverhardingen en de tot dusver gehanteerde systematiek. In de actualisatie van het beleidskader kapitaalgoederen worden deze inhoudelijk uitgediept.

•

Kunnen wij een overzicht krijgen (een lijst of een kaart) van alle wegen waar het om achterstallig onderhoud gaat? En welk daarvan specifiek met de oorzaak ‘uitdroging’ te maken hebben? Antwoord: In de drie extreem droge jaren van 2018-2019-2020 zijn de op zandgrond gelegen en op een zandfundering gelegde verhardingen gevoeliger gebleken voor uitdroging. Bijgevoegd is een lijst van locaties met achterstallig onderhoud. Hierbij geven wij u twee punten ter verduidelijking mee: 1.In de lijst staan ook voetpaden en rijbanen > die zijn allen van elementverhardingen. 2. Op asfaltverhardingen hebben we inderdaad ook achterstalligheid in het onderhoud. De lijst lijkt daarmee op dit punt uitgebreid. In de wegen die aangepakt worden zijn echter kleinere, slechte plekken in wegvakken. Deze worden meegenomen in de al regulier geplande onderhoudswerk voor die asfaltwegen. Daardoor lijkt het alsof er veel asfaltwegen met achterstallig onderhoud zijn.

Wegen met elementverharding: • • • • • • • • • •

Overakkerstraat Brigidastraat Arenberglaan Muizenberglaan Blauwtjes Brandenbeemd Uitoort Papagaai Kerkuil Marya Koyenhof

Voetpaden: • • •

Prinsenbeek Effen Boeimeer

• • • •

Belcrum Minervum Pincenhage Blauwe kei

Rijbanen en voetpaden locatiegewijs: • • • • • • • • • • • •

Overkroeten Van het Hofstraat Van Andreastraat Dries Jorisstraat Kolfbaanstraat Ginneken (diverse rijbanen) Moskesbaan Steenland Ulvenhoud Vallei Ulvenhout Bijster Ulvenhout Markdal

Asfaltverhardingswegen waar achterstalligheid en regulier onderhoud wordt uitgevoerd: • • • • • •

Mastbosstraat kr. Burgemeester Sutoriusstraat Molenstraat Ulvenhout Cornelis Jooststraat Claudius Prinenlaan thv Wilhelminasingel (najaar) Hendrik Berlagestraat (najaar) Buurt Biesdonk: • Oudergemstraat • Etterbeekstraat • Tervurenstraat • Aalststraat • Lokerenstraat • Roeselarestraat • Tongerenstraat • Luikstraat

Buitenwegen: • • • • • • •

Sprundelsebaan Salesdreef Meerberg Vuchtschootseweg Tiendweg Werftseweg (uitloper) Tervoortseweg (uitloper)

Vervangen slijtlagen: • • • •

Overveldsestraat Brielsedreef Nieuwveerweg Weimersedreef

• • •

Mastlanddreef Prinsendreef Heibloempad

Fietspaden: -

Walpad Fietspad langs Westerhagelaan Hambroeklaan Melkpad Elzenpad Kesterenpad Tuinpad Gouden Muntpad Paradijspad Weipad Schapenpad Wildertpad Heksenpad Konijnenberg

•

Als de meeste schade bij asfaltverharding plaatsvindt rondom het dooi-vriespunt, waarom wordt de ‘uitdroging’ door hitte en droogte dan als hoofdoorzaak aangegeven? Antwoord: De invloed van het dooi-vriespunt is van toepassing op asfaltverharding. Uitdroging door hitte en droogte is van toepassing op elementverhardingen.

•

Kunt u een volledige lijst geven van alle benoemde oorzaken? Antwoord: -De nadruk in de aanpak van achterstallig onderhoud heeft sinds 2014 op asfaltverhardingen gelegen. -De extreme droogte in 2018-2019-2020 heeft gezorgd voor opdrijvende stenen, het wijken van elementverhardingen en een uitvergroting van de boomwortelopdruk. -uit ervaringen door de jaren heen blijkt dat de CROW systematiek niet toereikend is bij het hanteren van een onderhoudsniveau C voor (een deel van de) wegverhardingen. - Er is vertraging opgelopen in het wegenonderhoud als gevolg van integraal werken, participatie en capaciteitstekorten. Graag ontvangen wij een volledige toelichting en de impact daarvan over de achterstalligheid door (a) de programmering en (b) de CROW systematiek. Dus welk deel hiervan is te wijten aan de hiervoor genoemde punten en wat ging er dan mis in (a) de programmering en (b) de CROW systematiek, als invloed op de achterstalligheid van de wegen? Antwoord: Een inhoudelijke toelichting wordt gegeven tijdens de actualisatie van het beleidskader kapitaalgoederen. Later dit jaar. Daarbij wordt verder in gegaan op de huidige onderhoudssystematiek en de aanpak van de achterstanden aan bod.

•

•

Als de programmering en CROW systematiek van invloed zijn op de achterstalligheid van het wegonderhoud, gaan jullie dan hieraan iets veranderen?

o o

Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat zijn die veranderingen dan? Hoe snel en wanneer gaan jullie de verandering aanbrengen?

Antwoord: Tijdens de actualisatie van het beleidskader kapitaalgoederen, later dit jaar, wordt verder ingegaan op de huidige onderhoudssystematiek. Daarbij komen de onderwerpen programmering en de CROW systematiek ook aanbod. • Als de CROW systematiek niet goed blijkt te werken, waarom passen jullie deze systematiek dan niet zo snel mogelijk aan? Of als jullie het aanpassen, wat wordt dan de nieuwe werkwijze om toekomstige hoge kosten te voorkomen? Antwoord: De CROW is een landelijk opererende organisatie. De systematiek wordt door vrijwel elke gemeente in Nederland gehanteerd en dient wettelijk en ook juridisch als basis voor de aanpak van het wegonderhoud. Zo stelt de BBV bijvoorbeeld standaarden die gebaseerd zijn op de CROW systematiek. Door de gemeenteraad is in het verleden (2014 en 2018) vastgesteld wat de onderhoudsniveaus en bijpassende budgetten zijn voor de wegverhardingen in Breda en de omliggende dorpen. Deze vormen de uitvoeringkaders waarbinnen gehandeld moet worden. Aanpassen van het CROW onderhoudsniveau en budget is mogelijk. Mits deze vastgesteld worden door de gemeenteraad. Voor de actualisatie van het beleidskader kapitaalgoederen wordt gewerkt aan een meer op de Bredase omstandigheden afgestemde aanpak van het wegonderhoud. Waarbij beter ingespeeld kan worden op de invloeden op het wegonderhoud. Zoals klimaatverandering.

Afwijken van de CROW systematiek is nog niet door veel gemeenten gedaan. Dat vraagt een gedegen onderbouwing, overleg met onder andere CROW en de provincie Noord- Brabant en kost veel tijd. •

Graag ontvangen wij het volledige onderzoeksrapport, dus het complete verlag.

Antwoord: Wij bieden aan de controle- en onderzoeksrapporten in de aanwezigheid van inhoudelijk deskundigen te presenteren. Zo is het enerzijds mogelijk de materie goed te doorgronden en kunnen inhoudelijke vragen direct beantwoord worden. Hartelijke groet,

FVD Breda