07 Raadsbrief RIA regio Breda 16 april 2021

>^: Gemeente Breda

College van Burgemeester en Wethouders www.breda.nl contact@breda.nl Twitter@breda Telefoon 14 076

Aan de leden van de gemeenteraad Breda

Postadres Postbus 90156, 4800 RH Breda Bezoekadres Stadskantoor Claudius Prinsenlaan 10

Uw brief

Datum

1 6 APR. 2021

Ons kenmerk

1363445

Onderwerp

Informatie

Bijlagen

RIA regio Breda: gezamenlijke regionale verkenning van ambities en bovenlokale opgaven en inventarisatie van daarvoor benodigde investeringen

Frank Raaijmakers / Ruimte en Vastgoedontwikkeling

1

Geachte raadsleden, Meer dan 80% van de dagelijkse handelingen en bewegingen van onze inwoners, medewerkers en bedrijven spelen zich afin sociaal-economisch samenhangende gebieden. De tien gemeenten in de regio (Alphen-Chaam, Altena, Baarle Nassau, Breda, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout en Zundert) vormen zo’n gebied, een daily urban system.. Bestuurders van deze gemeenten hebben de afgelopen maanden een verkenning en inventarisatie van hun gezamenlijke ambities en bovenlokale opgaven uitgevoerd en de daarvoor benodigde investeringen in beeld gebracht. Met deze verkenning en inventarisatie, die is neergelegd in een zogenaamde concept-RIA (regionale investeringsagenda), bieden de bestuurders aan om een samenhangende, substantiële en herkenbare bijdrage te leveren aan: 1. de opgaven van de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) en de provinciale omgevingsvisie 2. (versnelling van) de woningbouwopgave (nationaal 1 miljoen extra woningen tot 2030); 3. de provinciale verstedelijkingsstrategie. Met het nieuwe instrument van de RIA doen de gemeenten een concreet voorstel aan het Rijk om meerjarig samen te werken aan gezamenlijke opgaven en ambities. En om samen met provincie en private regionale partijen het beleid hierop af te stemmen en investeringen te bundelen.

Gezamenlijke opgaven vertalen in een gezamenlijke investerinqsaanpak De NOVI hanteert een viertal prioriteiten: • ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie, • duurzaam economisch groeipotentieel, • sterke en gezonde steden en regio’s en • een toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied. Met de voorliggende concept-RIA geeft de regio Breda aan welke bijdragen zij aan deze prioriteiten wil en kan leveren en wat daarvoor nodig is in termen van investeringen en beleidsruimte.

Ons kenmerk 1363372 Paginanummer 2 van 3

De regio wil daarbij de komende vijftien a twintig jaar een schaalsprong maken zowel in kwaliteit als kwantiteit gezonde groei - en daarvoor een gezamenlijke investeringsstrategie ontwikkelen op vier samenhangende investeringspijlers: a. wonen; b. groen-blauwe kwaliteit; c. economie; d. mobiliteit.

RIA inventariseert vier maieure, samenhanqende investerinqsopqaven De geïnventariseerde omvang van benodigde investeringsvolume van de RIA tot 2040 wordt vooralsnog ingeschat tussen 17 en 25 miljard euro, als volgt verdeeld over vier pijlers:

ad. a. versnelling woningbouwopgave De regio wil inzetten op versnelling van de woningbouwopgave met in totaal 30.000 woningen tot 2030. Dat is een extra versnelling van bijna 12.000 meer ten opzichte van de huidige provinciale prognose van 18.000 woningen. De voor de woningbouwversnelling benodigde investeringen worden geraamd op € 7,9 -11,5 miljard voor de periode 2020-2040. Voor het waarmaken van de ambitie van de schaalsprong van gezonde groei - en daarmee brede welvaart - zijn investeringen in groen-blauwe kwaliteit, duurzame werklocaties en regionale bereikbaarheid voorwaardelijk.

ad. b. versterken groen-blauw raamwerk Om gelijktijdig de kwaliteit van woon- en leefomgeving te versterken zijn in de regio investeringen in ruimte, landschap, water (o.a. waterveiligheid, zoet water en verdroging) en klimaat(adaptatie) nodig. Concreet gaat het om investeringen in gebiedsontwikkelingen; natuurontwikkeling (Natura2000/Natuurnetwerk), stedelijke projecten/ regionale stadsparken, regionale waterkeringen en aanpak regionale wateroverlast; deltaplan hoge zandgronden en Ruimte voor de Rivier en realisatie van de bosstrategie. In totaal worden de benodigde investeringen geraamd op 0,7 tot 0,8 miljard euro.

ad. c. ontwikkelen en verduurzamen werklocaties en kennishub’s Wonen en werken gaan regionaal hand in hand. De hierboven beschreven versnelling van de woningbouw, realiseren we voor eigen bevolking maar ook voor nieuwe inwoners die zich als gevolg van nieuwe werkgelegenheid in de regio willen vestigen. Andersom geldt dat bedrijven hun vestigingsplaatskeuze steeds vaker bepalen op basis van het ter plaatse aanwezige vestigingsklimaat waaronder woonkwaliteit en beschikbaarheid van gekwalificeerd personeel. De regio heeft de ambitie, de ruimte en te potentie om bestaande bovenlokale werklocaties/bedrijventerreinen duurzaam te herstructureren, herprofileren en te vergroenen en om nieuwe werklocaties duurzaam te ontwikkelen, voor nieuwe werkgelegenheid. We streven naar echte werklocaties van de toekomst, in de brede zin van het woord. Daarin leggen we verbinding met de ambities van het Rijk om te ontwikkelen met oog voor economische kracht, connectiviteit en landschapskwaliteit. Concreet gaat het om investeringen in bedrijventerreinen en havens; economische topsectoren en kennis HUB’s; energietransitie/regionaal programma warmtenet en leisure / vrijetijdseconomie. In totaal worden de benodigde investeringen voor deze pijler geraamd op 4,5 tot 7,6 miljard euro.

ad. d. intensiveren regionaal mobiliteitssysteem De groei van het aantal inwoners en arbeidsplaatsen betekent ook een groei van de mobiliteit. De verbetering van de doorstroming en aanpak van knelpunten in de ruit om Breda (A16, A58, A27 en A59) is nodig om de bereikbaarheid en leefbaarheid van de regio te garanderen. Tegelijkertijd is het nodig om de uitbreiding van woon- en werklocaties en bijbehorende regionale voorzieningen (onderwijs, zorg, cultuur, winkels) op een slimme en duurzame manier met elkaar te verbinden. Dat is alleen mogelijk door het intraregionale mobiliteit- en OV-systeem een niveau hoger te brengen en de frequentie te verhogen. In de regio Breda ontbreekt een aantal missende schakels. Het opheffen van deze missende schakels door de aanleg van nieuwe infrastructuur versterkt het daily urban system, de agglomeratiekracht door bovenlokale functies in tijd sneller bereikbaar te maken.. Hoogwaardig openbaar vervoer tussen stad en woonkernen en een fijnmazig netwerk aan snelfietspaden zijn onontbeerlijk. Concreet gaat het dan om benodigde investeringen in snelwegen, provinciale wegen en knooppunten; wegen t.b.v. woningbouw, economie en groen-blauw; snelfietsroutes; openbaar vervoer; mobiliteitshubs en smartmobility. In totaal worden de benodigde investeringen voor deze pijler geraamd op 4 tot 5,4 miljard euro.

Vervolgstappen Zoals gezegd is de voorliggende concept-RIA een eerste bestuurlijke verkenning en inventarisatie van gezamenlijke ambities en bovenlokale opgaven van de regio Breda, waarmee tevens de daarvoor benodigde investeringen in beeld zijn gebracht. De onderlegger voor deze inventarisatie werd gevormd door gemeentelijke beleidsvisies (o.a. omgevingsvisies en mobiliteitsvisies), maar ook regionale visies (o.a. Position Paper Sterke Steden) zijn hierin meegenomen. De concept-RIA is op 13 april jl. in alle colleges van de tien betrokken gemeenten besproken.

Ons kenmerk 1363372 Paginanummer 3 van 3

Op dit moment wordt voor heel Brabant een verstedelijkingsstrategie uitgewerkt die zal worden vertaald in verstedelijkingsakkoorden. Over dit proces zal u via een aparte raadsinformatiebrief worden geïnformeerd. In samenspraak met Rijk en provincie is besloten dat voor de stedelijke regio Breda-Tilburg (SRBT) ook een verstedelijkingsakkoord zal worden uitgewerkt. De RIA regio Breda vormt daarvoor belangrijke input. De komende maanden bepalen wij samen met de regio Hart van Brabant, waar ook wordt gewerkt aan een RIA, hoe beide investeringsagenda’s kunnen worden samen- en ingebracht in de overleggen met Provincie en Rijk over een verstedelijkingsakkoord. Streven is om een dergelijke akkoord in de eerste helft van 2022 af te sluiten. Intussen willen wij de komende maanden ook de regionale private partners bij de RIA regio Breda betrekken door hen te vragen om onze ambities te ondersteunen en hun meeinvesterende belangen en bijdragen in beeld te brengen en met ons te bundelen. Alle gemeenteraden in de regio Breda worden middels deze brief op vergelijkbare wijze over de RIA geïnformeerd. In overleg met uw griffies zal worden gezocht naar een geschikte datum in april/mei a.s. voor een regionale informatiebijeenkomst (webinar) voor raadsleden over de RIA regio Breda. U ontvangt hiervoor spoedig een uitnodiging. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Breda,

imeentesecretaris.