04 N Presidium 08092025
Tekst van het document
Notulen Presidium 8 september 2025 Aanwezigen: dhr. van Woudenberg (Forum voor Democratie), mw. de Goede (vz. agendacie.), dhr. Vissers (Breda Beslist), dhr. Jong (50plus), dhr. Planken (vz. monitorsgroep), dhr. Piket (secretaris), dhr. Depla (vz.), dhr. Beekers (vz. Werkgeversiecie.), dhr. Sips (PvdA), raadslid van Kastel (Partij voor de Dieren), dhr. Van Pul (D66 Breda), dhr. Meeuwissen (VVD), dhr. Rutten (CDA), mw. Verdaasdonk (SP Breda) en dhr. Smulders (verslag)
1. Opening en mededelingen Werkdruk en werklast voor raadsleden (dhr. Van Woudenberg) De heer van Woudenberg geeft aan dat de agendadruk Bredaas beRaad en werklast voor raadsleden (zeker in kleine fracties) erg hoog is. Het presidium spreekt af dat er scenario’s, voor aanpassingen in het vergadermodel, in beeld zullen worden gebracht om de werklast behapbaar te houden, zonder dat de spelregels van het Bredaas beRaad worden herschreven. Voortgang gemeenteraadsverkiezingen (burgemeester/griffier) Burgemeester heeft de voorzitters van de politieke partijen gesproken over de verkiezingen 2026-2030. Het presidium spreekt af dat de fractievoorzitters de namen van de voorzitters (red: en campagneleiders) van de politieke partijen aan de raadsgriffie doorsturen, zodat de griffie met hen contact op kan nemen in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen 2026 De griffie is opdrachtnemer en de raadsvoorzitter opdrachtgever voor de organisatie van het verkiezingendeel aan de raadskant. Evaluatie kadernotaproces (dhr. Piket) Het proces om te komen tot een evaluatie van het bestuurlijke besluitvormingsproces van de kadernota loopt. De griffie heeft een uitvraag gedaan bij de raadsfracties, de input van de fracties wordt betrokken bij de eindversie van de evaluatie. Nog niet alle partijen hebben gereageerd, verzoek dit alsnog te doen. Monitoringsgroep (dhr.
Planken) In het overdrachtsdocument van de “oude” raad (2022-2026) aan de “nieuwe” raad (2026-2030) dient men handvatten mee te geven op inhoudelijke hoofdlijnen bij de grote langlopende dossiers en het vergadersysteem. Bij het vergadersysteem dient tijdig inzichtelijk te worden gemaakt of er wijzigingen worden doorgevoerd en hoe die eruit komen te zien, zodat kandidaat raadsleden de eventuele systeemwijziging, met daarbij behorende consequenties, kunnen betrekken in hun overweging om raadslid te worden. Volledig uitschrijven van spelregels heeft weinig nut, omdat het meer over de inzet (houding en gedrag) van het instrumentarium gaat dan dat de regels onvolledig zijn. Presidium spreekt af dat een kleine groep met raadsleden de taak op zich neemt over de wijze waarop het (beschikbare) instrumentarium ingezet zou kunnen worden in relatie
tot de werkdruk van raadsleden. Voorstel voor leden vanuit het presidium zijn de heer van het Hof, de heer Dijkstra, raadslid van Kastel en de heer Planken. Klankbordgesprek (dhr. Piket) Periodiek is er een klankbordgesprek met de burgemeester. Namens de raad is er een vertrouwenscommissie in het leven geroepen om deze klankbordgesprekken te voeren. Om de continuïteit van deze commissie te waarborgen zijn de leden van de commissie verzocht uit te vragen wie er de volgende periode interesse heeft in deze commissie zitting te nemen. Een overleg tussen vertrouwenscommissie en mogelijke nieuwe (raads)leden van de groep heeft recentelijk plaatsgevonden. Uitgevoerde werkzaamheden AV (audio en video)-systeem stadhuis (dhr. Piket) Eind augustus hebben werkzaamheden aan het audio- en videosysteem plaatsgevonden (servers vervangen). Deze werkzaamheden moeten het systeem stabieler maken. Dit is tot op heden niet het geval. De griffie heeft de beheerder (ambtelijke organisatie) gevraagd in gesprek te gaan met de leverancier over het AV-systeem dat kwalitatief tekort schiet. Informatievoorziening RideOut Breepark (dhr. Dienjes) De burgemeester geeft aan dat de initiatiefnemers een vergunning hadden moeten aanvragen voor een evenement als deze. Deze is door de initiatiefnemers van de RideOut niet aangevraagd.
Stoppen voorzitter D66 Breda De heer van Pul maakt melding dat de heer Boulakjar stopt als voorzitter van de lokale afdeling (D66 Breda) omdat hij aan de slag gaat als directeur van Verbeter Breda. 2. Vaststellen Besluitenlijst 12 mei 2025 De besluitenlijst van 12 mei jl. is ongewijzigd vastgesteld. 3. Bespreekpunten 3a Afdoening Moties en Toezeggingen (dhr. Vissers namens Breda Beslist) Het presidium spreekt af het proces “licht” van vorm te houden, desondanks de raad meer positie te geven bij het aankaarten van moties die in ogen van de indiener onvoldoende zijn afgehandeld. Hierbij zou het helpen als fracties moties scherper formuleren, zodat de toets op afdoening makkelijker is te maken. Het te doorlopen proces is als volgt: - Uiterlijk één week voor de debatraad ontvangt de raad een raadsbrief (van college van b. en w.) met daarin het overzicht van “Moties en toezeggingen”. In deze raadsbrief staat weergegeven welke moties en toezeggingen als afgedaan worden beschouwd. - Een raadslid kan op basis van deze brief aangeven bij de raadsgriffier dat hij/zij het niet eens is met het voorstel van het college om een motie als afgehandeld te beschouwen. Indien hij/zij voorafgaand aan de
raadsvergadering aantoonbaar een meerderheid van de gemeenteraad achter zijn/haar standpunt weet te scharen en dit tijdig communiceert met de raadsgriffier en raadsvoorzitter, zal de raadsvoorzitter tijdens de raadsvergadering de griffier verzoeken over de desbetreffende motie contact op te nemen met het college over de afdoening. Deze motie wordt dan niet als afgehandeld beschouwd. 3b Voortgang griffieplan Doelen griffieplan De voorzitter van de werkgeverscommissie praat het presidium periodiek bij over de voortgang van de doelen uit het griffieplan. Op een later moment volgt een nieuwe update. Opleiding en cursussen De griffie heeft recentelijk een mail gestuurd naar alle (burger)raadsleden waarin de mogelijkheden staan weergegeven voor opleidingen en cursussen. Ook via de Vereniging voor raadsleden wordt er veel informatie en opleidings- en cursusmogelijkheden aangeboden aan (burger)raadsleden. Raadsadviseur Sociaal Domein De heer van der Stelt neemt tot oktober de portefeuille van het sociaal domein waar. Als dit goed bevalt zal hij deze portefeuille definitief voor zijn rekening nemen. Inwonersparticipatie of informatievoorziening Per 1 januari 2027 dienen alle gemeenten een participatieverordening te hebben. Het college zet niet eerder in op inwonersparticipatie vanwege het ontbreken van beschikbare gelden.
De raad, werkgeverscommissie en sessie, heeft uitgesproken zijn aandacht te willen richten op de informatievoorziening. Notubiz De heer Meeuwissen en mevrouw van Kelle hebben een gesprek gehad met gemeentesecretaris en projectleider over Notubiz. Het raadsinformatiesysteem is voor drie keer één jaar aanbesteed aan Notubiz, zodat er voldoende tijd is voor de gemeentelijke organisatie om het informatielandschap te (her)ontwerpen. Mocht tussentijds blijken dat eerder een aanbestedingstraject ingezet kan worden dan is dat mogelijk. Naast het lange termijn doel met het informatielandschap zal er op korte termijn met Notubiz en de raad in gesprek worden gegaan om quick wins te realiseren. 3c Verordening Rekenkamer De Verordening gemeentelijke Rekenkamer Breda dateert uit 2005. Tussentijds (2011) is er een nieuwe verordening opgesteld en aangenomen door de raad, echter niet
gepubliceerd. Daarmee is de verordening uit 2011 niet formeel van kracht en is de verordening uit 2005 nog steeds rechtsgeldig. In de TAS van Notubiz is een geactualiseerde versie van de “Verordening gemeentelijke Rekenkamer Breda 2025” beschikbaar. Burgemeester Depla zal tijdens de besluitvorming “portefeuillehouder” zijn van het stuk. Bestuurlijke besluitvorming zal in oktober plaatsvinden. Het presidium vraagt zich af of er rekening is gehouden met de uitkomsten van “Commissie Bakker” en de evaluatie naar aanleiding van de wisselingen bij de Rekenkamer. 3d Vergaderkalender Raad 2026 Het presidium stelt de vergaderkalender vast met inachtneming van een enkele aanpassing en een controlevraag. - Verzoek nogmaals alle vakantieperiodes te controleren; - Verkiezingsreces van vijf weken inkorten naar drie; - Begrotingsraad 12 november akkoord; - Debatraden 2 juli (regulier) en 9 juli (kaderbrief/nota en optioneel bestuursakkoord). 4. Rondvraag en Sluiting Agendadruk Bredaas beRaad (mw. de Goede, vz. agendacie) Om de agendadruk in aanloop naar het kerstreces te beperken is het verzoek aan de fracties terughoudend te zijn met het opstellen van bespreeknotities. Veiligheid Stadserf (dhr.
Van Woudenberg) Zijn er voldoende parkeerplekken op het Stadserf nu de donkere maanden er weer aan zitten te komen en (burger)raadsleden en fractiemedewerkers vaak tot laat op het Stadhuis aanwezig zijn? Fractiebudgetten (voortgang) Binnenkort volgt de terugkoppeling op de fractiebudgetten, eind 2025 zal het controleverslag van de ambtelijke organisatie beschikbaar zijn.