02b. N Presidium 20032026

Notulen Presidium 20 maart 2026 Aanwezigen: Dhr. Depla (bgm.), dhr. van Mil (LPF), dhr. van Drunen (GroenLinks-PvdA), dhr. Vissers (BredaBeslist), mw. Verdaasdonk (SP), raadslid van Kastel (PvdD), dhr. van Pul (D66), dhr. Förster (VVD), dhr. Bruijns (CDA), dhr. van Woudenberg (FvD), dhr. van ’t Westeinde (griffier) en dhr. Smulders (plv. griffier - verslag)

1. Korte kennismaking: voorstelronde Burgemeester Depla heet de aanwezigen van harte welkom en geeft aan dat de aanwezigen de partijen vertegenwoordigen die op basis van de verkiezingsuitslag minimaal één zetel krijgen in de gemeenteraad (2026-2030). De aanwezigen starten met een korte voorstelronde. 2. Mededelingen Burgemeester Depla deelt de voorlopige uitkomsten van de verkiezingen, (vervolg)procedure en de bijzonderheden geconstateerd tijdens de zitting van het gemeentelijk stembureau. Hierover heeft de gemeenteraad een brief ontvangen. a. Wisselen van de communicatielijnen naar lijsttrekker, communicatie richting te benoemen raadsleden organiseren b. Uitvraag doorgeven fractievoorzitter aan voorzitter (art 4 Spelregels) Dhr. Depla geeft aan dat communicatie via dit gremium (fractievoorzitters) gaat plaatsvinden. Mocht er namens de fractie iemand anders worden afgevaardigd in het presidium dan kan dit bij W. Smulders worden aangegeven. Door de heer Förster wordt aangegeven dat de heer Meeuwissen als fractievoorzitter optreedt. De heer Van Drunen geeft aan dat mevrouw Van Son de rol van fractievoorzitter vervult. c. Delen concept agenda inwerkprogramma Het presidium bespreekt het inwerkprogramma. Het inwerkprogramma staat in het teken van het delen van kennis én werkwijze, gebruiken en regels in het bestuurlijke besluitvormingsproces (Bredaas beRaad).

Relevante data zijn*: 27 maart 2026: aannemen benoeming met bijbehorende administratie 31 maart 2026: afscheidsraad 1 april: installatieraad 2 april e.v.: inwerkprogramma *zie ook de ontvangen bijlagen met het verzoek de data van het (inwerk)programma (bijlage 2) te verspreiden onder de benoemd verklaarden (bijlage 1)

Naar aanleiding van de afscheid en installatieraad spreekt het presidium het volgende af. Tijdens de installatieraad zal bij de introductie van het team per fractie één iemand het woord voeren. Deze persoon introduceert zowel de raadsleden als burgerraadsleden.

Komende periode zal er meer gelet worden op een balans (tijd) in zowel toelaten als afscheid nemen van raadsleden in de raad. Burgemeester Depla geeft aan dat donderdag 2 april is gereserveerd voor het inwerkprogramma en de donderdagen vanaf 9 april bestaan uit twee delen enerzijds het werkprogramma en anderzijds het reguliere Bredaas beRaad: 1. Inwerkprogramma (16.00-18.00 en 19.30u-20.30u) 2. Het Bredaas beRaad met hamerraad en sessieraden (20.30u-22.45u). Het presidium geeft aan dat het huidige overzicht onvolledig is en onvoldoende zicht geeft op de agenda voor de komende periode. Het presidium vraagt om een volledig overzicht voor de komende weken tot aan het reces. Extra aandacht wordt gevraagd voor communicatie over het inwerkprogramma, Bredaas beRaad (sessieraden) en inlevermomenten hardware voor vertrekkende (burger)raadsleden. De inlevermomenten voor de hardware zal worden gecommuniceerd met de raadsleden. Het is mogelijk voor (nog te benoemen) burgerraadsleden het inwerkprogramma te volgen. Burgemeester plant kennismakingsgesprekken in met de (nieuwe) raadsleden en samen met de griffier gaat hij voor een kennismaking de fracties langs. d. Proces integriteit kandidaat wethouders Burgemeester maakt melding van de kleine wijzigingen in het integriteitsproces wethouders.

De afspraken die zijn gemaakt over het integriteitsproces wethouders in het presidium van november 2025 zullen worden nagestuurd (zie link voor alle informatie naar het presidium van 19 januari 2026). e. Inventarisatie burgerraadsleden ter toelating De heer Depla verzoekt de aanwezigen te inventariseren of er binnen hun fractie raad- en of burgerraadsleden zijn die in één van de commissies zitting zouden willen nemen. Op 1 april kunnen burgerraadsleden worden benoemd. Kandidaten kunnen Om te kunnen gaan vergaderen is het noodzakelijk om enkele commissies en vacante posities op korte termijn in te vullen. Het presidium stemt ermee in om enkele commissies en vacante posities tijdelijk in te vullen. Hierbij kijkt het presidium naar continuïteit, zitten er (burger)raadsleden in een commissie die de volgende periode doorgaan, en naar kennis en vaardigheden. f. Tijdelijk benoemen in raadsvergadering 1 april I. Plaatsvervangend raadsvoorzitter(s) Het is een goed gebruik/ traditie om iemand van de oppositie (1e plaatsvervanger) en coalitie (2e plaatsvervanger) te benoemen voor deze positie. Het presidium stelt voor de volgende raadsleden op 1 april a.s.

tijdelijk te benoemen als plaatsvervangend raadsvoorzitter Thom Dijkstra en Soufian Kappé II. Agendacommissieleden De plaatsvervangend raadsvoorzitters zitten eveneens in de agendacommissie. Het presidium stelt voor de volgende raadsleden op 1 april a.s. tijdelijk te benoemen als lid van de agendacommissie Peter Vissers (continuïteit vanuit vorige periode en ervaring), Thom Dijkstra en Soufian Kappé III. Auditcommissieleden (besproken presidium 24 nov. 2025) Het presidium stelt voor de volgende raadsleden op 1 april a.s. tijdelijk te benoemen als lid van de auditcommissie Lottie van Kelle, Inge Verdaasdonk, Marieke Peerenboom-Hoeben, Shawn Vos, Marnix van Woudenberg. De voorzitter van de auditcommissie wordt uit hun midden benoemd. Verzocht wordt aan de partijen om mogelijke kandidaten voor de auditcommissie door te geven aan W. Smulders. Dit kan tot en met woensdag 25 maart. IV. Commissie geloofsbrieven De continuïteit van de commissie geloofsbrieven is gewaarborgd met twee leden (mw. Bezemer -vz.- en mw. Hereijgers) van de commissie geloofsbrieven die ook volgende periode raadslid zijn. Wettelijk gezien is dit voldoende, maar de Spelregels Bredaas beRaad geven aan dat er drie leden moeten zijn. Het presidium stelt voor de heer Nahnahi op 1 april a.s. tijdelijk te benoemen als lid van de commissie geloofsbrieven V.

Werkgeverscommissie De continuïteit van de werkgeverscommissie is met de leden Remco Beekers, Inge Verdaasdonk en Marieke Peerenboom-Hoeben gewaarborgd. Het presidium stelt voor deze raadsleden op 1 april a.s. te benoemen als lid van de werkgeverscommissie. VI. Sessievoorzitters Om te kunnen vergaderen zijn er sessievoorzitters nodig. Op basis van de verkiezingsuitslag zijn er vier raadsleden (dhr, van Pul, dhr. Kappé, dhr. Dijkstra en dhr. Nahnahi) die ervaring hebben met het voorzitten van sessies. Dit zijn er onvoldoende om het vergadersysteem te kunnen dragen. Verzocht wordt aan de partijen om mogelijke kandidaten voor het sessievoorzitterschap door te geven aan W. Smulders. Dit kan tot en met

woensdag 25 maart. De plaatsvervangend raadsvoorzitters gaan in gesprek met de kandidaten om ze te informeren over het voorzitterschap. 3. Doorkijken naar verkenning/informatie & formatieproces en opties daarbij a. Opdracht b. Externe procesbegeleider bij informatie/verkenning en vervolg c. Duidingsdebat markeert afronden verkenning Het Presidium van de gemeenteraad Breda stemt in met de voordracht van de Bredase VVD als grootste partij in de raad om de heer Cees Meeuwis aan te wijzen als verkenner. Cees Meeuwis krijgt de opdracht om, in gesprekken met alle in de raad vertegenwoordigde fracties, een verkenning uit te voeren. Het Presidium verwacht dat de verkenningsfase duidelijkheid biedt over de vervolgstappen in het formatieproces. De verkenner zal zijn bevindingen vastleggen in een advies dat na afronding besproken wordt door de gemeenteraad (duidingsdebat). Dit advies vormt de basis voor de gemeenteraad om een besluit te nemen over het starten van de formatiefase. Deze fase is gericht op het opstellen van een bestuursakkoord en het vormen van een nieuw college. Het idee is om snel, maar met zorgvuldigheid, aan de slag te gaan. De verkenner is maandag terug uit het buitenland, de gesprekken zullen vanaf maandagmiddag plaats gaan vinden. De griffie plant de gespreksmomenten in. Aan de gesprekken kunnen per partij twee personen deelnemen.

Het duidingsdebat is het slotstuk van de informatiefase/verkenningsfase. In 2022 is er op basis van een motie een formateur aangesteld en een raadsopdracht meegegeven voor het vervolg van het formatieproces (formatiefase). De informatie zal na de verkenningsfase beschikbaar worden gesteld aan alle partijen. 4. Rondvraag en Sluiting De heer Vissers vraagt of er oog is voor het huisvestingsvraagstuk van de fracties, de placering in de raadzaal en werkwijze parkeercodes. De heer Vissers ervaart dat het verstrekken van parkeercodes niet altijd soepel verloopt. De burgemeester geeft aan dat er wordt gekeken naar een aangepaste kamerindeling in het Stadhuis, nieuwe tijdelijke placering in de raadzaal en de werkwijze rondom parkeercodes. De heer Vissers geeft aan dat het hem niet alleen om de kamergrootte gaat, maar dat er ook gekeken kan worden naar de overige beschikbare faciliteiten in het Stadhuis. Combinatie van een kleinere fractiekamer met de mogelijkheid om vergaderingen in college of commissiekamer te laten plaatsvinden.

Raadslid van Kastel geeft aan dat haar partij ontzettend veel online haatberichten (variërend van “onschuldige” haatberichten tot aan strafbare berichten en doodsbedreigingen) heeft ontvangen. Ook tijdens gesprekken is haar partij vaak onheus bejegend. Ze constateert dat de norm begint te vervagen en dat berichten die eerst enkel online werden gedeeld nu ook vaker tijdens gesprekken op straat worden geuit. Raadslid van Kastel stelt dat de raad daar de afgelopen jaren in mindere mate ook aan cultuur heeft meegewerkt. Zij verzoekt elkaar aan te blijven spreken op gedragingen die niet kunnen. Burgemeester Depla geeft hierop aan dat meerdere partijen hier de afgelopen tijd mee te maken hebben gehad. Onheuse bejegening, intimidatie en gevoel van onveiligheid, hoe klein dan ook, gemeld dient te worden bij griffier en burgemeester. Op het moment dat er sprake is van een strafbaar feit dan zal het (burger)raadslid begeleid worden naar de politie (Veilige publieke taak). Ook als er geen sprake is van een strafbaar feit is het belangrijk om dit te melden bij de griffier en burgemeester vanwege de mogelijkheid tot dossieropbouw. De burgemeester verzoekt de raadsgriffie het document over “Veiligheids -en Agressieprotocol voor politieke ambtsdragers en hun ondersteuning Gemeenteraad Breda 2024” te delen met de raad.

De burgemeester geeft aan dat veilige omgangsvormen in de politiek belangrijk zijn en dat je je moet kunnen blijven uitspreken. De heer Depla geeft aan het onderwerp op een later moment extra aandacht zal krijgen. Er zal een raadsuitje plaatsvinden om te spreken over de werkwijze van de raad. Verwezen wordt naar het bezoek vorig jaar aan Gent en Mechelen.