02a. N Presidium 19012026

Notulen Presidium 19 januari 2026 Aanwezigen: mw. de Goede (vz. agendacie.), dhr. Vissers (Breda Beslist-50 plus), dhr. Van ‘t Westeinde (secretaris), dhr. Depla (vz.), dhr. Beekers (vz. werkgeverscie.), mw. van Son (GroenLinks-PvdA), raadslid van Kastel (Partij voor de Dieren), dhr. Van Pul (D66 Breda), dhr. Meeuwissen (VVD Breda), dhr. Rutten (CDA Breda), mw. Verdaasdonk (SP Breda) en dhr. Smulders (verslag) Afwezig met bericht van verhindering: de heer Dienjes (LPF Breda), dhr. Planken (vz. monitoringsgroep) en de heer van Woudenberg (FvD)

1. Opening en mededelingen Werkgeverscommissie (dhr. Beekers) Werkgeverscommissie en de griffier hebben de eerste bevindingen besproken tijdens een gesprek. De griffie kampt met onderbezetting en is daardoor kwetsbaar. Griffier (dhr. Van ‘t Westeinde) De huidige feitelijke formatie is zeven fte, terwijl er ruim tien fte. formatieplaats is bij de griffie. Er is sprake van onderbezetting en dat is merkbaar. Het wekelijkse ritme slokt veel tijd op, waardoor er geen tijd is voor extra en lange termijn werkzaamheden. De heer Schoenaker wordt de komende weken vrijgesteld van het Bredaas beRaad, zodat hij de noodzakelijke focus kan leggen op de gemeenteraadsverkiezingen. De heer Smulders en de heer van der Stelt nemen tijdelijk zijn taken voor het Bredaas beRaad waar. Op de korte termijn gaat de griffie over tot het inhuren van capaciteit, zodat de griffie(medewerkers) snel wordt ontlast. Er is een vervanger voor de heer Wiersma gevonden, dat is de heer Renders. Dhr. Van Pul: waarom wordt de formatie niet meteen ingevuld? Dhr. Van ’t Westeinde geeft aan dat in overleg met de werkgeverscommissie is besloten om de griffie te ontlasten en gelijktijdig te kijken wat de beste (taak)invulling voor de lange termijn is. Dhr.

Beekers geeft aan dat er momenteel twee sporen lopen voor het oplossen van het capaciteitsvraagstuk bij de griffie één voor de korte termijn en één voor de lange termijn. De voorzitter van de werkgeverscommissie geeft aan dat er iets meer tijd wordt genomen om de juiste keuzes voor de lange termijnoplossing te kunnen maken. Het presidium doet de oproep aan de werkgeverscommissie om waar het kan snel over te gaan tot het invullen van formatieplaatsen bij de griffie. Dhr. Beekers geeft aan dat het belangrijk is om ondanks de gemeenteraadsverkiezingen de continuïteit van de werkgeverscommissie te waarborgen. Er zijn enkele leden van de werkgeverscommissie die, als zij worden herkozen als raadslid, hebben aangegeven weer lid te willen zijn van de werkgeverscommissie. Continuïteit en behoud van kennis is

belangrijk voor de werkgeverscommissie zoals de werkgeverstaken ten aanzien van de griffie. Mevrouw de Goede geeft aan dat de agendacommissie bezig is met het opstellen van een paragraaf voor in het overdrachtsdocument. Ook voor de agendacommissie is het van belang dat na de gemeenteraadsverkiezingen de continuïteit en behoud van kennis blijft gewaarborgd. Voor zowel de werkgeverscommissie als agendacommissie geldt dat het gewenst is dat deze commissies na de verkiezingen snel, al dan niet in een tijdelijke samenstelling, operationeel zijn. Gemeenteraadsverkiezingen Politieke partijen Tot op heden hebben zich twaalf partijen gemeld om deel te nemen aan de gemeenteraadsverkiezingen in Breda. Dit zijn (op willekeurige volgorde) de acht zittende partijen, Bredaas Liberaal collectief, Volt, Toezicht gemeente en 50plus. Partijen die landelijk staan geregistreerd hebben de gelegenheid zich tot 2 februari a.s. aan te melden voor deelname aan de gemeenteraadsverkiezingen in Breda. Verkiezingsavond De uitslagenavond is in de Mezz. De uitslagenavond zal nadat de uitslagen met de aanwezigen gedeeld zijn redelijk snel zijn afgelopen. Op 20 maart komen de voorzitters van de in de gemeenteraad vertegenwoordigde fracties bijeen op de kamer van de burgemeester. Een verkenner krijgt dan de opdracht om de informatiefase te begeleiden.

Aan het eind van de verkenningsfase/ informatiefase neemt het stadskantoor, op basis van een advies van de verkenner, het stokje over. De stukken (ambtelijke fiches) worden na de onderhandelingen gedeeld met de rest van de raad. Integriteitstoets Breda volgt zo goed als het kan de procedure van vier jaar geleden. Sommige zaken bieden net iets meer bescherming voor de kandidaat wethouder. Het bespreken van de beheermaatregelen van de wethouders gaan in het openbaar in lijn met de wens van het ministerie van Binnenlandse zaken. Het presidium neemt kennis van de memo over de gemeenteraadsverkiezingen.

2. Vaststellen Besluitenlijst 15 september 2025 De besluitenlijst van 15 september jl. is ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van het verslag geeft de heer Depla een toelichting op de motie “Hulptroepen van de raad”. Voorgesteld wordt een paragraaf over de hulptroepen van de raad op te nemen in het overdrachtsdocument. 3. Bespreekpunten 3a Verantwoording fractiebudgetten 2024 Presidium gaat akkoord met de memo. 3b Vergaderopzet Bredaas beRaad Het presidium neemt de aandachtspunten in de notitie over en geeft aan dat er geen grote wijzigingen in het Bredaas beRaad doorgevoerd kunnen worden omdat toekomstige raadsleden 2026-2030 daar geen rekening mee hebben gehouden. De heer Vissers namens Breda Beslist heeft de volgende aandachtspunten: - Vaste herkenbare (en voorspelbare) cyclus aanhouden om verwarring te voorkomen; - Eerder op de avond beginnen met het Bredaas beRaad, zodat de vergaderavond eerder is afgelopen zal een positief effect hebben op de focus en kwaliteit van besluitvorming.

Raadslid van Kastel namens Partij voor de Dieren heeft de volgende aandachtspunten: - Kwaliteit van besluitvorming is belangrijker dan het in de tijd maximaal faciliteren van besluitvorming (kwantiteit); - (Burger)raadsleden zijn op donderdagen vanaf 16 uur beschikbaar voor het raadswerk, dus eerder starten met sessies op de vergaderavond is mogelijk; - Een vrije donderdagavond opnemen in de vergadercyclus is niet noodzakelijk; - Is maandagavond de uitloopavond mochten vergaderingen niet tijdig zijn afgerond?. De heer van Pul namens D66 Breda heeft de volgende aandachtspunten: - Het terugbrengen van het aantal vergaderuren is geen optie. - In het huidige model worden ook de kleinste fracties gefaciliteerd om bij alle vergaderingen aanwezig te zijn, men kan ook prioriteiten stellen; - Inschatting is dat er in de toekomst meer vergadertijd nodig zal zijn; - Geen voorstander van het creëren van een vrije donderdagavond in de vergadercyclus; - (Burger)raadsleden zijn op donderdagen vanaf 16 uur beschikbaar voor het raadswerk. Eerder starten met de sessies op de donderdagavond is mogelijk, hiervoor is de raadsvergoeding beschikbaar; - Mogelijkerwijs vanaf 2030 grote wijzigingen in het vergadermodel doorvoeren zoals bv. overdag vergaderen. Mevrouw van Son namens GroenLinks-PvdA heeft de volgende aandachtspunten:

-

Mist een probleemanalyse en heeft deze nodig als er vergaande keuzes gemaakt dienen te worden; Aanpassingen niet alleen voor de grootst mogelijke groep maar aanpassingen dienen passend te zijn voor iedereen (vergadermodel mag geen aanleiding zijn om niet deel te kunnen nemen aan het raadswerk); Vaste herkenbare (en voorspelbare) cyclus aanhouden; Voorkeur voor één grote wijziging dan veel kleine aanpassingen, mogelijkerwijs met overgangsfase.

De heer Rutten namens CDA Breda heeft de volgende aandachtspunten: - Mist een probleemanalyse en heeft deze nodig als er vergaande keuzes gemaakt dienen te worden; - Staan positief over tegen een vrije donderdag in de besluitvormingscyclus, waarbij de week rust een gelegenheid is om bv. de moties en amendementen te finetunen; - Geniet niet de voorkeur om tijdstip van de (sessie)vergaderingen naar 16 uur te brengen/vervroegen; - Het raadslidmaatschap moet voor iedereen mogelijk kunnen zijn, alle groepen in de maatschappij moeten deel kunnen nemen (ongeacht het vergadermodel) bv. ondernemers; - Kritisch op nut en noodzaak van elke week de hamerraad, ben er flexibel in. De heer Meeuwissen namens VVD Breda heeft de volgende aandachtspunten: - Het terugbrengen van het aantal vergaderuren is minder wenselijk; - Mist een probleemanalyse en heeft deze nodig als er vergaande keuzes gemaakt dienen te worden; - Werkbezoeken om de verbinding en relatie met de stad te houden is belangrijk, als raad dienen wij daar zoveel als mogelijk bij aanwezig te zijn; - Kijk naar mogelijkheid voor minder vergaande aanpassingen (midden vorm) - Kritisch op nut en noodzaak van elke week de hamerraad, ben er flexibel in.

Mevrouw Verdaasdonk namens SP Breda heeft de volgende aandachtspunten: - Mist een probleemanalyse en heeft deze nodig als er vergaande keuzes gemaakt dienen te worden; - Missen vrouwen in de raad; - Het raadslidmaatschap moet voor iedereen mogelijk kunnen zijn, alle groepen in de maatschappij moeten deel kunnen nemen (ongeacht het vergadermodel) bv studenten; - Raadsvergoeding is beschikbaar voor raadsleden om tijd beschikbaar te maken voor het raadswerk. De raadsgriffier geeft aan dat Breda niet uniek is in haar zoektocht naar het verminderen van de werk- en agendadruk. Ook andere grotere gemeenten lopen tegen dezelfde uitdagingen aan. We volgen deze ontwikkelingen.

Conclusie van de voorzitter - Voordat er wijzigingen worden doorgevoerd in het vergadermodel Bredaas BeRaad zal er eerst goed worden nagedacht over de door te voeren aanpassingen en gevolgen van de aanpassingen; - Er zal een goede (probleem)analyse ten grondslag liggen aan eventuele door te voeren (grote) aanpassingen aan het vergadermodel Bredaas beRaad; - De raad hecht waarde aan voorspel- en herkenbaarheid in de vergadercyclus van het Bredaas beRaad; - Bij door te voeren aanpassingen aan het vergadermodel Bredaas beRaad dienen we niet alleen de uiterste (vergaande) aanpassingen in ogenschouw te nemen, maar ook de middenwegen als optie in beeld te brengen; - Speel met de eerste wijzigingen in op de ruimte die er is op de donderdagavond tussen 16.00 – 23.00u; - Mogelijk grote aanpassingen in het vergadermodel dienen in 2028 besluitvormend aan de raad worden voorgelegd, zodat deze op 2030 met een nieuwe gemeenteraad geïmplementeerd kunnen worden. Toekomstige raadsleden in de gemeenteraadsperiode 2030-2034 moeten weten waar ze (qua vergadermodel) rekening mee dienen te houden.

4. Rondvraag en Sluiting De heer van Pul geeft aan dat de landelijke uitslagenavond gemeenteraadsverkiezingen 2026 van D66 in Breda gaat plaatsvinden (Hotel Nassau of Botanique). De heer Meeuwissen geeft aan dat de VVD tijdens de uitslagenavond in de Bruine Pij is te vinden. Mevrouw Verdaasdonk geeft aan dat de SP bij Molly’s de verkiezingsuitslagen volgt. De overige fractievoorzitters hebben aangegeven nog niet met zekerheid te kunnen zeggen waar zij tijdens de uitslagenavond bijeenkomen.