Wijzigingsbesluit Verordening sociaal domein 2024- Bijlage 3 - Reactie Adviesraad Sociaal Domein Boxtel

Datum: vrijdag 14 november 2025 Dag Astrid en Anke, Langs deze weg sturen we jullie een reactie op de toegestuurde concept verordening Sociaal Domein. Deze is door de ASD behandeld in haar vergadering van 12 november j.l. Gezien de korte termijn is dit in een e-mail gevat. We reageren op het WMO deel en het deel m.b.t Jeugd. Gelieve het onderstaande te behandelen als een gevraagd advies en hierover dus ook het College te informeren. De opmerkingen rondom Jeugd zijn als volgt: Art 4.5 Beoordeling eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen [Jeugdwet] Voor de uitvoering van de Jeugdwet is in de verordening een artikel toegevoegd: art 4.5 over eigen kracht/verantwoordelijkheid en gebruikelijke en niet-gebruikelijke hulp.

Volgens de jurisprudentie moet de gemeenteraad daar in de verordening duidelijke criteria voor schetsen: wat is gebruikelijk en wat is niet-gebruikelijk, en bij niet-gebruikelijk: kunnen de ouders deze extra hulp dragen? In de VNG-modelverordening Jeugdhulp (te vinden van deze pagina: https://vng.nl/nieuws/nieuwe-model-verordening-jeugdhulp) wordt om te beoordelen of ouders voldoende eigen mogelijkheden of probleemoplossend vermogen hebben om zelf hulp te verlenen (en dan dus niet in aanmerking komen voor hulp van de gemeente) gekeken naar de draagkracht (wat kunnen de ouders aan) in relatie tot de draaglast: wat wordt er aan extra hulp voor de kinderen gevraagd gezien hun problematiek? In de gemeente Dordrecht is ook vanuit dit principe gewerkt, zie https://www.linkedin.com/pulse/voorbeeldartikel-voor-gebruikelijke-hulp-de-jeugdzorg-timh-g-robbe-2lh2e/ De gemeente Boxtel kijkt minder naar de relatie tussen draagkracht en draaglast. Is er naar het oordeel van de gemeente sprake van gebruikelijke hulp, dan is er in principe geen recht op hulp van de gemeente. Dan wordt voorbij gegaan aan dat sommige ouders door omstandigheden (tijdelijk) niet in staat zijn om deze hulp te verlenen. Denk aan ouders met een licht verstandelijke beperking, ouders met psychische of verslavingsproblemen, eenoudergezinnen waar de ene ouder veel werkt om voldoende inkomen te genereren.

Door de verhouding tussen draagkracht en draaglast centraal te zetten in de beoordeling, kan veel meer en beter rekening worden gehouden met dergelijke omstandigheden. We adviseren de gemeenteraad dus (want die stelt de verordening vast) om artikel 4.5 anders in te vullen. Iets anders wat opviel, en dat van belang is in het maken van een goede beoordeling over eigen mogelijkheden of probleemoplossend vermogen, is de deskundigheid in de toegang. In het Besluit Jeugdwet staat dat de toeleiding, advisering en besluitvorming over individuele jeugdhulpaanvragen gedaan moeten worden door professionals die in het Kwaliteitsregister Jeugd zijn geregistreerd. We vragen ons af of dat in Boxtel het geval is. Artikel 2 van de voorliggende verordening zegt er in ieder geval niets over. eis We wijzen de gemeente graag op die wettelijke eis.

Met betrekking tot de WMO zijn er de volgende opmerkingen: 5.2.1 Woonvoorzieningen Bij lid 3 is het lastig een limiet te hanteren, wat zijn namelijk zwaarwegende redenen? Het kan leiden tot ongelijkheid t.a.v. de inwoners, de één laat zich afschrikken, de ander gaat bezwaar aantekenen en zal meestal gelijk krijgen. Het bedrag €15.000,- mag onderhand wel geïndexeerd worden, jaren geleden werd dit bedrag ook al genoemd maar sindsdien is er een behoorlijke inflatie geweest. De toevoeging van Lid 5 is ook heel begrijpelijk, de omschrijving klopt niet helemaal. Het college gaat daarbij uit van de waarde van de woning voor en na de aanpassing. Toevoegen dat de waarde van na de aanpassing meteen na het aanpassen moeten worden vastgesteld. Geldt deze terugvordering tot in lengte van dagen of voor een bepaalde termijn? 5.5 Vervoer Een scootmobiel wordt niet verstrekt indien er geen brandveilige stallingsmogelijkheid gerealiseerd kan worden bij de woning van de belanghebbende. Dit is een groot probleem voor bijvoorbeeld de bewoners van appartementen complexen als Hoogheem, hier is namelijk geen voorziening voor het opladen van een scootmobiel. De gemeente zal in de prestatieafspraken met Joost moeten opnemen dat bij hun wooncomplexen in een stalling met oplaadmogelijkheden moet worden voorzien.

Ook dient de Gemeente private VvE complexen te benaderen met de noodzaak tot een adequate oplaadmogelijkheid voor scootmobielen. Met vriendelijke groeten, namens de Adviesraad Sociaal Domein Boxtel Frank Leermakers, Voorzitter ASD e-mail: info@adviesraadsociaaldomeinboxtel.nl