Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel- Raadsvoorstel (1394702)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1394702

Portefeuillehouder:

Fred van Nistelrooij

Onderwerp Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. 2. 3. 4.

Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel vast te stellen Het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan – 6 in te trekken. De zesde wijziging van de begroting 2026 vaststellen. Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel na digitale bekendmaking op 1 januari 2026 in werking te laten treden.

Inleiding Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel geeft een overzicht van de zorgplicht en het uitvoeringsprogramma voor het water- en riool beheer en de kosten en opbrengsten die nodig zijn om hieraan te voldoen. De zorgplichten hebben betrekking op het huidige areaal van gemeentelijk grond-, oppervlakte-, en riool- water. Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel is gebaseerd op geactualiseerde gegevens en geeft daarmee een doorrekening over de gehele levensduur (70 jaar) van het rioolstelstel. Het uitvoeringsprogramma voor de eerste 5 jaar is in detail uitgewerkt in het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel. Het beleid is een voortzetting van het voorgaande Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan met specifiek aandacht voor het aanpassen van het watersysteem aan de nieuwe omstandigheden zoals klimaatverandering. In het verleden richtten we ons vooral op wateroverlast (teveel water) nu geven we nadrukkelijk aandacht aan verdroging door bijvoorbeeld het afkoppelen van regenwater van het riool en het realiseren en onderhouden van wateropvang. Het klimaatadaptief inrichten van de gemeente vraagt de aandacht zoals vastgelegd in de klimaatadaptatiestrategie. De rapportage is mede door Waterschap De Dommel tot stand gekomen.

Dit plan moet vóór 1 januari 2026 door de Raad te worden vastgesteld voor de onderbouwing van de jaarlijkse vaststelling van de Riool- en Waterzorgheffing.

Beoogd resultaat Het vaststellen van het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel ter onderbouwing van de maatregelenen de daarbij horende heffingen.

Argumenten 1.1

Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel is een uitgebreid werkdocument voor het beheer van alle water objecten. Dit Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel komt voort uit een gedetailleerde financiële doorrekening, Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel beschrijft wat er gedaan is, wat we moeten doen en wat we willen doen. Daarnaast geeft het een goede onderbouwing van kostentoedeling en een advies voor de hoogte van de Riool- en Waterzorgheffing.

1.2

Door het vaststellen van het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel wordt duidelijk waar we aandacht aan geven. Omdat we in het verleden vooral op het riool en wateroverlast concentreerden heeft het oppervlaktewaterstelsel en afkoppelen wat minder aandacht gekregen. In dit Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel wordt duidelijk aangegeven wat we doen en welke redenen we daarvoor hebben.

1.3

Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel vormt de basis om te voldoen aan de verplichting volgens artikel 12 van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten. Artikel 12 van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten verplicht gemeenten om een paragraaf op te nemen over het onderhoud van kapitaalgoederen in hun begroting en jaarstukken. Deze paragraaf moet in ieder geval informatie bevatten over riolering, water, wegen, groen en gebouwen. Het doel is transparantie en het vergelijkbaar maken van de financiële informatie over het beheer van deze gemeentelijke activa. Het plan vormt de basis voor de onderhoudsparagraaf in de begroting en jaarstukken. Hiermee wordt aan de verplichting voldaan.

1.4

Er is een voorziening riolering om aan de toekomstige verplichtingen te voldoen welke wordt onderbouwd door het kostendekkingsplan wat onderdeel uitmaakt van het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel. Indien het Water- en rioleringsplan dit jaar niet wordt vastgesteld zal deze voorziening conform het Besluit Begroting en Verantwoording vrij moeten vallen. Deze middelen moeten we doteren in een reserve. Dit is niet wenselijk.

2.1

Met het vaststellen van het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel komt het huidige Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan-6 te vervallen.

2.2

Met het in werking treden van de omgevingswet is de naam veranderd van Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan naar Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel. In het verleden werd er een plan gemaakt als onderbouwing voor het beheer en onderhoud van de gemeentelijk riolering. Toen het afkoppelen van regenwater zijn intreden deed, kwam er een taak van water (naast afvalwater ook regenwater) bij. Heden heeft Water een promineteren plek gekregen in het gemeente beleid. Vandaar dat de naam is gewijzigd van Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan naar Water- en rioleringsplan.

3.1

De zesde wijziging van de begroting 2026 vaststellen geeft de juiste berekeningen en te verrekenen heffingen in de begroting De Riool- en Waterzorgheffing is doorgerekend in een kostendekkingsplan op basis van de door de gemeente aangereikte gegevens. Op basis van deze doorrekening is de voorziening op orde en zijn er geen plotselinge stijgingen of dalingen in de heffingen.

3.2

Om het goed te doen is extra formatie nodig Onze riolering wordt ouder en we krijgen vaker te maken met extreem weer. Door de energietransitie komen er nieuwe kabels en leidingen bij in de grond. We werken aan verduurzaming en uitbreiding van ons systeem. Hierdoor hebben we meer mensen nodig. Onze huidige groep medewerkers is te klein voor al het werk dat erbij komt. Om dit uit te voeren is extra capaciteit nodig.

4.1

Met Vaststelling in de raadsvergadering van 9 december 2025 is de rechtmatigheid van de heffingen in 2026 en verder gedekt. Dit is de laatste Raadsvergadering van 2025 en daarmee de beoogde ingangsdatum van het Water- en rioleringsplan. In deze Raadsvergadering wordt ook het voorstel van de tarieven voorgelegd aan de Raad. Het huidige beleid uit het voorgaande Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan-6 wordt zo veel mogelijk voortgezet om uit te gaan voeren.

4.2

Na vaststelling van het Water- en rioleringsplan in de Raadsvergadering van 9 december 2025 treed het op 1 januari 2026 in werking. Het Water- en rioleringsplan is een onderbouwing is van de begroting 2026. Deze begroting, waaraan de Riool- en Waterzorgheffing is gekoppeld, treed op 1 januari 2026 in werking.

Kanttekeningen 1.1

Het WRP blijft in ontwikkeling In de nadere uitwerking van de diverse plannen wordt aandacht besteed aan heersende milieu- en klimaatuitdagingen, zoals momenteel de PAS en PFASproblematiek. Mocht dat leiden tot aanpassing van (onderdelen) van uitvoering van het Wateren rioleringsplan gemeente Boxtel wordt de Raad geïnformeerd over de inhoud en communicatie van de uitvoeringsplannen, inclusief de actuele ontwikkelingen van bovenstaande problematiek en afspraken met NUTS-bedrijven.

1.2

Het opstellen van een Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel is vanwege de omgevingswet niet strikt noodzakelijk. Met de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is er geen verplichting meer voor gemeenten om een Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan op te stellen. Daarom is het Water- en rioleringsplan opgesteld om als programma te kunnen worden opgenomen onder het omgevingsprogramma Klimaatadaptatie & Water. Elke 4 jaar wordt getoetst of het Water- en rioleringsplan een herziening behoeft op het beleid.

1.3

Door veranderingen en nieuwe kennis, bijvoorbeeld over het rioolstelsel dat al oud is, kan het zijn dat de budgetten alsnog niet afdoende zijn. Daarom wordt elke 2 jaar wordt er een financiële doorrekening gemaakt.

3.1

De benodigde capaciteit kan ook projectmatig ingehuurd worden Met goede opdrachten en opgaven is inhuur op tijdelijke basis mogelijk. De ervaring daarmee is voor projecten prima. Wel neemt de kwaliteit van de beschikbare data en kennis aantoonbaar af en weten we te weinig van het areaal om het goed aan te passen en te onderhouden.

Financiën In het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel staan alle bedragen en uitgangspunten als basis voor de tarieven die betaald moeten worden. De extra benodigde formatie wordt conform de MGDverdeelsleutel doorbelast. De doorrekening van kosten is uitgevoerd. De financiële gevolgen voor de begroting 2026 en verder worden meegenomen in de bijgevoegde begrotingswijziging. De begrotingswijzing past voor 2026 binnen de gesloten financiering van Water en Riolering. De Rioolen Waterzorgheffing is daarom voor 2026 alleen met de inflatiecorrectie geïndexeerd. De begrotingswijziging sluit door de dekking van de voorziening. De definitieve bepaling van de Riool- en Waterzorgheffing (voorheen rioolheffing) wordt meegenomen met het algemene belastingvoorstel, waarbij het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel de basis vormt.

Uitvoering De uitvoering van het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel gebeurt projectmatig volgens de IMORmethode. Daarmee gaan we meer naar integraal programmeren toe. Urgente werkzaamheden, zoals relining van het riool, worden eveneens projectmatig uitgevoerd om snel en efficiënt in te spelen op acute situaties. Om de kwaliteit van ons rioolbeheer te waarborgen, investeren we in betere data en monitoring. Dit doen we door regelmatige inspecties van het hoofdriool uit te voeren. De komende jaren wordt extra ingezet op “Data op Orde”. Zo krijgen we beter inzicht in de staat van het rioolstelsel en kunnen we tijdig bijsturen waar nodig. De Kaderrichtlijn Water (KRW) krijgt een prominentere plek in het beleid om de KRW-doelstellingen te halen. Daarnaast is het project Hoogwateraanpak Brabant-Oost (HoWaBo) beter verankerd in het WRP. Alle maatregelen worden uitgevoerd binnen het beschikbaar gestelde budget en de afgesproken jaarschijf, zodat we verantwoord en transparant werken aan een toekomstbestendig watersysteem voor onze gemeente.

Communicatie Dit Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel wordt na besluitvorming van de Raad digitaal bekendgemaakt, zodat iedereen eenvoudig toegang heeft tot de informatie. Voor elk project communiceren we specifiek naar de betreffende wijk of kern over het hoe, waarom, waar en wanneer van de voorgestelde maatregelen. Zo zorgen we dat bewoners en betrokkenen goed geïnformeerd zijn en weten wat er speelt in hun omgeving. We koppelen de voortgang en resultaten van het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel terug aan Waterschap De Dommel, zodat de samenwerking en afstemming optimaal blijft.

Bijlagen 1. Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel 2. Begrotingswijziging Boxtel, 4 november 2025 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de secretaris,

de burgemeester,

V.C. Fijneman

R.S. van Meygaarden

Ter inzage

Raadsbesluit Registratienr.:

1394702

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 november 2025;

Besluit 1. 2. 3. 4.

Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel vast te stellen Het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan – 6 in te trekken. De zesde wijziging van de begroting 2026 vaststellen. Het Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel na digitale bekendmaking op 1 januari 2026 in werking te laten treden.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 9 december 2025; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier,

de voorzitter,

I.H.M. Smits

R.S. van Meygaarden