Technische vragen VVD over zienswijze Ontwikkelvisie Kentalis - raad 17-02-2022

Sint-Michielsgestel, 8 februari 2022

VRAGEN OVER ZIENSWIJZE ONTWIKKELVISIE KENTALIS Geachte voorzitter van de Raad, Tijdens de informatiebijeenkomst van 3 februari jl. over de zienswijze Ontwikkelvisie Kentalis, heeft de voorzitter van de Raad van Bestuur Koninklijke Kentalis dit onderwerp verder toegelicht. Ook heeft tijdens deze bijeenkomst de voorzitter van de Lokale Clientenraad Brabant van Kentalis (LCRB) over dit onderwerp ingesproken. Het raadsvoorstel zienswijze Ontwikkelvisie Kentalis zal tijdens de gemeenteraadsvergadering van aanstaande 17 februari behandeld worden. Naar aanleiding hiervan heeft de Gestelse VVD de volgende vragen: 1. In het transformatie document van Kentalis (en van de gemeente en de provincie) uit 2018 wordt gesproken over 130 tot 135 woningen. Wat zijn de overwegingen en oorzaken geweest om nu tot een veel groter aantal woningen te komen? Het document ‘Transformatiekader Kentalis-complex Sint-Michielsgestel’ uit 2018 was een eerste verkenning naar de kansen die het Kentalis-terrein biedt om het hoofdgebouw te herbestemmen en het omliggende gebied te transformeren. In de inleiding van dat document is nadrukkelijk gesteld dat sprake is van een interactief proces. Begin 2020 heeft Kentalis een ‘herstart’ gemaakt met de transformatie van het gehele Kentalisterrein.

De uitgangspunten uit het Transformatiekader en de in 2019 door de gemeente ingebrachte zienswijze zijn, in een interactief proces met gemeente en omgeving ‘verrijkt’ door het definiëren van gezamenlijke ambities. Onder andere is in dat kader ook heel nadrukkelijk gekeken naar de kansen die de locatie biedt om in ruimtelijke zin de relatie tussen de beide dorpshelften te versterken, de landschappelijke structuur te versterken en bovendien een onderscheidend woningbouwprogramma te bieden. Bij de uitwerking van deze ambities in de Ontwikkelstudie is gebleken dat het realiseren van een robuust en landschappelijk waardevolle ruimtelijk raamwerk juist ook ruimte biedt voor een substantieel woningbouwprogramma dat kansen biedt voor het realiseren van een woningbouwprogramma met een onderscheidend woningbouwprogramma. Dit programma biedt ruimte voor een behoorlijk aandeel sociale huurwoningen en goedkope koopwoningen en voor woningen in de vrije sector. Het programma biedt ook ruimte om in te spelen op bijzondere doelgroepen, zoals combinaties van wonen en zorg, wonen voor senioren of voor jongeren.

Tenslotte bleek dat dit woningbouwprogramma ook nodig is om tot een haalbare business-case te komen zodat niet alleen de investeringen die Kentalis moet doen in het compacte Kentalis-terrein, maar ook de investeringen in de ontsluitingsstructuur en het landschappelijke raamwerk kunnen worden gerealiseerd door de opbrengsten vanuit het nieuwe programma.

Samengevat: het aantal woningen is de resultante van de opgave die het Kentalis-terrein biedt om te komen tot een ruimtelijke en landschappelijke versterking van het gebied, van de kansen voor een onderscheidend woningbouwprogramma en de haalbaarheid van de plannen. 2. Welke kengetallen heeft Kentalis gebruikt om zeker te kunnen stellen dat er voldoende leef- en bewegingsruimte (inclusief buitenruimte) overblijft voor de circa 130 cliënten die er op het huidige Kentalis terrein verblijven? Er zijn geen normen of kengetallen voor de leef- en bewegingsruimte voor cliënten die op het huidige (en toekomstige) Kentalis-terrein verblijven. De huidige woonvoorziening van Kentalis (gebouw Carré) dateert uit 2012 en voldoet aan de hedendaagse eisen die gesteld worden aan de huisvesting van deze doelgroep. In de opzet van het gebouw en de inpassing in zijn omgeving heeft Kentalis optimaal ingespeeld op de bescherming en beschutting die cliënten behoeven: de verschillende afdelingen kennen een opzet die ‘in huis’ die bescherming en beschutting bieden; de carré-vorm zorgt er bovendien voor dat er sprake is van een ‘binnenkant’ waar cliënten waarvoor dat belangrijk is bescherming en beschutting vinden. In de Ontwikkelstudie heeft Kentalis ook expliciet de bufferzones opgenomen: deze bufferzones blijven eigendom van Kentalis.

De komende periode wordt de invulling van deze bufferzones, samen met alle betrokkenen, uitgewerkt. Het basisidee is dat deze bufferzones geschikt zijn om ruimte te bieden voor activiteiten die juist ‘aan de rand’ van het Kentalis-terrein plaatsvinden om op die manier ook een verbinding van Kentalis met de maatschappij tot stand te brengen. Door inrichting en vormgeving van die zone en het maken van afspraken over de wijze waarop de nieuwe buren en de omgeving al dan niet gebruik kunnen maken van de bufferzone borgt Kentalis de beschutting die nodig is. Voor cliënten die, zelfstandig of onder begeleiding, het dorp wensen te bezoeken vormen deze bufferzones een overgangsgebied. Op deze manier biedt het Kentalis-terrein met zijn buffers een gradiënt om, op een bij de cliënt passende vorm, bescherming, beschutting en waar mogelijk interactie aan te bieden. 3. Welke garanties kan Kentalis aan de cliënten geven over een volwaardig pakket aan dagbesteding? Koninklijke Kentalis heeft in 2021 met input vanuit diverse betrokkenen een visie op dagbesteding voor al haar locaties in Nederland opgesteld. Deze visie is ter instemming voorgelegd aan de 3 lokale Cliëntenraden. Ieder mens heeft recht op een zinvolle invulling van de dag en moet de kans krijgen om zich verder te ontwikkelen in dat wat bij hem/haar past.

Ieder mens is uniek, daarom sluiten de activiteiten van de dag- en de vrijetijdsbesteding aan bij de persoonlijke behoeften. Daarbij is communicatie op maat de belangrijkste voorwaarde. Kentalis ziet dagactiviteiten en werk als een onmisbaar onderdeel van goede zorg. De huidige huisvesting voor dagbesteding voldoet niet meer. De transformatie biedt de kans om te investeren in nieuwe huisvesting voor passende dagactiviteiten voor cliënten. 4. Op basis van welke wet- en regelgeving mogen en kunnen de raadsleden geen (vertrouwelijk) inzicht krijgen in de (financiële) cijfers van de business case waar Kentalis voortdurend naar verwijst? Het college heeft onder geheimhouding kennisgenomen van de businesscase voor de transformatie van het Kentalis-terrein en het hoofdgebouw. Kentalis heeft het college ervan overtuigd dat het verkooptraject omgeven is met vele waarborgen die onder andere toezien op de vertrouwelijkheid van informatie die voor marktpartijen interessant kan zijn.

Kentalis heeft het college met de ter inzage gegeven informatie verder afdoende overtuigd van de argumenten dat, om tot een haalbare transformatie van het Rijksmonumentale hoofdgebouw te komen, ook voor dit bouwvolume een programma nodig is dat voldoende opbrengst genereert om de integrale transformatie haalbaar te maken. Concreet wordt hiermee gezegd dat de door uw raad aangegeven verhouding van 20-20-60 niet haalbaar is voor het hoofdgebouw, de eventuele uitbreidingen daarvan en het Marthagebouw. Ook wordt door Kentalis aangegeven dat verevening van dit percentage met de volumes binnen de west- en oostflank niet mogelijk is, omdat dit leidt tot een onhaalbare businesscase voor de totale transformatie. Zoals ons college in de zienswijze heeft beschreven kan ons college, hoe spijtig ook, op basis van de ter inzage gegeven informatie, niet anders dan deze conclusie onderschrijven. Graag een antwoord op deze vragen voor de vergadering van a.s. donderdag 17 februari. Met vriendelijke groet,

Joost van der Steen Fractievoorzitter VVD Sint-Michielsgestel