SMG raadsinformatieavond omgevingsplan (03-04-2025)

Omgevingsplan Transitiestrategie en eerste stappen

Onderdelen presentatie

1. 2. 3. 4. 5.

Introductie Omgevingswet Introductie omgevingsplan Transitiestrategie omgevingsplan Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie Vragen & meer informatie

Onderdelen presentatie

1. 2. 3. 4. 5.

Introductie Omgevingswet Introductie omgevingsplan Transitiestrategie omgevingsplan Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie Vragen & meer informatie

Omgevingswet

Omgevingswet: even opfrissen (presentatie 20 februari) Oude wetgeving rommelig: •

Veel sectorale wetgeving

•

veel bestemmingsplannen over elkaar heen

•

allerhande visie en beleid

Omgevingswet:

Overgan gsfase t

/m uiter l

•

beleidscyclus

•

één omgevingsvisie

(bevoegdheid: raad)

•

één of meerdere programma’s

(bevoegdheid: college)

•

één omgevingsplan

(bevoegdheid: raad)

•

beschikkingen, o.a. vergunning (bevoegdheid: college)

ijk 2031

Omgevingswet

PM OW • PM

Onderdelen presentatie

1. 2. 3. 4. 5.

Introductie Omgevingswet Introductie omgevingsplan Transitiestrategie omgevingsplan Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie Vragen & meer informatie

Omgevingsplan

Belangrijkste kenmerken van het omgevingsplan • • • •

vertrekpunt: ja, mits integratie bouw-, gebruiks- én milieuregels één plan per gemeente levend document

Omgevingsplan

Omgevingsplan van rechtswege • • • • •

ruimtelijke plannen (met name ca. 120 bestemmingsplannen) geurverordening erfgoedverordening bruidsschat bodemfunctieklassekaart

Plakbandconstructie: juridisch één geheel, technisch zeker (nog) niet!

Omgevingsplan

Omgevingsplan nieuwe stijl • • • • •

één samenhangende set regels voldoet aan bovenlokale instructieregels beleidsmatige koppeling met omgevingsvisie en omgevingsprogramma’s beheersinstrument (géén ontwikkel-instrument) technisch valide en bevraagbaar via Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)

Onderdelen presentatie

1. 2. 3. 4. 5.

Introductie Omgevingswet Introductie omgevingsplan Transitiestrategie omgevingsplan Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie Vragen & meer informatie

Omgevingsplan

Transitiestrategie uitgangspunten: 1. 2. 3. 4.

al doende leert men, dus we gaan zelf aan de slag beleidsarme insteek, we volgen de beleidscyclus gefaseerde overgang (modules) samenhang Sint-Michielsgestel & Boxtel: eigenheid op inhoud

Omgevingsplan

Transitiestrategie componenten: 1. opstellen omgevingsplan 2. openhouden van de winkel

Transitiestrategie omgevingsplan

Transitiestrategie opstellen omgevingsplan • Gebiedsgericht vanuit de basis • Modules • Beleidscyclus & participatie

Transitiestrategie omgevingsplan Modules

Inhoud

Planning

1. Voorbereiding

• Projectopdracht, transitiestrategie • Software in beheer • Bruidsschat in beheer

2025 Q1

2. Structuur en inventarisatie

• Actualiseren handboek/casco, incl. handreiking instrumentkeuze • Inventarisatie (instructie)regels en beleid • Finetunen bruidsschat

2025 Q3

3. Basis-omgevingsplan (stoeptegel)

• Standaardregels gebruik, bouwen, slopen, aanleggen en milieu deel 1 • Voorrangsregels en overgangsrecht

2026 Q2

4. Stedelijk gebied

• Omgevingsplandeel stedelijk gebied • Standaardregels milieu deel 2

2027

5. Bedrijventerreinen

• Omgevingsplandeel bedrijventerreinen • Standaardregels milieu deel 3

2028

6. Buitengebied

• Omgevingsplandeel buitengebied

2029

7. Verordeningen (restant)

• Resterende verordeningen

2030

8. Finetunen en beheer

• • • •

Intrekken bruidsschat Integreren (B)OPA’s Beleidsmutaties Ombouwen omgevingsplan verordenende insteek(?)

2031 e.v.

Transitiestrategie omgevingsplan

Transitiestrategie omgevingsplan

Transitiestrategie openhouden van de winkel Gebiedsontwikkelingen •

Omgevingsprogramma

•

BOPA(‘s)

•

Wijziging omgevingsplan als het écht niet anders kan

(conform hoofdstructuur + tijdelijk hoofdstuk)

Beleid •

Omgevingsprogramma’s (concreet)

•

Eventueel al uitwerken in omgevingsplan

Kleine initiatieven •

(B)OPA

•

Wijziging omgevingsplan als het écht niet anders kan

(conform hoofdstructuur, tijdelijk hoofdstuk)

Onderdelen presentatie

1. 2. 3. 4. 5.

Introductie Omgevingswet Introductie omgevingsplan Transitiestrategie omgevingsplan Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie Vragen & meer informatie

Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie

Technisch in beheer nemen van de bruidsschat Wat is de bruidsschat? - De bruidsschat bestaat uit ongeveer 300 regels uit het voormalige Activiteitenbesluit, Bouwbesluit en het Besluit omgevingsrecht (Bor). - Voor iedere gemeente gelijk op het moment van inwerkingtreding. - Het lokale maatwerk is nog niet vormgegeven. Gemeenten moeten dus met de bruidsschat aan de slag. - Gemeenten dienen aan het einde van de overgangsfase (uiterlijk 2031) alle bruidsschatregels hebben verwerkt tot eigen regels, of hebben laten vervallen. Nu niet aan de orde.

-

Nu: technisch in beheer nemen van de bruidsschat

Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie

Delegatie van onderdelen van het omgevingsplan aan B&W • Bevoegdheid om te delegeren aan B&W (art 2.8 Ow) • Huidige versie delegatiebesluit is op 20 oktober 2022 door de gemeenteraad vastgesteld • Delegatielijst = dynamisch (te wijzigen d.m.v. raadsbesluit)

Onderdelen presentatie

1. 2. 3. 4. 5.

Introductie Omgevingswet Introductie omgevingsplan Transitiestrategie omgevingsplan Raadsvoorstellen bruidsschat & delegatie Vragen & meer informatie

Afronding

Vragen & meer informatie -

Vragen? Algemene informatie: Informatiepunt Leefomgeving Bekijk het webinar van 21 maart waarin we onze transitiestrategie presenteerden tijdens de VNG-netwerksessie omgevingsplan (van begin tot 18:50) Bekijk het Digitaal Stelsel Omgevingswet

Vervolg -

Presentatie over raadsvoorstellen Vraaggestuurd op afroep