RV Verordening rechtspositie raads- en commissieleden SMG 2024

Raadsvoorstel Registratienr.:

Onderwerp Verordening rechtspositie Raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2024

Status Besluitvormend

Voorstel van het Presidium van de gemeenteraad 1. Vaststellen van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2024 2. Intrekken van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2019

Inleiding De rechtspositie voor raads- en commissieleden is enerzijds bepaald in landelijke wet- en regelgeving (Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers), anderzijds in de eigen Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2019. De landelijke wet- en regelgeving geeft op een aantal onderdelen de ruimte voor de gemeenteraad om een eigen afweging te maken. Bij de besluitvorming over de vigerende verordening heeft de gemeenteraad dit gedaan. Daarbij is de modelverordening als basis gehanteerd en is in de raad discussie gevoerd wat heeft geleid tot een eigen inkleuring op een aantal onderdelen. Dat is door de raad in de verordening bekrachtigd. Het rijk past jaarlijks het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers aan. Met name om de bedragen te indexeren, maar aan het begin van 2023 zijn in verband met een wijziging van de Gemeentewet de bepalingen die zien op dienstreizen buiten de gemeente in het besluit en de regeling ook inhoudelijk aangepast. In verband met die aanpassing is de Model Verordening rechtspositie raads- en commissieleden van de VNG gewijzigd.

Verder zijn er twee circulaires verschenen die zowel in de Model Verordening als de Model Regeling zijn verwerkt en zijn enkele technische aanpassingen gedaan. Het voorliggende raadsvoorstel stelt een nieuwe verordening voor, waarin de genoemde wijzigingen zijn verwerkt. Hierdoor ontstaat er een nieuw en actueel overzicht van de rechtspositie van raads- en commissieleden (steunfractieleden) van Sint-Michielsgestel.

Beoogd resultaat Een actuele lokale verordening rechtspositie die voldoet aan de huidige wet- en regelgeving.

Argumenten 1.1 Huidige verordening is niet meer actueel. In 2023 is een nieuw Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers met bijbehorende ministeriële regeling in werking getreden. De bestaande Verordening rechtspositie raads- en

Raadsvoorstel Registratienr.:

commissieleden Sint-Michielsgestel 2019 sluit niet meer aan bij het nieuwe Rechtspositiebesluit en dient dus vervangen te worden door een nieuwe verordening. 1.2 Minder regels. De nieuwe verordening regelt minder dan voorheen omdat het merendeel van de rechtspositionele onderwerpen nu bovenliggend geregeld zijn in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. De modelverordening van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) is als uitgangspunt genomen voor de nieuw vast te stellen verordening. 1.3 Beperkt aantal lokale keuzes mogelijk Het merendeel van de onderwerpen is vastgelegd in het hogere Rechtspositiebesluit en de Rechtspositieregeling en hoeft dus niet in een lokale verordening te worden geregeld. Een beperkt aantal zaken kan op lokaal niveau naar eigen inzichten en wensen worden bepaald en in de verordening worden opgenomen. Daartoe heeft de raad in 2019 besloten. Deze keuzes zijn ongewijzigd overgenomen in de voorliggende nieuwe verordening.

Financiën De financiële gevolgen van het voorstel worden gedragen door het werkbudget van de raad. Dit is een combinatie van deels reeds bekende bedragen (bv de vaste vergoedingen en verzekering voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden) en deels bedragen die kunnen ontstaan als raads- of commissieleden er een beroep op doen (bv reis- en verblijfskosten, studiefaciliteiten). Op basis van ervaringscijfers uit het verleden is het budget opgenomen in de begroting.

Uitvoering De verordening treedt in werking de dag na publicatie en werkt terug tot en met 1 juli 2024. Indien noodzakelijk zullen uitvoeringsaspecten met het presidium worden afgestemd (bijvoorbeeld m.b.t. ICT-bepalingen). Ook zal afstemming plaatsvinden tussen griffie en de salarisadministratie.

Communicatie De verordening wordt door de gemeente op de gebruikelijke manier bekendgemaakt. Ook dient de verordening op grond van artikel 98 Gemeentewet aan Gedeputeerde Staten gezonden te worden.

Bijlagen 1. Conceptbesluit 2. Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2024 (vaststellen)

Raadsbesluit Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van het presidium van de gemeenteraad van 2 september 2024;

Besluit 1. Bijgaande verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2024 vast te stellen 2. De verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Sint-Michielsgestel 2019 in te trekken.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering 3 oktober 2024; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

E. Smid