Raadvoorstel Wijziging GR Brabants Historisch Informatiecentrum

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1334358

Portefeuillehouder:

Erik Ronnes

Steller:

Angelique Beernink

Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Centrum (BHIC)

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Brabants Historisch Informatiecentrum per 01-01-2025.

Inleiding Op 1 juli 2022 trad de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) in werking. De wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te vergroten. Op grond van deze wetswijziging dienen gemeenschappelijke regelingen een aantal veranderingen door te voeren, zo ook de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum (hierna: GR BHIC). Op grond van de nieuwe archiefwet die naar verwachting per 1 januari 2025 in kracht zal worden, zal de minister uit de huidige gemeenschappelijke GR BHIC stappen. Om te voorkomen dat de GR tweemaal in korte tijd gewijzigd moet worden, worden ook de wijzigingen, die voortvloeien uit de Wgr, die op 1 juli 2022 gewijzigd is, per 1 januari 2025 doorgevoerd in deze wijziging van de GR BHIC. Een eerste stap om de regeling te wijzigen is uw raad de gelegenheid te bieden om een zienswijze in te dienen op de bijgevoegde conceptwijziging. Een eventuele zienswijze wordt betrokken in een volgend voorstel waarin uw raad om toestemming verzocht wordt om de regeling te wijzigen. Het is na verkregen toestemming aan het college om de regeling daadwerkelijk te wijzigen. Het voorliggende voorstel geeft invulling aan de zienswijzefase van de wijzigingsprocedure. Wij stellen u hierin voor om geen zienswijze in te dienen.

Beoogd resultaat Middels dit voorstel wordt invulling gegeven aan de wettelijk voorgeschreven gelegenheid tot het indienen van een zienswijze door uw raad op een voorgenomen wijziging van een gemeenschappelijke regeling waar onze gemeente aan deelneemt.

Argumenten 1.1 Met de wijziging van de GR voldoet deze weer aan de Wgr Het BHIC heeft de wijzigingen uit de Wgr verwerkt in de GR BHIC. Met de wijziging van de GR voldoet deze aan de Wgr en is daarnaast weer up to date. 1.2 Uittreding minster OCW uit GR ivm komst nieuwe archiefwet Op grond van de nieuwe archiefwet die naar verwachting per 1 januari 2025 van kracht zal worden, zal de minister uit de huidige gemeenschappelijke regeling Brabants Historisch Informatie Centrum stappen.

Kanttekeningen 1.1 Uittreding Rijk per 01-01-2025 Tot 1 januari 2025 hebben we nog met de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap als deelnemer te maken. Kanttekening hierbij is dat dit afhankelijk is van de nieuwe Archiefwet 2021 die naar verwachting per per 1 januari 2025 van kracht zal zijn. 1.2 Onderscheid zienswijze procedure De Wgr onderscheidt expliciet in de zienswijzeprocedure en een daarop volgende toestemmingsprocedure. Deze kunnen niet gelijktijdig doorlopen worden om zo tijd te winnen. Dan is namelijk weer sprake van de procedure zoals die tot 1 juli 2022 gold. Daarnaast kan dan in gemeenten die geen zienswijzen indienen (en dus meteen toestemming zouden verlenen) geen rekening meer worden gehouden met wijzigingen die eventueel doorgevoerd worden naar aanleiding van zienswijzen van andere gemeenteraden. De gemeenteraden moeten immers uiteindelijk wel allen toestemming geven voor dezelfde gemeenschappelijke regeling. 1.3 Overdracht bevoegdheden minister aan bestuur BHIC De taken zoals die thans zijn opgenomen in de gemeenschappelijke regeling bevatten ook de overdracht van de bevoegdheden door de minister aan het bestuur van BHIC. Deze moeten geschrapt worden, omdat de minister straks geen deelnemer meer is en daardoor niet langer gebonden wordt door de gemeenschappelijke regeling. De delegatie van deze bevoegdheden wordt bij ministerieel besluit

geregeld. De bevoegdheidsbepalingen zullen daarom aangepast moeten worden. Dit is grotendeels een technische exercitie.

Financiën De aanpassing van de gemeenschappelijke regeling heeft geen financiële gevolgen voor de deelnemers. Bij het uittreden door de invoering van de Archiefwet 2021 van de minister van OCW is een convenant gesloten, waarbij is afgesproken dat de minister de papieren Rijksarchieven in de provincie NoordBrabant bij het BHIC zal blijven onderbrengen.

Uitvoering De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten krijgen de gelegenheid hun zienswijze te geven op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van het BHIC. Het definitieve raadsbesluit (uiterlijk eind maart 2024) wordt schriftelijk gecommuniceerd naar de het BHIC.

Communicatie Het BHIC heeft samen met Rob de Greef (Specialist in het samenwerkingsvraagstuk bij overheden) voorlichtingsbijeenkomsten gehouden voor de Griffiers en beleidsmedewerkers van de aangesloten gemeenten en waterschappen.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling BHIC 2024 BHIC Was-wordt lijst Wijziging GR – Maandplanning Bestuursconvenant OCW – RHC’s Wijziging GR – Toelichting onafhankelijke bestuurders Brief gericht aan BHIC tot het indienen van geen zienswijze

Sint-Michielsgestel, 12 december 2023 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

D.C. van Eeten

H.A.G. Ronnes

Contactpersoon Onno Vollinga, teammanager Informatievoorziening en Automatisering

Raadsbesluit Registratienr.:

1334358

Portefeuillehouder:

Erik Ronnes

Steller:

Angelique Beernink

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 december 2023;

Besluit Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Brabants Historisch Informatiecentrum per 01-01-2025.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 18 januari 2024; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

H.A.G. Ronnes