Raadsvoorstel toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling VRBN 2024

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1344992

Portefeuillehouder:

H.A.G. Ronnes

Steller:

Steven Bargerbos

Onderwerp Besluitvorming wijziging gemeenschappelijke regeling VRBN en verzoek toestemming raad

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord conform het wijzigingsbesluit van burgemeester en wethouders.

Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Deze wijziging heeft ook impact op de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord (GR) die hierdoor geactualiseerd moet worden. De nieuwe Wgr verplicht een getrapte procedure waarbij een conceptregeling tweemaal aangeboden wordt aan de gemeenteraden: eenmaal voor zienswijze en eenmaal voor toestemming. Het zienswijzetraject is inmiddels afgerond. Alle raden hebben een positieve zienswijze naar voren gebracht of hebben besloten akkoord te gaan en geen zienswijze naar voren te brengen. De ingediende zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven tot het wijzen van de concepttekst van de GR. Daarom kan nu overgegaan worden op de toestemmingsprocedure. De colleges van burgemeester en wethouders binnen de Veiligheidsregio Brabant-Noord besluiten tot het wijzigen van de regeling. Op grond van artikel 12.3 van de GR geldt dat de regeling gewijzigd is wanneer 2/3 van de colleges hebben ingestemd en hiermee 2/3 van het inwoneraantal in de regio wordt vertegenwoordigd. Voor het besluit van een college is toestemming nodig van de gemeenteraden.

Beoogd resultaat In de toestemmingsprocedure beoordeelt de gemeenteraad of het voorgenomen besluit van het college in strijd is met het recht of het algemeen belang. Het beoogde doel is het college van burgemeester en wethouders toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord.

Argumenten 1.1 Met de voorgestelde wijzigingen wordt de betrokkenheid van gemeenteraden verder versterkt VRBN heeft bij het wijzigen van de GR de adviezen van de griffiers in de regio gevolgd. Op veel vlakken kent VRBN al een hoge mate van betrokkenheid, bijvoorbeeld via zienswijzen op de Kadernota, begroting en beleidsplan (incl. risicoprofiel) en een actieve informatieplicht. Dit is nu nog nadrukkelijker opgenomen in de GR door toevoeging van artikel 4.5, zienswijzen, naast art. 10.4 met de wettelijk verplichte zienswijzen in het kader van de begrotingscyclus. Daarnaast is een nieuw artikel (4.7) opgenomen over participatie. 1.2 Met de wijziging van de GR voldoet deze aan de Wgr en is daarnaast weer up to date VRBN heeft de wijzigingen uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) verwerkt in de Gemeenschappelijke regeling (GR). Hiermee voldoet de GR aan de gewijzigde Wgr. De nieuwe GR bevat ook een aantal technische aanpassingen en kleine correcties. Hiermee is de GR ook weer up to date. 1.3 De wijziging is niet in strijd met het recht of algemeen belang Voor het wijzigen van de regeling is de nieuwe wettelijke procedure gevolgd, waarbij eerst een zienswijzetraject doorlopen wordt. In het algemeen bestuur van 30 november 2023 zijn de ingebrachte zienswijzen overwogen. Dit heeft niet geleid tot aanpassing van de regeling.

Vervolgens neemt het college een voorlopig besluit over de ontwerpregeling waarvoor toestemming wordt gevraagd aan de gemeenteraad. Het wijzigen van de regeling is hiermee in lijn met het recht en dient het algemeen belang. U kunt daarom toestemming verlenen aan het college om in te stemmen met het wijzigen van de regeling.

Kanttekeningen Het verlenen van toestemming aan het college geeft geen kanttekeningen en risico’s.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

Uitvoering De concept wijziging van de GR is opgesteld op basis van een regionaal ingestoken kader en proces dat is afgestemd in de regionale coördinatiegroep voor gemeenschappelijke regelingen die in Noordoost Brabant actief is. De nieuwe Wgr verplicht een getrapte procedure waarbij een voorstel tweemaal aangeboden wordt aan de gemeenteraden. Eenmaal voor zienswijze en eenmaal ter toestemming. Onderliggend raadsvoorstel heeft betrekking op de toestemmingsprocedure. Op basis van de ingediende zienswijzen is een definitieve tekst opgesteld van de GR. Deze tekst is nu ter toestemming in procedure gebracht. Dit gebeurt in de eerste helft van 2024 zodat de nieuwe GR op 1 juli 2024 in werking kan treden.

Communicatie Bij toestemmingsverlening kan het college instemmen met de wijziging gemeenschappelijke regeling VRBN. Het streven is dat het Algemeen Bestuur op 4 april 2024 tijdens haar vergadering kennis kan nemen van de besluiten van alle 11 colleges.

Bijlagen 1. Brief verzoek verlenen toestemming voor wijziging GR VRBN 2. Ontwerp gemeenschappelijke regeling VRBN 2024

Sint-Michielsgestel, 12 maart 2024 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

D.C. van Eeten

H.A.G. Ronnes

Ter inzage Contactpersoon Frank Ballon, teammanager Bestuurlijke Ondersteuning

Raadsbesluit Registratienr.:

1344992

Portefeuillehouder:

H.A.G. Ronnes

Steller:

Steven Bargerbos

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 maart 2024;

Besluit 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord conform het wijzigingsbesluit van burgemeester en wethouders (Ontwerp gemeenschappelijke regeling VRBN 2024).

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 18 april 2024; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

H.A.G. Ronnes