Raadsvoorstel Programma Natuur, Landschap _ Biodiversiteit Sint-Michielsgestel

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1388808

Portefeuillehouder:

Sam Goossens

Onderwerp Wensen en bedenkingen gemeenteraad betreffende omgevingsprogramma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel.

Status Oordeelsvormend

Voorstel Raad 1. Kennis te nemen van het Programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel. 2. Geen wensen en bedenkingen in te dienen met betrekking tot het Programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel.

Inleiding In 2024 is gestart met het opstellen van een programma natuur, landschap & biodiversiteit (hierna programma NLB) op basis van de door het college vastgestelde startnotitie Gestel Groene Gemeente 2.0 – Programma Natuur, Landschap & Biodiversiteit. Het opstellen van de Omgevingsvisie SintMichielsgestel was toen een lopend proces. Omgevingsvisie Met de vaststelling van de Omgevingsvisie op 3 oktober 2024 zijn de oude structuurvisies vervangen door de Omgevingsvisie 2040, ‘Dorps en groen wonen met de stad dichtbij!’. Deze omgevingsvisie geeft aan hoe de gemeente Sint- Michielsgestel de totale fysieke leefomgeving voor een lange periode wil inrichten, waarbij gekeken wordt naar bouwen, mobiliteit, gezondheid, water, bodem, landschappen, natuur en erfgoed. Vanuit de omgevingsvisie worden omgevingsprogramma’s uitgewerkt om tot uitvoering van de ambities en visie te komen. Omgevingsprogramma Het voorliggende programma NLB is een uitwerking van de visie, ambities en uitgangspunten, die relevant zijn voor natuur, landschap en biodiversiteit, uit de omgevingsvisie van de gemeente SintMichielsgestel. Naast de eigen omgevingsvisie werken we mee om de doelen te behalen vanuit het provinciaal en nationaal beleid en regelgeving.

Het programma NLB sluit aan op andere ontwikkelingen en beleidskaders zoals de Strategie Klimaatadaptatie en zal bouwstenen leveren voor nog te ontwikkelen programma’s Duurzaamheid, Klimaatadaptatie en water, Gezondheid en Recreatie en Toerisme. Er vond afstemming plaats met het beleid rond Vrijkomende Agrarische Bouwvlakken (VAB), dat in december 2024 is vastgesteld. Ook de nog op te stellen gebiedsgerichte programma’s, zoals Vitaal landelijk gebied bieden straks kansen voor natuurontwikkeling, het versterken van het landschap en het vergroten van de biodiversiteit. Participatie Inwoners, stakeholders en ketenpartners zijn op diverse manieren betrokken bij het opstellen van het programma NLB, zoals beschreven in hoofdstuk 3 van het programma. Aanvullend heeft het programma NLB van 23 juni tot 4 augustus 2025 ter inzage gelegen. De ontvangen zienswijzen en reacties zijn opgenomen in een Nota van Zienswijzen (bijlage 2). Een aantal zienswijzen geeft, conform het advies in de nota, aanleiding tot tekstuele wijzigingen. Uitvoeringsagenda In de uitvoeringsagenda worden de projecten beschreven die een bijdrage leveren aan de realisatie van de ambities uit de omgevingsvisie en hiermee aan de kwaliteit van natuur, landschap en biodiversiteit in de gemeente. Bij de projecten is (indien mogelijk) een tijdspad van de uitvoering en de wijze van financiering opgenomen.

Monitoring Monitoring en evaluatie is verplicht onder de Omgevingswet. Monitoring van het Programma NLB levert een bijdrage aan deze verplichting, maar, net zo belangrijk, het geeft de gemeente ook inzicht in voortgang en effectiviteit van (de projecten van) het programma. Monitoring en tussentijdse evaluatie biedt de mogelijkheid om tijdig bij te sturen en worden onderdeel van de organisatiebrede monitoring onder de omgevingsgwet. De uitwerking van een monitoringsprogramma is onderdeel van de uitvoeringsagenda. Wensen en bedenkingen Onder de Omgevingswet ligt de bevoegdheid tot vaststelling van programma’s bij het college. De raad kan echter een niet-bindend advies uitbrengen. Hiervoor wordt de procedure wensen en bedenkingen ingericht waarin de raad gelegenheid krijgt om wensen en bedenkingen kenbaar te maken, zodat er ruimte is voor inhoudelijke advisering. Middels dit raadsvoorstel wordt u als raad dan ook verzocht wensen en bedenkingen ten aanzien van het programma NLB kenbaar te maken middels amendementen over het vast te stellen programma. Deze amendementen kunnen bij meerderheid van stemmen aangenomen worden ten behoeve van uitspraken

of verzoeken aan het college ten aanzien van het voorliggende programma. Het programma wordt door het college, eventueel met wijzigingen, op basis van de aangenomen amendementen, vastgesteld. Een reactie op deze amendementen zal onderdeel zijn van deze besluitvorming

Beoogd resultaat De raad in staat te stellen om invloed uit te oefenen op de voorgenomen besluitvorming van het college op het Programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel.

Argumenten 1.1 Het programma NLB vormt een uitwerking van de door de raad vastgestelde ambities en uitgangspunten in de Omgevingsvisie. Het programma NLB straat benoemd in de Omgevingsvisie en vormt daarmee een bindende verplichting waaraan we met dit programma uitvoering geven. 2.1 We stellen de raad in de gelegenheid invloed uit te oefenen op het voorgenomen besluit van het college. Volgens de Omgevingswet ligt de bevoegdheid tot vaststelling van programma’s onder de Omgevingsvisie bij het college. Het programma NLB is echter een uitwerking van de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie. Ten behoeve van een goed samenspel betrekt het college de raad bij de totstandkoming en de besluitvorming over het programma. Het verzoek aan de raad om een nietbindend advies uitbrengen middels voorgestelde procedure van wensen en bedenkingen geeft hier invulling aan.

Financiën Het verzoek voor wensen en bedenkingen ten aanzien van het programma NLB kenbaar te maken middels amendementen over het vast te stellen programma heeft geen financiële gevolgen. De projecten en maatregelen in de uitvoeringsagenda worden gedekt door de beschikbare ruimte-voor-ruimte gelden (€1.5 miljoen beschikbaar). Een nadere uitwerking van het beschikbare budget is te vinden in Hoofdstuk 3 (p. 89) van de uitvoeringsagenda van het programma NLB.

Uitvoering Het programma wordt door het college, eventueel met wijzigingen, op basis van de aangenomen amendementen en ingediende zienswijzen, vastgesteld. De gemeenteraad wordt door het college geïnformeerd over dit besluit.

Communicatie Na de vaststelling van het omgevingsprogramma NLB door het college zal de raad over dit besluit middels een raadsinformatiebrief geinformeerd worden. Daarnaast zal via de officiele kanalen gecommuniceerd worden over de vaststelling van het omgevingsprogramma NLB.

Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2:

Programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel Nota van zienswijzen programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit

Sint-Michielsgestel, 19 augustus 2025 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

P.W.M. Geurts

Ter inzage

E. Smid

Raadsbesluit Registratienr.:

1388808

Portefeuillehouder:

Sam Goossens

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 augustus 2025;

Besluit 1. Kennis te nemen van het Programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel. 2. Geen wensen en bedenkingen in te dienen met betrekking tot het Programma Natuur, Landschap en Biodiversiteit Sint-Michielsgestel.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 2 oktober 2025; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

E. Smid