Raadsvoorstel Oordeel klacht presidium DKA (1284936).pdf

Raadsvoorstel Registratienr.:

1284936

Onderwerp Oordeel over klacht tegen het presidium inzake toezeggingen In-gesprekavond

Status Besluitvormend

Voorstel 1. Kennis te nemen van het advies van de klachtbehandelaar van 1 februari 2022 2. De klacht tegen het presidium, ontvangen op 29 november 2021, niet-ontvankelijk te verklaren.

Inleiding Op 23 november 2021, ontvangen op 29 november 2021, hebben een aantal omwonenden van “De Kleine Aarde” klachten ingediend bij de gemeente Boxtel. De klachten zijn gericht tegen de burgemeester, wethouder Van Laarhoven en het presidium van de raad. De raad is bevoegd om een oordeel te geven over de klacht gericht tegen het presidium. Dit voorstel ziet op deze klacht. De klachten van de bewoners gaan over het niet gestand doen van toezeggingen om vragen te beantwoorden. Per mail van 23 september 2021 informeert de griffie de insprekers van de Ingesprekavond dat het presidium afspraken zijn gemaakt over de afhandeling van de openstaande vragen. De e-mail volgt op een e-mail van de fractievoorzitters aan de griffie met een procesvoorstel voor de afhandeling van de openstaande vragen. De drie klachten zijn gezamenlijk behandeld op grond van het “Klachtenprotocol Boxtel 2002” en titel 9.1 van de Algemene wet bestuursrecht. Voor de behandeling is gekozen voor een externe klachtbehandelaar. De klachtbehandelaar heeft de bewoners, de burgemeester, de wethouder, het presidium en een aantal ambtenaren gehoord om zichzelf een beeld te kunnen vormen van de klacht. Van de gesprekken zijn verslagen gemaakt die zijn opgenomen in het dossier. Daarnaast heeft hij kennis genomen van een aantal stukken die op het dossier betrekking hebben.

Het dossier is opgenomen als bijlage bij dit voorstel. Op 1 februari 2022 heeft de klachtbehandelaar zijn onderzoek afgerond en zijn bevindingen in een advies opgenomen. Dit advies heeft hij aan het college van burgemeester en wethouders gestuurd. Het is vervolgens aan uw college om een oordeel over de klacht te geven, met inachtneming van de bevindingen van de klachtbehandelaar. Het advies is opgenomen als bijlage bij dit voorstel.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1284936

Beoogd resultaat Met het geven van een oordeel over de klacht wordt de interne klachtprocedure formeel afgerond.

Argumenten 1.1 Advies van de klachtbehandelaar In deze klachten staat betrouwbaarheid centraal. Het vereiste van betrouwbaarheid houdt in dat de overheid binnen het wettelijk kader en eerlijk en oprecht, doet wat zij zegt. Dit betekent dat wanneer de overheid verwachtingen wekt, bijvoorbeeld door het doen van toezeggingen, zij deze nakomt. Overigens betekent dit niet dat de overheid de burger altijd ter wille kan zijn. De realiteit van veranderende inzichten of feiten en omstandigheden kunnen namelijk een ander licht werpen op gedane toezeggingen. In dat geval wordt van de overheid verwacht dat zij nagaat wat dit voor de gewekte verwachtingen bij de burger betekent. Als blijkt dat niet meer aan die verwachtingen kan worden vastgehouden, dan zal de overheid de burger hierover persoonlijk moeten informeren. 1.2 De klacht is niet-ontvankelijk De klacht tegen het presidium is niet-ontvankelijk. Door het presidium is geen toezegging gedaan. De fractievoorzitters hebben slechts uit een verantwoordelijkheidsgevoel een procesvoorstel gedaan. Nu zij geen toezegging hebben gedaan kan hen niet verweten worden deze niet te zijn nagekomen. Daarnaast heeft het presidium ook geen rol gespeeld bij het besluit. De klacht is niet-ontvankelijk omdat het presidium geen rol kon spelen bij het besluit de vragen niet te beantwoorden. Het beantwoorden van de vragen is een bevoegdheid van het college.

Het besluit is daarmee de verantwoordelijkheid van het college.

Kanttekeningen 1.1 Tegen het oordeel over de klacht staat geen bezwaar en beroep open Een oordeel over een klacht is geen besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht. Om die reden is het niet mogelijk om tegen het oordeel in bezwaar te gaan. 1.2 De bewoners kunnen zich wenden tot de Nationale Ombudsman De Algemene wet bestuursrecht kent een klachtbehandeling in twee fasen. De eerste fase is de interne procedure. Deze is met het geven van dit oordeel afgerond. De tweede fase is de klachtprocedure door een ombudsman. De gemeente Boxtel is aangesloten bij de Nationale Ombudsman. Indien de bewoners menen dat de klacht niet zorgvuldig is behandeld kunnen zij zich daarom wenden tot de Nationale Ombudsman. Zij dienen dit te doen binnen een jaar nadat het college het oordeel aan de bewoners heeft gezonden. 1.3 Gevolgen van het klachtoordeel De klachtprocedure zoals opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht kent geen gevolgen toe aan een klachtoordeel. Het is aan het bevoegde bestuursorgaan om te beoordelen of er gevolgen worden verbonden aan het advies en het oordeel over de klacht. 1.4 De klachten tegen de burgemeester en de wethouder worden door het college behandeld

Raadsvoorstel Registratienr.:

1284936

Het geven van een oordeel over de klacht tegen de burgemeester en de wethouders is een bevoegdheid van het college. Deze klachten worden afzonderlijk afgehandeld en zijn daarom niet meegenomen in dit voorstel.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

Uitvoering De klagers ontvangen een brief waarin de raad zijn oordeel over de klacht toelicht. Met het verzenden van de brief is de klachtenprocedure afgerond.

Communicatie Klagers worden geïnformeerd per brief van de raad. De brief bevat het advies van de klachtbehandelaar en het dossier als bijlage.

Boxtel, 15 februari 2022 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de gemeentesecretaris, L.H. Derksen

de burgemeester, R.S. van Meygaarden

Bijlagen 1. Brief aan klagers 2. Advies klachten In-gespreksavond “De Kleine Aarde” d.d. 1 februari 2022 3. Dossier klachten In-gespreksavond “De Kleine Aarde”

Ter inzage 1.

Contactpersoon Mw. I.M. Smits, griffier, ism@boxtel.nl, 0411-655285.

Raadsbesluit Registratienr.: 1284936

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 februari 2022;

Besluit 1. Kennis te nemen van het advies van de klachtbehandelaar van 1 februari 2022 2. De klacht tegen het presidium, ontvangen op 29 november 2021, niet-ontvankelijk te verklaren.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 22 maart 2022; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden