Raadsvoorstel Leefbaarheidsproblemen door verkeersoverlast in de Baroniestraat (1277136 ).pdf

Raadsvoorstel Registratienr.:

1277136

Onderwerp Leefbaarheidsproblemen door verkeersoverlast in de Baroniestraat

Status Besluitvormend

Voorstel Voorgesteld wordt om: 1. Variant 2, het tijdelijk instellen van eenrichtingsverkeer voor gemotoriseerd verkeer op een deel van de Breukelsestraat en de Baroniestraat (van de Tongersestraat richting de Annastraat) tot het moment dat de dubbele overweg wordt gesloten, vast te stellen als uitvoeringsscenario en; 2. Het college opdracht te geven voor het nemen van het verkeersbesluit en de uitvoering van de voorgestelde maatregel; 3. De bijbehorende kosten van ca. 15.000,- te dekken uit het beschikbaar gestelde budget uit het beleidsakkoord (UBA nr 128: Passende maatregelen Baroniestraat) voor het jaar 2021. Het beschikbare budget zal voor de uitvoering overgeheveld worden naar 2022 met de jaarrekening 2021.

Inleiding Eind 2019 zijn gesprekken gestart tussen de portefeuillehouder en de werkgroep ‘as Baroniestraat’, met daarin bewoners uit de Breukelsestraat, de Baroniestraat, de Mgr. Wilmerstraat en de Vicaris van Alphenlaan. De maatregelen binnen het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) zijn uitgesteld door de stikstofproblematiek en dat was voor de werkgroep reden om in contact te treden. Het doel van de werkgroep is om te komen tot tijdelijke maatregelen die de leefbaarheid op de as verbeteren, voordat de dubbele overweg sluit als definitieve maatregel binnen PHS. Sindsdien zijn we stap voor stap aan het toewerken naar een oplossing. Op 10 november 2020 heeft de werkgroep ingesproken tijdens de raadsvergadering en dat heeft mede geleid tot de unaniem aangenomen motie “Verkeersoverlast Baroniestraat onhoudbaar tot 2025”. Daarin wordt het college gevraagd “tot het uiterste gaan voor passende maatregelen die de verkeersdruk op de Baroniestraat verminderen en recht doen aan de dialoog die de werkgroep Baroniestraat voert met de wethouder Verkeer Veiligheid over gezamenlijke oplossingen”

Raadsvoorstel Registratienr.:

1277136

Binnen het proces met de werkgroep zijn uit 15 oplossingsrichtingen 3 kansrijke varianten overgebleven (naast de ‘nulvariant’): - Variant 1: Het afsluiten van de Breukelsestraat voor gemotoriseerd verkeer, ter hoogte van de brug over het Smalwater:

-

Variant 2 (de voorkeursvariant): Het instellen van eenrichtingsverkeer voor gemotoriseerd verkeer op de Breukelsestraat en de Baroniestraat, van de Tongersestraat richting de Annastraat:

-

Variant 3: Het instellen van eenrichtingsverkeer op de Baroniestraat van de Annastraat richting de Molenstraat / van der Voortweg:

De varianten zijn verkeerskundig onderzocht. De resultaten zijn terug te vinden in bijlage I. De gemeenteraad wordt via dit voorstel gevraagd om een inhoudelijk besluit te nemen over de voorkeursvariant voor deze tijdelijke verkeersmaatregelen, zoals destijds is afgesproken met de portefeuillehouder.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1277136

Beoogd resultaat Het verbeteren van de leefbaarheid op de as Baroniestraat.

Argumenten 1.1 De voorkeursvariant (variant 2) verbetert de leefbaarheid in de Baroniestraat De voorgestelde oplossing is een passende maatregel, omdat de leefbaarheid op de as Baroniestraat verbetert en tegelijkertijd ook een acceptabele verkeerssituatie in de omliggende wegen wordt geborgd. Daarmee doen we recht aan de motie van 10 november 2020. De maatregel is tijdelijk, omdat na het sluiten van de dubbele overweg de verkeerssituatie op Baroniestraat ook sterk verbetert. 1.2 De voorkeursvariant komt voort uit een uitgebreid variantenonderzoek Er zijn 15 oplossingsrichtingen onderzocht. Deze zijn, samen met de werkgroep, integraal tegen elkaar afgewogen. Daarbij zijn alle leefbaarheidsaspecten meegenomen (oa. luchtkwaliteit, geluidsbelasting en verkeersveiligheid). Dit heeft geleid tot 3 kansrijke varianten die in detail geanalyseerd zijn. De voorkeursvariant biedt de beste balans tussen het verbeteren van de leefbaarheid op de as Baroniestraat en het niet overmatig belasten van de omliggende wegen. Daarnaast is ook het kostenaspect meegenomen in de afweging. De kosten van deze variant zijn beperkt en passen bij het tijdelijke karakter. 1.3 Er is een uitgebreid participatieproces doorlopen De werkgroep Baroniestraat is actief betrokken geweest bij het proces.

Zo zijn de oplossingsrichtingen samen met de werkgroep bedacht en is vervolgens ook samen het afwegingskader opgesteld en ingevuld. Daarmee ontstond draagvlak voor de 3 varianten die in meer detail zijn onderzocht. De werkgroep heeft ook haar voorkeur uitgesproken voor variant 2 (eenrichtingsverkeer op de Breukelsestraat en de Baroniestraat, tussen de Tongersestraat en de Annastraat). Vervolgens is breed gecommuniceerd en zijn de omwonenden geïnformeerd tijdens een informatieavond op 27 september 2021. Tijdens de informatieavond zijn diverse reacties binnengekomen. Het ging daarbij om de volgende aspecten: - Mogelijke aanvullende varianten (bijv. eenrichting op Breukelsestraat tussen Pastoor Erasstraat en Baroniestraat omkeren). Deze zullen echter niet het gewenste effect bereiken; - Verkeerscijfers; - Reacties op het advies: o Beperkt effect Mgr. Wilmerstraat en Vicaris van Alphenlaan; o Aandachtspunt: belangrijke gebouwen in de omgeving (zoals het Simeonshof en het VMBO); o Belanghebbenden; o Fietsers. Alle vragen zijn voorzien van een passende reactie en teruggekoppeld naar de bewoners die zich aangemeld hadden. Zie voor het uitgebreide verslag van de avond bijlage II. 2.1 Het verkeersbesluit is nodig om de tijdelijke maatregel te kunnen uitvoeren Om het eenrichtingsverkeer in te stellen wordt bebording en bewegwijzering aangepast aan de tijdelijke situatie.

Daarvoor is een verkeersbesluit nodig.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1277136

3.1 Het beschikbare budget is voldoende De tijdelijke maatregel is geraamd op ca. € 13.000,-. Het beschikbare budget van € 15.000,- is daarmee naar verwachting voldoende.

Kanttekeningen 1.1. Door variant 2 worden andere straten drukker Voor een gedetailleerd beeld van het effect van variant 2 (en de andere varianten) verwijzen wij naar het verkeerskundig rapport in bijlage I. In de Baroniestraat is de intensiteit nu hoger dan wat gelet op de inrichting toelaatbaar is. Bij variant 2 neemt de intensiteit daar fors af. Uit de verkeerskundige analyse blijkt dat in de omliggende wegen weliswaar drukker wordt, maar dat het verkeersniveau op een acceptabel niveau blijft (het wordt drukker, maar niet té druk) en dat de balans in het gebied verbetert. 1.2 Het afsluiten van de Breukelsestraat (variant 1) ontlast de as Baroniestraat nog meer, maar belast de omliggende wegen te zwaar Met het volledig afsluiten van de Breukelsestraat neemt de verkeersintensiteit nog verder af. Daarmee worden de omliggende wegen echter te druk. Dit leidt enkel tot het verplaatsen van het probleem. 1.3 Eenrichting van de Annastraat tot de Molenstraat (variant 3) heeft een vergelijkbaar effect als variant 2 Bij het instellen van eenrichting tussen de Annastraat en de Molenstraat is het effect op de Baroniestraat vergelijkbaar met variant 2. De bereikbaarheid van het centrum wordt echter complexer (meer omrijdbewegingen). De Molenstraat en de van der Voortweg worden daarnaast ook te druk bij deze variant.

1.4 Bij de nulvariant (niks doen) neemt de intensiteit in omliggende wegen niet toe (en in de Baroniestraat niet af) Het behoud van de huidige situatie (de nulvariant) is ook meegenomen in de afweging. Deze heeft als voordeel dat de omliggende wegen (met name de Molenstraat / vd Voortweg, de van Hornstraat, de Annastraat en de Leenhoflaan) niet drukker worden. Dit lost echter de problemen op de Baroniestraat niet op. Daarnaast blijkt uit de verkeerskundige analyse dat bij variant 2 in de omliggende wegen het verkeersniveau op een acceptabel niveau blijft (het wordt drukker, maar niet té druk) en dat de balans in het gebied verbetert (zie punt 1.1).

Financiën De tijdelijke maatregel bestaat uit het aanpassen van borden en (tijdelijke) bewegwijzering. Daarnaast wordt een voorziening aangebracht bij het kruispunt met de Annastraat om het verkeer goed te geleiden. De tijdelijke maatregel is geraamd en de uitvoeringskosten komen uit op ca. € 13.000,-. Deze kosten worden gedekt door het budget van UBA nr 128: Passende maatregelen Baroniestraat. Daar is € 15.000,- beschikbaar. Daarnaast bedragen de voorbereidingskosten ca. € 10.000,- . Deze worden gedekt door het lopende budget voor Verkeersmaatregelen. De uitvoeringskosten worden gedekt uit de beschikbaar gestelde kosten vanuit het beleidsakkoord (UBA nr 128: Passende maatregelen Baroniestraat) die begroot zijn

Raadsvoorstel Registratienr.:

1277136

voor het jaar 2021. Aangezien de uitvoering in 2022 plaatsvindt zullen deze overgeheveld worden naar 2022 met de jaarrekening 2021

Uitvoering Na akkoord op dit voorstel, wordt het ontwerp verkeersbesluit gepubliceerd. Belanghebbende kunnen daarop hun zienswijzen indienen en die worden waar nodig beantwoord. Ondertussen bereiden wij de uitvoering alvast voor, zodat we na het definitieve verkeersbesluit snel de tijdelijke maatregel kunnen instellen. De planning hangt sterk af van de hoeveelheid zienswijzen en mogelijke bezwaren, maar we streven naar start van de uitvoering aan het eind van kwartaal 1 in 2022.

Communicatie We geven via het verslag een terugkoppeling richting de bewoners die aanwezig waren bij de informatieavond op 27 september. Tijdens de uitvoering vindt verdere communicatie plaats over de tijdelijke verkeersmaatregelen.

Boxtel, 26 oktober 2021 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de gemeentesecretaris, A.E. Kraal

de burgemeester, R.S. van Meygaarden

Bijlagen I II

Notitie “Beschouwing voorkeursvarianten Baroniestraat Boxtel”, d.d. 18-08-2021 Verslag informatieavond, d.d. 27-09-2021

Ter inzage 1.

Contactpersoon Robert van Dommelen, R.v.Dommelen@MijnGemeenteDichtbij.nl

Raadsbesluit Registratienr.:

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 oktober 2021;

Besluit Variant 2, het tijdelijk instellen van eenrichtingsverkeer voor gemotoriseerd verkeer op een deel van de Breukelsestraat en de Baroniestraat (van de Tongersestraat richting de Annastraat) tot het moment dat de dubbele overweg wordt gesloten, vast te stellen als uitvoeringsscenario en; 2. Het college opdracht te geven voor het nemen van het verkeersbesluit en de uitvoering van de voorgestelde maatregel; 3. De bijbehorende kosten van ca. 15.000,- te dekken uit het beschikbaar gestelde budget uit het beleidsakkoord (UBA nr 128: Passende maatregelen Baroniestraat) voor het jaar 2021. Het beschikbare budget zal voor de uitvoering overgeheveld worden naar 2022 met de jaarrekening 2021.

1.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 21 december 2021; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden