Raadsvoorstel Kadernota ODBN 2023 (1284024).pdf

Raadsvoorstel Registratienr.:

1284024

Onderwerp 1284024- Raadsvoorstel zienswijze Kadernota 2023 ODBN

Status Oordeelvormend

Voorstel 1. De zienswijze op de kadernota 2023 van de ODBN vast te stellen. 2. Deze zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de ODBN.

Inleiding De Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) is een gemeenschappelijke regeling van 10 gemeenten in Noordoost-Brabant en de provincie Noord-Brabant. Samen met de deelnemers werkt de ODBN aan een schone, gezonde en veilige leefomgeving. Als verlengstuk van het lokale en provinciale bestuur voert de ODBN een deel van deze overheidstaak uit. De Kadernota signaleert en informeert over nieuwe ontwikkelingen. De effecten van deze ontwikkelingen - voor zowel de bedrijfsvoering als voor financiën – worden in de Kadernota zoveel mogelijk in kaart gebracht. In eerdere jaren werd een concept-Kadernota in december vastgesteld door het Dagelijks Bestuur en verzonden aan de raden voor een reactieperiode. De reactieprocedure verloopt dit jaar iets anders dan gebruikelijk. Dit komt omdat het Algemeen Bestuur heeft ingestemd met een pilot, die er toe leidt dat de reacties van raden tijdig betrokken worden bij het opstellen van de begroting 2023. Dit jaar heeft het Algemeen Bestuur de Kadernota 2023 al in december vastgesteld. De reacties die de raden geven, worden in overweging genomen bij het opstellen van de conceptbegroting 2023. De ODBN neemt reacties die binnenkomen na de aangegeven streefdatum van 4 maart 2022 ook nog mee in deze overweging.

Beoogd resultaat Een zienswijze op de kadernota geven ten behoeve van de conceptbegroting 2023 van de ODBN.

Argumenten 1.1 De zienswijze wordt in overweging genomen bij het opstellen van de conceptbegroting 2023. De kadernota 2023 ODBN levert bouwstenen voor de begroting 2023 van de ODBN. Hoewel de kadernota al in december is vastgesteld en nu niet ter discussie staat, krijgt de raad wel

Raadsvoorstel Registratienr.:

1284024

gelegenheid om hierop een reactie te geven. Deze reactie neemt de ODBN in overweging bij het opstellen van de conceptbegroting 2023.

Kanttekeningen 1.1 In de zienswijze zijn de belangrijkste kanttekeningen opgenomen. De volgende kanttekeningen zijn in de zienswijze opgenomen: Het uurtarief stijgt van € 101,21 in 2022 naar € 105,33 in 2023. Dit is een stijging van 4,1%. De effecten van de nieuwe Cao heeft hier onder andere invloed op. Er zit niet alleen een structureel effect doordat de Cao hoger is dan eerder geraamd, maar dat ook alle werknemers structureel jaarlijks 6 bovenwettelijke verlofdagen toegekend krijgen (voorheen kregen bepaalde groepen bovenwettelijke verlofdagen). Het effectueert de kadernota in de productiviteit. De productiviteitsnorm daalt volgens de inschatting van de ODBN van 1.350 naar 1.316 uren per jaar. Omdat de kosten over minder uren worden verdeeld heeft dit een kosten opdrijvend effect van € 2,13. -

We verzoeken de ODBN om aan te geven voor welke periode deze verlaging in aanvulling op het effect van de nieuwe CAO in de productiviteitsnorm geldt en dit goed te blijven monitoren. De bovenliggende vraag is over welke periode deze verlaging, en in welke mate, noodzakelijk is.

De extra personele inzet uit zich bij de collectieve taken (1 fte). Daarnaast is sprake van de daarvoor benodigde technische infrastructuur van € 50.000; dat effect zit in het uurtarief (€ 0,19). De bijdrage van deelnemers in de collectieve taken wordt verhoogd van € 0,85 naar € 0,99. -

We vragen de ODBN om te onderbouwen welke keuze(s) met betrekking tot de tariefstijging gemaakt zijn en het cijfermatige effect hiervan in het uurtarief. De kadernota geeft immers niet aan wat écht onvermijdelijk is en waar keuzes mogelijk zijn.

-

We vragen de ODBN ten slotte om alert te zijn op het opsparen van financieel voordeel (oppotten) en pro actief de mogelijkheid te onderzoeken om middelen weer terug te laten vloeien aan de deelnemers.

Financiën Het uurtarief is gebaseerd op de cijfers uit de Kadernota. De definitieve cijfers ontvangen we bij de begroting van de ODBN. Het definitieve uurtarief nemen we mee in de eerste bestuursrapportage van 2023.

Uitvoering Uw zienswijze sturen wij na afloop van de raadsvergadering van 22 maart naar het Algemeen Bestuur van de ODBN. Bij de conceptbegroting 2023 wordt een notitie gevoegd waarin de ODBN laat zien op welke manier rekening gehouden is met de reacties van de gemeenteraden. Bijgevoegd ontvangt u de reeds vastgestelde Kadernota 2023.

Communicatie Niet van toepassing

Raadsvoorstel Registratienr.:

1284024

Boxtel, 1 februari 2022 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de gemeentesecretaris, L.H. Derksen

de burgemeester, R.S. van Meygaarden

Bijlagen 1. Zienswijze op de Kadernota 2023 van de ODBN. 2. Aanbiedingsbrief ODBN. 3. Kadernota 2023 ODBN.

Contactpersoon Mathijs Moors, teammanager RMEO-Vergunning, Toezicht en Handhaving, 073-5531692, m.moors@mijngemeentedichtbij.nl

Raadsbesluit Registratienr.: 1284024

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 februari 2022;

Besluit 1. De zienswijze op de kadernota 2023 van de ODBN vast te stellen. 2. Deze zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de ODBN.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 22 maart 2022; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden