Raadsvoorstel Jaarplan en begroting 2026 RNOB
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer:
1379835
Portefeuillehouder:
Eiko Smid
Onderwerp Jaarplan en begroting 2026 RNOB
Status Besluitvormend
Voorstel Raad 1. De bijgevoegde zienswijze in te dienen en kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van RNOB.
Inleiding Binnen de regionale samenwerking draait het om gezamenlijk eigenaarschap. Samen met negen andere gemeenten en twee waterschappen is onze gemeente partner in de regionale samenwerking RNOB (voorheen Regio Noordoost-Brabant genaamd). Dit publieke deel van de regionale samenwerking werkt in breder verband samen met ondernemers, organisaties en kennisinstellingen in AgriFood Capital en gericht op de arbeidsmarkt met NOB Werkt. Bijgaand treft u de aanbiedingsbrief (bijlage 1) en het concept van het ‘Jaarplan en begroting 2026 RNOB’ (bijlage 2) aan. Voordat het Algemeen Bestuur van RNOB het jaarplan vaststelt, hebben de convenantpartners de gelegenheid om hierop voor 4 juli 2025 een zienswijze in te dienen. Dit voorstel gaat hier nader op in. Het jaarplan met begroting geeft op hoofdlijnen aan waar in 2026 de accenten liggen en hoe de bijdragen van de samenwerkende overheden worden ingezet. In het jaarplan zijn de vijf hoofdopgaven uit de samenwerkingsagenda, de concrete acties en de rol van RNOB hierbij beschreven.
De vijf hoofdopgaves zijn: • vitale leefomgeving: vitaal landelijk gebied, transitie landbouw, klimaatadaptatie, natuur en landschap, energietransitie; • duurzaam bereikbaar: mobiliteitstransitie, bereikbaarheid, verkeersveiligheid; • aantrekkelijk vestigen: vestigingslocaties, innovaties en profilering bedrijvigheid, samenwerking arbeidsmarkt; • behoud van talent: blijfklimaat, wonen; • een sterk verhaal: samenbrengen van ambities, gezamenlijke lobby. De wijze waarop de raad sturing kan geven aan RNOB is samengevat in bijlage 3. Monitoring van de doelen vindt plaats via “De staat van de regio Noordoost-Brabant”. Deze is te vinden op de website van RNOB. Het Jaarverslag 2024 RNOB wordt op een later moment (medio zomer) aan u aangeboden. Zowel de opzet van het Jaarplan en begroting 2026 RNOB als het Jaarverslag 2024 RNOB wordt in september besproken met de Klankbordgroep Raadsleden. Op deze manier blijft gewerkt worden aan verbeteringen in de opzet van zowel jaarplan als jaarverslag.
Beoogd resultaat Een zienswijze in te dienen op het concept jaarplan en begroting 2026 RNOB.
Argumenten 1.1 Deelname aan RNOB levert meerwaarde op voor Sint-Michielsgestel. Een groot aantal opgaven is niet binnen de individuele gemeentegrenzen op te lossen. Het is dan ook logisch dat gemeenten en waterschappen elkaar opzoeken om deze opgaven gezamenlijk op te pakken. Ieder vanuit haar eigen verantwoordelijkheid. RNOB is een krachtig instrument om in gezamenlijkheid zaken op te pakken die voor afzonderlijke gemeenten te groot of per definitie gemeentegrens overstijgend zijn. 1.2 Opgaven uit de Samenwerkingsagenda 'Richting 2030’ zijn leidend. De basis voor het jaarplan en begroting 2026 is de prioritering van de samenwerkingsagenda die in 2023 door alle afzonderlijke gemeenteraden en AB-waterschappen is vastgesteld. De opgaven binnen de samenwerkingsagenda hebben betrekking op de leefomgeving, ruimte, mobiliteit, wonen en het vestigingsklimaat. De ambitie is een slimme, veerkrachtige regio, op weg naar een circulaire economie. Omgaan met - en kunnen inspelen op - veranderingen, vormen ook na prioritering nog steeds de rode draad binnen de samenwerking in RNOB. Na de verkiezingen in 2026 zal de Samenwerkingsagenda worden geactualiseerd. Hierbij worden de raden van de gemeenten en de besturen van de waterschappen door RNOB middels een Verenigde Voorbereidende Bijeenkomst in positie gebracht om hun inbreng te leveren.
1.3 RNOB werkt het concept jaarplan 2026 nader uit in werkplannen. Het concept Jaarplan RNOB betreft de hoofdlijnen. De verdieping hiervan volgt in de tweede helft van dit jaar, met aparte werkplannen voor de programma’s. Deze werkplannen worden in de verschillende portefeuillehoudersoverleggen vastgesteld. Daarna worden ze ter informatie aan de gemeenteraden en waterschapsbesturen voorgelegd. 1.4 Het Algemeen Bestuur van RNOB informeren wij over uw besluit. Hiervoor is een concept opgesteld. Deze is bijgevoegd als bijlage 4.
Kanttekeningen 1.1 Geen volledige invulling aan verzoek om financiële bijdrage niet te verhogen. Alle samenwerkingsverbanden zijn - door Meierijstad als adoptiegemeente - verzocht om gezien het ravijnjaar 2026 en de doorkijk tot 2029, de financiële bijdrage niet te verhogen. Het bestuur van RNOB stelt voor om alleen voor 2026 de bijdrage te bevriezen. In de begroting 2026 zijn de uitgaven van RNOB voor 2026 dus gelijk aan die van 2025. Dit is gerealiseerd door een incidentele korting “Bezuiniging bestemmingsreserve Nieuwe kansen/ regiodeal” en een korting “Bezuiniging bijdrage AgriFood Capital”. Beide kortingen, in totaal circa € 4.000, hebben geen structurele doorwerking waardoor de kortingen in principe in 2027 komen te vervallen. Hierbij wordt opgemerkt dat: 1. het voorstel van RNOB volgens Meierijstad voldoende invulling geeft aan het verzoek dat hiervoor is gedaan; 2. er zeer recent, eind 2024, voor de RNOB samenwerking een convenant is ondertekend waarin een indexering is afgesproken. In 2025 is voor het eerst na 10 jaar een indexering toegepast. In de zienswijze wordt hierop ingegaan. Voorgesteld wordt om het standpunt van het bestuur RNOB te volgen. Het definitieve besluit over de bijdrage in 2027 volgt in de loop van 2026.
Financiën De gemeentelijke (meerjaren)begroting voorziet in de gevraagde bijdrage inclusief indexering. De incidentele korting is een meevaller voor 2026 en bedraagt ongeveer € 4.000. De voorgenomen indexering 2027 is opgenomen in de begroting waardoor er geen aanvullende middelen gevraagd worden.
Uitvoering Met het oog op de vaststelling door het dagelijks bestuur van RNOB op 4 juli 2025, is verzocht een eventuele zienswijze daarvoor toe te sturen. De zienswijze wordt na vaststelling door de raad aan het bestuur van RNOB toegezonden. De verdieping van het jaarplan vindt vervolgens plaats in de tweede helft van 2025 via verschillende werkplannen voor de (deel)programma’s. Na vaststelling in de portefeuillehoudersoverleggen worden de werkplannen ter informatie aan de gemeenteraden en waterschapsbesturen voorgelegd.
Communicatie Het besluit komt op de openbare besluitenlijst. In het wekelijkse persgesprek is het daarmee ook onderwerp op de agenda. Verder gaat het om een raadsbesluit, dus daarmee is het ook onderwerp van gesprek in de raad en mogelijke verslaglegging in de pers.
Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief concept ‘Jaarplan en begroting 2025 RNOB’ 2. Concept ‘Jaarplan en begroting 2025 RNOB’ 3. Raad aan zet 4. Concept zienswijze Sint-Michielsgestel
Sint-Michielsgestel, 6 mei 2025 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,
P.W.M. Geurts
E. Smid
Raadsbesluit Registratienr.:
1379835
Portefeuillehouder:
Eiko Smid
Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 mei 2025;
Besluit 1. De bijgevoegde zienswijze in te dienen en kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van RNOB.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 19 juni 2025; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,
de voorzitter,
D.S.J. Thissen
E. Smid