Raadsvoorstel gewijzigde vaststelling bp Woonlocatie Laarzicht, Middelrode

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1364628

Portefeuillehouder:

Peter Raaijmakers

Steller:

Syreeta Vugts

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan ‘Woonlocatie Laarzicht, Middelrode’.

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. Het bestemmingsplan ‘Woonlocatie Laarzicht, Middelrode’ met IMRO-code NL.IMRO.0845.BP2023BLCLaarzicht-VA01 gewijzigd vast te stellen en dit voor zes weken ter inzage te leggen met toepassing van de Crisis- en Herstelwet; 2. De ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 3. De ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ vast te stellen en daarmee de zienswijzen deels gegrond te verklaren; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen voor dit bestemmingsplan.

Inleiding Ten behoeve van de ontwikkeling van 116 nieuwe woningen in Middelrode, Berlicum, wordt voorgesteld het bestemmingsplan ‘Woonlocatie Laarzicht, Middelrode’ vast te stellen. Voorliggende bestemmingsplan ‘Woonlocatie Laarzicht, Middelrode’ bestaat in hoofdzaak uit twee onderdelen. Als eerste maakt het bestemmingsplan de nieuwbouw van maximaal 116 woningen mogelijk. Daarnaast regelt het bestemmingsplan de herinrichting van het agrarisch bedrijf aan de Zandstraat 37. Het bestemmingsplan heeft als ontwerp ter inzage gelegen. In reactie op het ontwerpbestemmingsplan zijn zes zienswijzen ontvangen. De zienswijzen en een ambtelijke controle hebben geleid tot diverse aanpassingen van het bestemmingsplan. Een en ander zoals verwoord in de Nota van zienswijzen en wijzigingen. Voorgesteld wordt nu om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en ambtelijke wijzigingen en het bestemmingsplan vast te stellen.

Beoogd resultaat Het juridisch en planologisch mogelijk maken van de realisatie van 116 woningen binnen het plangebied.

Argumenten 1.1 De voorgenomen ontwikkeling draagt bij aan de woonbehoefte binnen de gemeente. Er worden met dit bestemmingsplan 116 woningen mogelijk gemaakt. Deze woningen worden in de categorie sociale huur, goedkoop, middeldure koop en dure koop gerealiseerd. Zie hiertoe pg. 56 van de toelichting. Ook worden vrije sector kavels ontwikkeld, waarvan 15 kavels met een Ruimte-voor-Ruimte titel. Voor de toevoeging in de aantallen is ook gekeken naar de nieuwe gemeentelijke Woon-Zorg-visie. 1.2 Woningbouwontwikkeling past binnen de Omgevingsvisie De woningbouwlocatie is al sinds de structuurvisie Berlicum 1994 genoemd als mogelijke woningbouwlocatie. Ook in de Structuurvisie Sint-Michielsgestel 2025 is de locatie aangeduid als ‘zoekgebied stedelijke ontwikkeling’. In de Omgevingsvisie is de locatie expliciet benoemd voor woningbouwontwikkeling. 1.3 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. In de toelichting van het bestemmingsplan komen alle voor het plan relevante ruimtelijke en milieutechnische aspecten aan de orde en zijn deze gemotiveerd. Het plan voorziet daarmee in een goede ruimtelijke ordening. 2.1 De zienswijzen zijn tijdig en gemotiveerd ingediend. Er zijn zes zienswijzen tijdig ontvangen op het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijzen zijn gemotiveerd en ontvankelijk. 2.2 Er konden zienswijzen worden ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan.

Het bestemmingsplan heeft van 6 oktober 2023 tot en met 16 november 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn zes zienswijzen ontvangen. In de Nota van zienswijzen zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een reactie. 2.3 Er is overleg met het waterschap geweest. Het waterschap heeft een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan ingediend. Naar aanleiding hiervan is uitgebreid overleg geweest met het waterschap en zijn de opmerkingen van het waterschap verwerkt in het bestemmingsplan. Dit heeft met name betrekking op de verwerking van het hemelwater en het realiseren van een voorziening hiertoe.

3.1 De zienswijzen en interne controle hebben geleid tot enkele wijzigingen. Het bestemmingsplan wordt door actuele aanpassingen aangevuld en verbeterd. In de Nota van zienswijzen en wijzigingen is een overzicht opgenomen van deze wijzigingen. 4.1 Door middel van de anterieure overeenkomst wordt het kostenverhaal verzekerd De grondexploitatiewet biedt de gemeente mogelijkheden om de kosten die door de gemeente worden gemaakt op de initiatiefnemer te verhalen. Voor dit project is geen grondexploitatieplan opgesteld, omdat de financiële haalbaarheid anderszins verzekerd is. Hiertoe is met de ontwikkelaar een anterieure overeenkomst gesloten. Deze overeenkomst is op 13 december 2022 tot stand gekomen en op 16 maart 2023 getekend. De insteek van de gemaakte afspraken – en waarover het college reeds eerder heeft besloten – is dat alle gemeentelijke kosten met betrekking tot dit plan op de ontwikkelaar worden verhaald. De gemeente heeft in dit project een faciliterende rol.

Kanttekeningen 1.1 Er is mogelijkheid tot beroep Er zijn zienswijzen ingediend tegen het bestemmingsplan. De zienswijzen zijn deels gegrond en deels ongegrond bevonden. Naar aanleiding van enkele zienswijzen is het bestemmingsplan aangevuld en verbeterd. De kans dat er beroep wordt ingediend is hiermee verminderd.

Financiën Voor het woningbouwproject Laarzicht is een anterieure overeenkomst opgesteld. De ontwikkelaar betaalt de bestemmingsplanprocedure, de bijdrage groen- cultuurfonds en draagt alle kosten voor de realisatie/exploitatie van het totale project. Ook wordt mogelijk toekomstige planschade in de overeenkomst afgewenteld op de ontwikkelaar. Omdat alles in de anterieure overeenkomst wordt vastgelegd, hoeft geen apart exploitatieplan te worden vastgesteld. Op deze manier is het kostenverhaal conform artikel 6.12 Wro anderszins verzekerd. Dit woningbouwproject wordt voor de gemeente budgetneutraal afgerond. Verder wordt opgemerkt dat voor de uitvoering van het project 3 stuks van de stimuleringsbijdrage die wij ontvangen van de Provincie voor de inzet van Ruimte-voor-Ruimte titels (15 in totaal) ingezet worden voor de ecologische en waterhuishoudkundige opgave. De bijdrage voor de overige 12 titels zullen na ontvangst van de definitieve beschikking opgenomen worden in de begroting.

Uitvoering Na vaststelling en kennisgeving daarvan aan de provincie wordt het bestemmingsplan gepubliceerd en ligt het zes weken ter inzage. Gedurende deze termijn kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is en de formele omgevingsvergunningsprocedure is doorlopen, kan gestart worden met de bouw van de woningen en de herinrichting van de openbare buitenruimte.

Communicatie De indieners van de zienswijzen zijn schriftelijke op de hoogte gebracht van het proces van besluitvorming van de gemeenteraad. Het besluit wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt. De zienswijzen indieners en overige betrokkenen zullen middels een brief op de hoogte worden gesteld van het besluit en de beroepsmogelijkheid. We informeren inwoners en pers over het besluit via een persbericht.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Bestemmingsplan Woonlocatie Laarzicht, Middelrode – toelichting en regels Bestemmingsplan Woonlocatie Laarzicht, Middelrode – bijlagen bij toelichting Bestemmingsplan Woonlocatie Laarzicht, Middelrode – bijlagen bij regels Bestemmingsplan Woonlocatie Laarzicht, Middelrode – verbeelding Nota van zienswijzen en wijzigingen

Sint-Michielsgestel, 10 december 2024 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

L.H. Derksen

E. Smid

Ter inzage Contactpersoon Johan van der Heijden, teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling

Raadsbesluit Registratienr.:

1364628

Portefeuillehouder:

Peter Raaijmakers

Steller:

Syreeta Vugts

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 december 2024;

Besluit 1. Het bestemmingsplan ‘Woonlocatie Laarzicht, Middelrode’ met IMRO-code NL.IMRO.0845.BP2023BLCLaarzicht-VA01 gewijzigd vast te stellen en dit voor zes weken ter inzage te leggen met toepassing van de Crisis- en Herstelwet; 2. De ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 3. De ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ vast te stellen en daarmee de zienswijzen deels gegrond te verklaren; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen voor dit bestemmingsplan.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 6 februari 2025; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

E. Smid