Raadsvoorstel Gedragscode voor burgemeester en wethouders

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1354661

Portefeuillehouder:

Eiko Smid

Steller:

Ghiselaine van Geffen

Onderwerp Gedragscode voor burgemeester en wethouders

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. De gedragscode voor burgemeester en wethouders vast te stellen.

Inleiding Goed bestuur is integer bestuur. Integriteit van bestuursleden gaat vooral om gedrag, van burgemeester, wethouders en raadsleden, in de uitoefening van hun rol maar zeker ook daarbuiten. Naast de bestaande gedragscode voor raads- en steunfractieleden heeft extern bureau Necker, in opdracht van het college, een gedragscode opgesteld specifiek voor onze collegeleden. Deze gedragscode is bedoeld als ondersteuning bij overwegingen en dilemma’s met als doel het stimuleren van betrouwbaar en transparant handelen door burgemeester en wethouders. Het juiste doen, ook wanneer niemand kijkt.

Beoogd resultaat De gedragscode is een leidraad voor transparant en betrouwbaar handelen van burgemeester en wethouders en heeft tot doel het individu te ondersteunen bij de invulling van het politieke vak.

Argumenten 1.1

De gemeenteraad is wettelijk bevoegd de gedragscode voor burgemeester en wethouders vast te stellen In artikel 41c tweede lid en artikel 69 tweede lid van de Gemeentewet is deze bevoegdheid terug te lezen.

1.2

De burgemeester is wettelijk verantwoordelijk voor het bevorderen van bestuurlijke integriteit binnen de gemeente (sinds 2016) Integriteit, waarvan de gedragscode een onderdeel is, is een belangrijk onderwerp. Artikel 170 uit de Gemeentewet is hierop van toepassing. Om die reden is de burgemeester de aanjager van zaken die de bestuurlijke integriteit raken en wordt dit voorstel aan u voorgelegd. Deze gedragscode geldt dan ook voor alle collegeleden.

1.3

Iedere mens zegt van zichzelf integer te handelen, de praktijk van alledag laat zien dat de juiste keuze maken niet altijd gemakkelijk is Een leidraad kan ondersteunend werken, kaders creëren die helpen bij dilemma’s en overwegingen voor burgemeester of wethouder.

1.4

De gedragscode sluit goed aan bij de ‘Brabantse norm weerbare overheid’, een integraal onderdeel van het eerder vastgestelde ‘uitvoeringsplan integrale veiligheid 2023 – 2024’ De Brabantse norm is tot stand gekomen dankzij een gezamenlijke aanpak van gemeenten en de provincie om ondermijning en criminele activiteiten te voorkomen. Met het vaststellen van het uitvoeringsplan in maart 2023, heeft gemeente Sint-Michielsgestel zich gecommitteerd aan de onderliggende richtlijnen zoals beschreven in de Brabantse norm. o

1.5

Artikel 4.1 uit ‘Brabantse norm weerbare overheid’ Partijen zorgen voor een actuele gedragscode (niet ouder dan vijf jaar) voor politieke ambtsdragers, gebaseerd op de meest recente wetgeving en handreikingen.

Deze gedragscode maakt deel uit van een groter geheel ter bevordering van integriteit in alle geledingen en niveaus binnen de gemeente en MijnGemeenteDichtbij De essentie van integer handelen bepaal je met elkaar. Niet alleen aan de hand van een gedragscode of protocol maar vooral door gesprekken erover te voeren met elkaar. Op alle niveaus en in alle geledingen. Daarom wordt op dit moment onder andere gewerkt aan een training voor de collegeleden, bestemd voor in het najaar en wordt er gewerkt aan een actualisering van het ambtelijk integriteitsbeleid van MijnGemeenteDichtbij.

In het geval er toch iets misgaat dan is een aanvullend protocol belangrijk om te hebben (zie ook artikel 4.7 uit ‘Brabantse norm weerbare overheid’). Namelijk een protocol gericht op het melden van onjuist gedrag door burgemeester of wethouder. Dit protocol maakt duidelijk wie welke taak heeft in geval van een incident en het biedt kaders voor zorgvuldige afwikkeling. Dit protocol gericht op integriteitsmeldingen wordt in een latere fase aan u voorgelegd voor besluitvorming.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiën Het voorgestelde besluit heeft geen financiële consequenties.

Uitvoering De gedragscode is direct van toepassing na vaststelling. Het streven is vóór 31 december 2024 uitvoering te geven aan de Brabantse norm, waar paragraaf 4 ‘Integriteit en veilige werkomgeving’ onderdeel van is. Na vaststelling ontvangen burgemeester en wethouders op de eerste plaats een exemplaar van de gedragscode. Daarnaast wordt de gedragscode gepubliceerd op de website van overheid.nl in overleg met team Juridische Zaken.

Communicatie Extern: Het collegebesluit wordt opgenomen in de openbare besluitenlijst. Deze lijst wordt actief verstrekt aan de pers als input voor het wekelijkse persgesprek. Daar waar de pers vragen heeft over het collegebesluit/raadsvoorstel zullen die in het persgesprek worden beantwoord door de portefeuillehouder. Daarnaast wordt de gedragscode gepubliceerd op de website van overheid.nl in overleg met team Juridische Zaken. Intern: Het collegebesluit wordt ook gedeeld via intranet zodat de ambtelijke organisatie er kennis van kan nemen.

Bijlagen  

Bijlage 1: Gedragscode burgemeester en wethouders Bijlage 2: Brabantse norm weerbare overheid

Sint-Michielsgestel, 10 september 2024 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

D.C. van Eeten

E. Smid

Ter inzage Contactpersoon Bart van Druenen, teammanager Staf en Ondersteuning

Raadsbesluit Registratienr.: Portefeuillehouder:

Eiko Smid

Steller:

Ghiselaine van Geffen

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 september 2024;

Besluit 1. De gedragscode voor burgemeester en wethouders vast te stellen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 12 december 2024; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

E. Smid