Raadsvoorstel Financiële middelen aankoop kavels Laar - Nieuw Laar

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1337147

Portefeuillehouder:

Lianne van der Aa

Steller:

Edwin Verbruggen

Onderwerp Financiële middelen aankoop kavel Laar - Nieuw Laar (L619)

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. Het budget van € 255.658,- beschikbaar te stellen om kavel L619, gelegen naast Laar 27, aan te kopen. 2. De 14e wijziging van de begroting 2023 vast te stellen.

Inleiding In het gebied Laar – Nieuw Laar in Berlicum bevinden zich een aantal agrarische bedrijven, waaronder 8 intensieve veehouderijbedrijven, in de directe nabijheid van de kern van Berlicum en talrijke woningen. Door de omwonenden van het gebied wordt overlast ervaren en er is sprake van een slecht woon- en leefklimaat. Vanwege de overlast is het gebied aangemerkt als zogenaamd urgentiegebied. Om tot een oplossing te komen voor de overbelaste situatie in het gebied hebben bewoners, ondernemers, provincie en andere (in)direct betrokken partijen via een gebiedsproces een gebiedsvisie opgesteld. De gebiedsvisie is op 23 november 2017 door u vastgesteld. In deze visie zijn ambities opgenomen voor de gewenste toekomstige ruimtelijke en functionele ontwikkelingen in het gebied, zodat het woon-, werk-, en leefklimaat in het gebied wordt verbeterd. De gebiedsvisie is te zien als verbeterplan in het kader van de aanpak van urgentiegebieden in Noord-Brabant. Op basis van deze visie zullen in het gebied 6 agrarische bedrijven definitief worden beëindigd en zal de landschappelijke gebiedskwaliteit verder worden ontwikkeld. Ter financiering hiervan wordt op enkele locaties woningsplitsing en realisering van ruimte-voor-ruimte woningen toegestaan. Daarnaast blijven twee actieve intensieve veehouderij bedrijven in het gebied gevestigd.

Op basis van de visie wordt aan deze twee bedrijven onder voorwaarden enige uitbreidingsruimte geboden, zodat geïnvesteerd kan worden in toepassing van zogenaamde Beste Beschikbare Technieken waardoor de milieusituatie kan worden verbeterd. Om de voorziene ontwikkelingen en initiatieven uit de gebiedsvisie mogelijk te maken wordt op 21 december 2023 een bestemmingsplan ter besluitvorming aan u voorgelegd. Naast het bestemmingsplan zijn voor de uitvoering van het plan Laar – Nieuw Laar zijn gronden nodig.

Beoogd resultaat Beschikbare financiële middelen in de begroting 2023 beschikbaar stellen om de aankoop van kavel L619 rechtmatig te kunnen verantwoorden in 2023.

Argumenten 1.1

Er is een koopovereenkomst gesloten. De kavel is nodig voor uitvoering van de gebiedsvisie. Op 20 juli 2021 heeft het college besloten een koopovereenkomst met Heijpro B.V. aan te gaan voor verwerving van een kavel gelegen links naast de locatie Laar 27 (kavel L619). Dit ten behoeve van herbouw van twee woningen. Eerder hebben twee woningen elders plaats gemaakt voor landschappelijke inpassing van een bestaand agrarisch bedrijf. Na het collegebesluit van 20 juli 2021 is de koopovereenkomst met Heijpro B.V. gesloten. De twee woningen zijn opgenomen in het nieuwe bestemmingsplan Laar – Nieuw Laar. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan zullen door de gemeente twee bouwkavels worden verkocht tegen de dan geldende en te taxeren marktwaarde.

1.2

Er vindt besluitvorming plaats over het bestemmingsplan. Overdracht van de grond is in de koopovereenkomst gekoppeld aan besluitvorming over het bestemmingsplan (vaststelling). Op 21 december 2023 ligt het bestemmingsplan voor besluitvorming daarover voor aan de gemeenteraad. Na vaststelling moet conform de koopovereenkomst de notariële overdracht plaatsvinden en moeten dus de financiële middelen beschikbaar zijn.

Kanttekeningen 1.1

De dekking was nog niet geregeld. In de financiële paragraaf van het collegeadvies van 20 juli 2021 is gesteld de financiële middelen in te brengen via de Tweede bestuursrapportage 2021. Ten tijde van de besluitvorming over de aankoop en het aangaan van de koopovereenkomst was dus nog geen sprake van

dekking voor deze aankoop. Inbreng middels de toen aankomende Tweede bestuursrapportage heeft niet plaatsgevonden. De consequentie is dat in een veel later stadium alsnog besluitvorming moet plaatsvinden door de gemeenteraad. Overigens is wel een ontbindende voorwaarde in de koopovereenkomst opgenomen voor de situatie waarbij de Gemeenteraad niet bereid is het voor de aankoop benodigd krediet te voteren.

Financiën De koopsom van perceel L619 bedraagt € 255.658 exclusief overdrachtsbelasting, waarvan de gemeente is vrijgesteld. Aan de koopsom ligt een onafhankelijke waardebepaling ten grondslag welke neerkomt op 5012 m2 tegen € 50 en 613 m2 tegen € 8,25 per vierkante meter. Met de koopsom is geen rekening gehouden in de begroting. De benodigde financiële middelen worden middels bijgevoegde 14e begrotingswijzing aan u gevraagd, waarmee het perceel als gronden en terreinen zal worden geactiveerd op de balans (bijlage 1). De gronden mogen maximaal tegen agrarische waarde op de balans verantwoord worden (€ 46.406). Daar de gronden hoger aangekocht zijn vanwege de voorziene bestemming, moet voor het verschil met de aankoopwaarde een voorziening getroffen worden van € 209.252. Dit verlies moeten we nemen in 2023 en kan worden gedekt uit de Algemene (risico)Reserve. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan, is sprake van bouwtitels voor woningbouw, welke de aankoopwaarde rechtvaardigt. De kavels zullen tegen de dan te taxeren marktwaarde worden verkocht. Indien hierdoor meer waarde kan worden gerealiseerd kan de voorziening dan (deels) weer vrijvallen en zal de Algemene (risico)Reserve weer worden aangevuld. De koopovereenkomst bevat een ontbindende voorwaarde voor terug levering tegen de koopsom aan de verkoper in het geval het bestemmingsplan niet onherroepelijk wordt.

De jaarlijkse kapitaalslasten ten bedrage van € 2.600 zullen ten laste van de exploitatie worden gebracht waarbij het begrotingssaldo als dekking wordt ingezet. In het gebied is nog een nadere overeenkomst gesloten voor aankoop van een tweetal kavels. Deze is in de koopovereenkomst echter gekoppeld aan een onherroepelijk bestemmingsplan in plaats van het momentum van vaststelling van het bestemmingsplan. Hiervoor wordt nu nog niet het budget gevraagd. Bij de Voorjaarsnota 2024 wordt de algehele financiële doorrekening van Laar – Nieuw Laar aan u voorgelegd. De betreffende aankoop zal daar dan deel vanuit maken.

Uitvoering Na besluitvorming zal de notariële akte worden opgemaakt en zal overdracht plaatsvinden.

Communicatie Met de verkopende partij is rechtstreeks contact over het aankoopproces.

Bijlagen 1

14e begrotingswijziging 2023

Sint-Michielsgestel, 28 november 2023 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

D.C. van Eeten

H.A.G. Ronnes

Ter inzage 1. N.v.t.

Contactpersoon Paul Schoneveld, teammanager a.i. Ruimtelijke Ontwikkeling

Raadsbesluit Registratienr.:

1337147

Portefeuillehouder:

Lianne van der Aa

Steller:

Edwin Verbruggen

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 november 2023;

Besluit 1. Budget beschikbaar te stellen om kavel L619, gelegen naast Laar 27, aan te kopen conform het door het college op 20 juli 2021 genomen besluit. 2. De 14e wijziging van de begroting 2023 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 21 december 2023; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

H.A.G. Ronnes