Raadsvoorstel burgerinitiatief
Tekst van het document
Raadsvoorstel Openbaar Van: Aan: Datum:
Presidium Gemeenteraad van Sint-Michielsgestel 12 mei 2025
Onderwerp Afhandeling burgerinitiatief ‘Natuur zegt Nee tegen AZC’
Status Besluitvormend
Voorstel Het in het burgerinitiatief voorgestelde besluit niet over te nemen.
Inleiding Op 21 maart 2025 ontving de gemeenteraad van Sint-Michelsgestel het burgerinitiatief NATUUR ZEGT NEE TEGEN AZC. In dit burgerinitiatief werd voorgesteld om het bindend adviesrecht van de gemeenteraad m.b.t. omgevingsvergunningen aan te vullen. Het burgerinitiatief is extern beoordeeld en getoetst. Het advies heeft ertoe geleid dat voorgesteld wordt om het bindend adviesrecht niet uit te breiden en daarmee het burgerinitiatief niet over te nemen.
Beoogd resultaat Afhandeling van het burgerinitiatief en tevens duidelijkheid over de onderwerpen waarover de gemeenteraad bindend adviesrecht heeft.
Argumenten 1.1 De gemeenteraad heeft weloverwogen bepaald over welke activiteiten hij een bindend advies af wil geven. In 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met het raadsvoorstel Bindend adviesrecht gemeenteraad voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Het besluit om voor de opgenoemde activiteiten een bindend advies af te geven en voor andere activiteiten niet, is een weloverwogen besluit, de raad ziet geen redenen om deze lijst uit te breiden. In het burgerinitiatief worden ook geen argumenten hiervoor gevonden, althans geen argumenten die in verband kunnen worden gebracht met het toetsingskader dat de Omgevingswet voorschrijft (evenwichtige toedeling van functies aan locaties). 1.2 Specifieke locaties opnemen voor bindend advies is niet wenselijk. De strekking van de Omgevingswet is om waar mogelijk een gelijk speelveld te creëren binnen de gemeente. Dit voorstel draagt hier niet aan bij.
1
Raadsvoorstel 1.3 Het uitbreiden van het bindend adviesrecht van de raad kan leiden tot een verschuiving in de verantwoordelijkheidsverdeling tussen raad en college. Deze verdeling is een bewuste keuze geweest. Het wijzigen van deze verdeling kan bestuurlijke onduidelijkheid veroorzaken en de uitvoeringskracht van het college ondermijnen. Door vooraf locaties vast te leggen voor bindend advies, wordt het moeilijker om in te spelen op toekomstige ontwikkelingen of veranderende maatschappelijke behoeften, wat juist voor de gemeente van belang is. 1.4 Het toevoegen van deze gevallen kan leiden tot meer aanvragen Honorering van het verzoek bergt het risico in zich dat er meer burgerinitiatieven worden ingediend met als doel nog meer gevallen aan het Besluit toe te voegen, waarmee de slagkracht van het college op het gebied van afhandeling van aanvragen om vergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten wordt ondermijnd. Dit is in strijd met de bedoeling van de wetgever. Een van de doelen van de Omgevingswet is dat omgevingsvergunningen in beginsel binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag worden verleend.
Financiën Dit raadsvoorstel kent geen financiële consequenties.
Communicatie Het besluit wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd.
Het presidium, 20 mei 2025
De griffier,
de voorzitter,
D.S.J. Thissen
E. Smid
2
Raadsbesluit
Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van het presidium 12 mei 2025,
Besluit Het in het burgerinitiatief voorgestelde besluit niet over te nemen. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 19 juni 2025,
De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel,
de griffier,
de voorzitter,
D.S.J. Thissen
E. Smid