Raadsinformatiebrief 21 juni 2022

Raadsinformatiebrief Datum: 21 juni 2022 Registratienummer: 1294050 Portefeuillehouder: Lianne van der Aa Contactpersoon: Paul Schoneveld

Onderwerp Proces ontwikkeling Laar - Nieuw Laar Berlicum

Aanleiding De gebiedsvisie Laar – Nieuw Laar Berlicum wordt uitgewerkt in een bestemmingsplan. In februari van dit jaar is de voortgang van de gebiedsontwikkeling Laar – Nieuw Laar aan de gemeenteraad gepresenteerd. Een voornaam aspect was dat, vanwege aankomende gewijzigde provinciale regelgeving, de geplande uitbreiding van twee varkenshouderijen niet meer mogelijk was. Aan u is medegedeeld dat een ontwerpbestemmingsplan wordt voorbereid zonder uitbreiding van deze twee varkenshouderijen. Inmiddels zijn uitgangspunten gewijzigd. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over het vervolgproces.

Inhoud De gebiedsontwikkeling Laar – Nieuw Laar is een langlopend dossier. We zijn aanbeland bij de eindfase in het proces, te weten het voeren van de bestemmingsplanprocedure om de voorgenomen ontwikkelingen juridisch mogelijk te maken. Maar, zoals in februari jl. aan u meegedeeld, kunnen twee voorziene ontwikkelingen geen doorgang vinden. Dat betreft de groei van de twee overblijvende varkenshouderijbedrijven. De blokkade voor de groei van de twee overblijvende varkenshouderijen, werd door de provincie onderbouwd met de stelling, dat er provinciaal gewijzigde wet- en regelgeving aankwam (wijziging Interim Omgevingsverordening en definitieve Omgevingsverordening). Nadat de wijziging van de Interim Omgevingsverordening bekend is geworden, is in diverse overleggen met de provincie de blokkade ter discussie gesteld. Inmiddels blijkt dat er geen sprake is van tussentijds gewijzigde wet- en regelgeving, maar dat binnen de bestaande (ongewijzigde) regels, door de provincie geen medewerking wordt verleend. De gemeente heeft bij overeenkomst de inspanningsverplichting om voor beide varkenshouderijen wel een bestemmingsplan in procedure te brengen met daarin opgenomen de uitbreidingen. Voor tussentijds gewijzigde wet- en regelgeving is een “escape-bepaling” opgenomen in de overeenkomsten.

Het gegeven dat er nu geen regels zijn gewijzigd, betekent dat de “escape-bepaling” uit de overeenkomsten niet van toepassing is en dus de inspanningsverplichting om een bestemmingsplan in procedure te brengen wel degelijk aan de orde is. Als we de uitbreidingen niet opnemen in het bestemmingsplan houden wij ons niet aan de overeenkomst en handelen we onzorgvuldig.

Vervolg Om de juridische en financiële risico’s voor de inspanningsverplichting zoveel als mogelijk in te kaderen, sturen we aan op een ander proces dan in februari is aangekondigd. We gaan onze vooroverlegpartners, de provincie en het waterschap, vooraf om een formeel schriftelijk standpunt vragen over de kaders en mogelijkheden binnen het gebied. Het formele standpunt van de provincie is een stap binnen de procedure voor het

bestemmingsplan. Niet alleen de gemeenteraad, maar ook de provincie moet namelijk goedkeuring geven aan een bestemmingsplan voor het buitengebied. Officieel heet dat “wettelijk vooroverleg”. We willen dit proces zorgvuldig doorlopen en doen hiermee ook recht aan onze afspraken met de ondernemers. Nadat we van de provincie en het waterschap een reactie hebben ontvangen, delen we deze met de twee initiatiefnemers en aansluitend samen met hun reactie met de gemeenteraad. Daarna neemt het college van B&W een besluit over het ontwerpbestemmingsplan. Vanaf dit punt wordt een reguliere bestemmingsplanprocedure gevolgd. Het bestemmingsplan ligt daarna als ontwerp 6 weken ter inzage. Iedereen mag in die periode bij de gemeenteraad een zienswijze indienen. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan uiteindelijk vast. Dat definitieve plan ligt daarna voor 6 weken ter inzage. In die termijn kunnen belanghebbenden bij de Raad van State beroep aantekenen tegen het raadsbesluit en het vastgestelde plan. Als er geen beroep wordt ingesteld, is het bestemmingsplan onherroepelijk. Dat betekent dat de nieuwe mogelijkheden in het gebied vanaf dat moment benut kunnen worden. Als er wel beroep ingesteld wordt, leidt dit tot (lange) procedures bij de Raad van State. Omdat we de provincie om een formeel standpunt over de uitbreidingsmogelijkheden vragen, schuift de planning op.

Het is lastig een concrete planning te geven. Er wordt alles aan gedaan om zo spoedig mogelijk tot het concrete plan te komen. Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel,

De loco-secretaris, A.H.C. Kooistra

De burgemeester, H.J. Looijen