Raadsinformatiebrief 13 december 2022

Raadsinformatiebrief Datum: 13 december 2022 Registratienummer: 1307644 Portefeuillehouder: Lianne van der Aa Contactpersoon: Paul Schoneveld

Onderwerp Ontwerp bestemmingsplan Laar - Nieuw Laar Berlicum

Aanleiding In de gebiedsvisie Laar – Nieuw Laar Berlicum staan uitgangspunten voor een beter woon- en leefklimaat in het gebied: Stoppende bedrijven in het gebied worden gefaciliteerd middels herbestemming, ruimte voor ruimte ontwikkelingen en woningsplitsing. Twee blijvende varkenshouderijen kunnen onder voorwaarden uitbreiden en er komt ruimte voor natuur- en landschapsontwikkeling in het gebied. Deze uitgangspunten worden vertaald in een bestemmingsplan. In juni van dit jaar hebben wij u geïnformeerd over de stap onze vooroverlegpartners, de provincie, het Waterschap en de Gasunie, vooraf om een formeel schriftelijk standpunt te vragen over de kaders en mogelijkheden binnen het gebied. Aanleiding voor deze stap was het signaal van de provincie dat de groei van de twee overblijvende varkenshouderijen, zoals opgenomen in de gebiedsvisie, geen doorgang meer kon vinden. Volgens de provincie is dit in strijd met de Interim Omgevingsverordening. De gemeente heeft op basis van de gebiedsvisie afspraken gemaakt met de initiatiefnemers van de twee blijvende varkenshouderijen. De groei van de bedrijven gaat gepaard met toepassing van zgn. best beschikbare technieken voor een geurreductie ten opzichte van de huidige situatie.

De gemeente heeft vervolgens een inspanningsverplichting om voor beide varkenshouderijen een bestemmingsplan in procedure te brengen met daarin opgenomen de uitbreidingen. Als we de uitbreidingen niet opnemen in het bestemmingsplan houden wij ons niet aan de overeenkomst en handelen we onzorgvuldig. Doel van de vooroverlegreacties is onomstotelijk duidelijk te krijgen dat de uitbreidingen wel of niet mogelijk zijn als gevolg van (provinciale) regelgeving. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de huidige stand van zaken.

Inhoud De gemeente heeft door middel van een voorontwerpbestemmingsplan, met daarin opgenomen de uitbreiding van de twee varkenshouderijen, de vooroverlegpartners om een formele reactie gevraagd. De vooroverlegreacties zijn ontvangen en gedeeld met de initiatiefnemers. Zij hebben vervolgens op deze reacties gereageerd. De verschillende reacties zijn als bijlage bij deze Raadsinformatiebrief gevoegd. Vanwege het tijdverloop zijn deze niet voorafgaand aan het collegebesluit met u gedeeld. De reacties van het Waterschap en de Gasunie hebben niet tot een reactie van de initiatiefnemers geleid. De reactie van de provincie, waarin voornamelijk het wel of niet uitbreiden van de varkenshouderijen ter discussie staat, wel. De provincie heeft aangegeven dat alle ontwikkelingen door kunnen gaan, behalve de uitbreiding van de twee varkenshouderijen. Naar aanleiding van de reactie van de provincie en de reactie daarop van de ondernemers is er veel contact geweest tussen gemeente, alle betrokken adviseurs, de ondernemers en provincie. Als we geen uitbreidingsmogelijkheden voor de agrarische bedrijven opnemen in het ontwerpbestemmingsplan, en dus afwijken van de uitgangspunten in de gebiedsvisie, moeten we daar hele duidelijke juridische redenen voor hebben. Maar de regelgeving voor uitbreiding van agrarische bedrijven is zeer complex.

De regels en de uitzonderingen daarop kunnen vaak op meerdere manieren uitgelegd worden. Hier lijkt dat het geval.

Daarom houden we vast aan de eerder geformuleerde uitgangspunten in de gebiedsvisie: een mogelijkheid voor uitbreiding van de twee bedrijven met daaraan gekoppeld vergaande terugdringing van geur, naast alle andere initiatieven in het gebied. Daarmee wordt uitvoering gegeven aan het besluit van de raad. En aan hetgeen met de initiatiefnemers bij overeenkomst is afgesproken.

Vervolg Het college van B&W heeft op 13 december jl. het ontwerpbestemmingsplan voor Laar-Nieuw Laar vastgesteld. Vanaf 21 december ligt het plan voor zes weken ter inzage. Iedereen kan in deze periode opmerkingen op het plan geven door een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid bij vaststelling van het bestemmingsplan inhoudelijk te reageren op deze zienswijzen. We verwachten het bestemmingsplan in de loop van het tweede kwartaal van 2023 aan u aan te bieden.

Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel,

De loco-secretaris, A.H.C. Kooistra

De burgemeester, H.J. Looijen