PresentatieLaarNieuwLaarVersie6januari2026DEF (003)

Herstelplan Laar Nieuw Laar

Even voorstellen

Rachid Benhadi

Hekkelman Advocaten

Maarten Koopman

Pouderoyen Tonnaer

Joep van Gorp

Mijngemeentedichtbij

Peter Claassen

Mijngemeentedichtbij

Brede vertegenwoordiging

Om daar waar nodig nadere toelichting te geven op de complexe juridische situatie als gevolg van de uitspraak van de voorzieningenrechter.

Korte voorgeschiedenis

Gebiedsvisie

23-11-2017

Aanpassing gebiedsvisie op aspect ‘geur’

13-12-2018

Bestemmingsplan verbrede reikwijdte

21-12-2023

Gebiedsvisie contouren

Gebiedsvisie Doel

Verbeteren van woon-, werk- en leefklimaat door:​

q Verminderen overlast geur en fijnstof en verbeteren situatie i.v.m. gezondheid​ q Verbeteren verkeersveiligheid​ q Verfraaien van het landschap​

Gebiedsvisie Door Beëindigen 6 iv-bedrijven​ en doorontwikkeling 2 IV-bedrijven Het opstellen en uitvoeren van een landschapsplan

Het treffen van diverse verkeersmaatregelen

Omgevingsplan Laar Nieuw Laar Gemeenteraad 21-12-2023

Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte​ op grond van de Crisis- en herstelwet van 2010. Heeft een bredere inhoud, zoals onder meer milieunormen. Opgevolgd door de Omgevingswet per 1 januari 2024.

Omgevingsplan Laar Nieuw Laar Vertaling van de gebiedsvisie Beëindiging van intensieve veehouderijen en wijziging naar woonbestemming op meerdere locaties.

Verbetermaatregelen 2 intensieve veehouderijen in combinatie met uitbreiding onder strenge voorwaarden waardoor milieubelasting vermindert. Ruimte-voor-Ruimte woningen (ca. 16 woningen) en woningsplitsingen. Uitbreiding van sommige bedrijfsbestemmingen voor bijvoorbeeld caravanstalling en eierverkoop. Uitbreiding van een mini-camping. Nevenactiviteiten en groenbestemmingen op specifieke locaties.

Omgevingsplan Laar Nieuw Laar Beroep en voorlopige voorziening

Tegen het door de gemeenteraad vastgestelde plan (21 december 2023) Door omwonenden en door provincie beroep aangetekend en tevens verzoek om voorlopige voorziening bij de Raad van State ingediend. Uitspraak voorzieningenrechter (16 september 2024) Schorsing van de plandelen met de bestemming ‘agrarisch’ voor zover die betrekking hebben op de adressen: Laar 31-33-35, Nieuw Laar 11 en Nieuw Laar 5a te Berlicum.

Omgevingsplan Laar Nieuw Laar Voorzieningenrechter

De voorzieningenrechter heeft zich in zijn uitspraak van 16 september 2024 beperkt tot een aantal principiële punten. Een integrale behandeling van het Omgevingsplan en de daartegen ingediende beroepschriften geschiedt tijdens de zogenaamde bodemprocedure (datum nog onbekend).

Omgevingsplan Laar Nieuw Laar Voorzieningenrechter

Laar 11, 31-35 In omgevingsplan onvoldoende uitgesloten dat de omvang van het bouwperceel groter is dan 2,5 ha (= maximale norm (interim)Omgevingsverordening provincie Noord-Brabant) . Onduidelijkheid omvang mestbewerking. Laar 5a In het omgevingsplan ontbreekt een geurberekening. Onduidelijkheid over landschappelijke inpassing. Beide locaties Onvoldoende duidelijk of een voldoende woon-en leefklimaat is gegarandeerd.

Omgevingsplan Laar Nieuw Laar Voorzieningenrechter

Uitspraak voorzieningenrechter Betekent dat het omgevingsplan in werking is getreden met uitzondering van de 2 genoemde locaties (Heijvar en Schoenmakers). Door de voorzitter R. v. State de verwachting uitgesproken, dat de betreffende plandelen in de bodemprocedure (zittingsdatum nog niet bekend) niet in stand zullen blijven. Daarom herstelplan nodig, dat nu voorligt.

Herstelplan Laar Nieuw Laar Verbeelding Laar 11, 31-35 OUD

Nieuw

Herstelplan Laar Nieuw Laar Planregels Laar 11, 31-35 Alle gebouwen moeten worden gerealiseerd binnen het bouwvlak en alle bouwwerken te realiseren binnen de aanduiding bouwperceel. Gronden en bouwwerken buiten het bouwvlak en buiten de aanduiding mogen niet ten dienste staan van de intensieve veehouderij. Op gronden buiten bouwvlak en de bouwaanduiding geen vergunningsvrije bouwwerken mogelijk. Alle bouwwerken buiten het bouwvlak of bouwaanduiding moeten zijn gesloopt. Een bouwperceel van max. 2.5 ha.

Herstelplan Laar Nieuw Laar Laar 11, 31-35

Maximale capaciteit (eigen) mestbewerking bedraagt 15.000 m3. Maximaal 14.864 m3 biomassa te vergisten. Volledig overeenkomstig plan-MER.

Herstelplan Laar Nieuw Laar Verbeelding Nieuw Laar 5a OUD

Nieuw

Herstelplan Laar Nieuw Laar Nieuw Laar 5a

De mogelijkheid om mest te bewerken op dit perceel wordt volledig uitgesloten. De landschappelijke inspanningsverplichting wordt gekoppeld aan de ingebruikname van het vergrote deel van het bouwvlak.

Herstelplan Laar Nieuw Laar Locaties Heijvar en Schoenmakers

Een voldoende woon- en leefklimaat wordt geborgd door in het herstelplan de maximale dierbezetting per diercategorie vast te leggen.

Herstelplan Laar Nieuw Laar Uitleg begrip bouwperceel Uitleg begrip bouwperceel Op dit vlak is sprake van een verschillende uitleg door de provincie en door de gemeente. Uitleg provincie in het kader van beroep

Toepassing in het herstelplan

q Ook ‘voorzieningen’ moeten tot het bouwperceel worden gerekend, zoals tuinen en erfverhardingen. q Daardoor ontstaat volgens de provincie een bouwperceel van ongeveer 4 ha.

q Onder bouwperceel vallen alleen die gronden waarop bouwwerken zijn toegestaan ten behoeve van de veehouderij. q Buiten het bouwvlak en bouwperceel kunnen geen bouwwerken worden gerealiseerd die functioneel tot de veehouderij behoren. Dat geldt ook voor vergunningvrije bouwwerken. q Dit betekent het bouwperceel niet groter kan zijn dan 2.5 ha.

Herstelbesluit Laar Nieuw Laar Procedure

Vaststelling herstelplan gemeenteraad 4 februari 2026. Beroepstermijn van 6 weken na vaststelling. Het eerder ingestelde beroep (tegen het omgevingsplan Laar Nieuw Laar) heeft van rechtswege mede betrekking op het herstelbesluit. Een belanghebbende die eerder geen beroep heeft ingesteld, kan nu geen beroep instellen tegen het herstelbesluit, tenzij hij in een nadeliger positie is komen te verkeren als gevolg van aangebrachte wijzigingen.

Aanvulling op eerder toegestuurde stukken

In het oorspronkelijke plan wordt toepassing van de biocombi luchtwasser verplicht gesteld. Echter: deze luchtwasser komt niet meer voor op bijlage VI ’maatregelen ammoniakemissiereductie’ van de provinciale Omgevingsverordening Daarom artikel 8.4.1 en bijlage 7 op dit onderdeel aangepast, waardoor een stapeling van luchtwassers niet wordt uitgesloten.

Aanvulling op eerder toegestuurde stukken

Meer flexibiliteit gewenst wat betreft positionering beplanting bij Ruimte voor Ruimte Woningen in het kader van het landschapsplan.

Aanpassing van artikel 16.3 en invoeging van 16.3.4