Presentatie Informatie- en uitwisselingsbijeenkomst Sociaal Domein 30-1-2024

Informatieavond Sociaal Domein Boxtel

Onderwerpen jeugd

1. 2. 3. 4. 5.

6. 7.

Welkom. Landelijke hervormingsagenda. Regionaal beleidsprogramma. Visie sociaal domein – jeugd. Projecten: a. NPO evaluatie; b. Uitstroom jongeren in verblijft; c. Jongerenwerk; d. ViA; e. Proces ceo jeugd. Uitvoering door wijkteams. Afronding.

Hervormingagenda Jeugd 2023- 2028 Hervormingsagenda Jeugd 2023 - 2028 | Publicatie | voor Jeugd & Gezin (voordejeugdenhetgezin.nl)

Deel 2

1. Handreiking uitvoering maatregelen Hervormingsagenda 2. Implementatieplan Hervormingsagenda 2023-2028

Analyse trends • 1 op de 7,5 jeugdigen (onder de 18 jaar)maakt gebruik van jeugdhulp. (t.o.v. 1 op 27 begin 2000) • De uitgaven jeugdzorg zijn flink gestegen,50% meer in 2019 t.o.v. 2015. • Het aantal jongeren met jeugdzorg is tussen 2015 en 2021 met 23% gestegen. • De gemiddelde trajectduur steeg met 35% tussen 2015 en 2021. • Er is een stijging in vraag en aanbod van individuele ambulante hulp. • 1.500 nieuw jeugdhulpaanbieders sinds 2015. • Groei wachtlijsten. Toelichting:

• Ontwikkelingen hangen samen met veranderingen in de maatschappelijke context en andere leefdomeinen o.a. prestatiedruk, social media, zorgen over toekomst, huisvesting, bestaanszekerheid geven onzekere, angstige of depressieve gevoelens, veiligheid, volwassenzorg, sociale zekerheid. • Doorgeschoten marktwerking, adm.lasten zijn hoog, tekort aan passende en beschikbare zorg meest kwetsbare kinderen.

Wenkend perspectief voor jeugdigen en gezinnen. 1.

Inclusieve samenleving waarin iedereen kan meedoen. Passende tijdige hulp voor gezinnen die dat nodig hebben, vindt plaats binnen eigen netwerk (inclusief informele steunfiguren) en context waar jeugdig opgroeien. Dagelijkse contacten worden alleen waar nodig aangevuld met extra expertise, we voeren een breed maatschappelijk debat.

2.

Versterking van de directe leefomgeving en sociale basis. Toegang tot publieke voorzieningen helpt jeugdigen mee te doen en hun opvoed- en opgroeivragen bespreekbaar te maken.

3.

Passende ondersteuning. Daarvoor is in de wijk een laagdrempelig, kwalitatief goed lokaal team (met stevige relaties met specialistische jeugdhulp) beschikbaar. Specialist kijkt mee aan de voorkant, samen met lokale team brede analyse om te bepalen wat nodig is. Problemen die voortkomen uit andere domeinen vandaaruit adequate aanpak.

4.

Passende zorg. Juiste zorg, juiste plek, juiste moment, juiste professional (matched care). Waarde gedreven: doelgericht, voldoet aan wetenschap/praktijk, meerwaarde voor jeugdige en of gezin, plus doelmatige inzet mens en middelen. Wanneer de zorg effectief is gebleken zo snel als mogelijk en wenselijk weer afschalen.

5.

Jeugdhulp sluit altijd aan bij leefwereld van de jeugdigen en zijn omgeving. Betrek ervaringsdeskundigen en informele netwerken. Leg de regie zoveel als mogelijk bij jeugdige en het gezin. Juist bij meervoudige of complexe hulpvragen is levensbrede aanpak nodig.

Hervormingsagenda in brede perspectief • Samenhang met landelijke trajecten: A. Toekomst-scenario kind- en gezinsbescherming. B. Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg en Welzijn (TAZ) en Arbeidsmarkt agenda jeugdzorg. C. Versterken mentaal welzijn van de jeugdige. • Hervormingsagenda direct verbinding met: I. IZA II. GALA III. Toekomst agenda zorg en ondersteuning voor mensen met een beperking.

Wat gaan we doen? 2.1. Reikwijdte: jeugdhulpplicht voor de meest kwetsbare jeugdigen en gezinnen. 2.2. Jeugdhulp verbinden aan onderwijs, vw-GGZ, bestaanszekerheid. 2.3. Stevige lokale teams en toegang. 2.4. Terugdringen residentiele jeugdhulp: zo thuis mogelijk. 2.5. Kwaliteitsverbetering en blijvend leren. 2.6. Verbeteren van de organisatie en inkoop van specialistische jeugdzorg. 2.7. Eenvoudigere uitvoering en inkoop, minder administratieve lasten een aanpak negatieve effecten marktwerking. 2.8. Verbeteren inzicht in het functioneren van het jeugdstelsel met data en monitoring.

Financiële afspraken • De hervormingsagenda (met implementatieplan) met voornemens en maatregelen t/m 2028 vormt de basis. • Er komt een nieuw financieringsmodel tbv duidelijkheid en voorspelbaarheid. Aparte raming CPB jeugdzorguitgaven. Model in samenhang met nieuwe financieringssystematiek medeoverheden. • Bekostiging jeugdbescherming nader uitwerking in Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. • Gemeenten moeten rekening houden met besparing een besparing.

• Monitoring (doorontwikkelingsmodel)vanaf 2023. Inhoudelijk en financiële voortgang jaarlijks bestuurlijk besproken. Ook datazorgaanbieders is nodig. Basisset indicatoren bijlage 4 hervormingsagenda. • Principe: gemeenten en Rijk verantwoordelijk. Niet of geheel doen dan financiële risico naar rato bij henzelf. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor een doelmatige en doeltreffende uitvoering van de Jeugdwet. Gemeenten dragen de financiële verantwoordelijkheid voor bovenwettelijke initiatieven. Onvoorziene omstandigheden en autonome groei vallen onder verantwoordelijkheid van het Rijk.

Lokale uitwerking MijnGemeenteDichtbij

• Vertaling landelijke hervormingsagenda en regionale ontwikkelingen RIOZ/IZA/GALA naar lokaal integraal beleid SD – jeugd. Opvolgend n.t.b. doelen en resultaten (loopt). • Afspraken hervormingsagenda en implementatieplan irt IZA/GALA/SPUK/RIOZ en lokale samenwerkingsafspraken/inkoop tbv inrichting sociale basis (0, 1e en 2e lijn verbinding).

Verdieping Genoemd in de hervormingsagenda • Verstreken pedagogische basis. • Normaliseren.

Wat is de pedagogische basis? • Alles wat ouders en kinderen helpt met opvoeden en opgroeien. • De pedagogische basis bestaat uit twee zaken: 1. pedagogische sociale relaties; Informeel: opvoeders in gezin, familie, buurtbewoners, vrienden, collega’s, geloofgemeenschap, klasgenoten. Formeel: leerkrachten, medewerkers kinderopvang, jongerenwerkers, huisartsen, wijkteam, sport- en cultuurcoach.

2. pedagogische leefomgeving; Speeltuinen, parken, sportvelden, buurthuizen, jongerencentra, huiswerkplekken, hangplekken, veilige verkeersroutes en oversteekplaatsen, ontmoetingsplekken en activiteiten en de digitale wereld zoals online gemeenschappen, groepen.

Normaliseren • Waarom normaliseren? De reden om te normaliseren is dat hobbels in het leven van kinderen, jongeren en ouders soms te veel geproblematiseerd, gemedicaliseerd en geïndividualiseerd worden, zonder aandacht voor de gezinssituatie en de maatschappelijke context. Het gevolg daarvan is dat momenteel één op de zeven kinderen jeugdhulp ontvangt. En veel kinderen en jongeren naar het speciaal onderwijs gaan. Goede jeugdzorg is van groot belang, maar kan niet alles oplossen. • Normaliseren kan twee doelen hebben: 1. Het realiseren van een inclusieve samenleving waarin alle kinderen en jongeren mee kunnen doen. Normaliseren zorgt voor minder uitsluiting en stigmatisering en bevordert de kansengelijkheid. 2. Als middel om de inzet van specialistische hulp te verminderen en de zorgkosten te beheersen. Normaliseren zorgt er dan ook voor dat kinderen en jongeren die echt specialistische zorg nodig hebben, die ook krijgen. • Gezamenlijke visie op normaliseren. (9 definities). Met oog voor zorgen en bezwaren ouders. publicatie kennisnetwerkjeugdhaaglanden. Visie concreet te vertalen naar werkbare handvatten. Lokale dialoog met o.a. professionals, jeugdigen, ouders, ervaringsdeskundigen. Twee vragen centraal: 1. Wat betekend normaliseren voor ons? 2. Wat is er nodig om te normaliseren?

Visie integraal beleid sociaal domein 2040 – Jeugd Kader Jeugdwet: Jeugdwet 2.2.:

Aanpalende wetten:

Doel: Gezond, veilig en kansrijk opgroeien. Onderdelen in de visie SD-jeugd. Het plan bevat te voeren beleid betreffende preventie, jeugdhulp, de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Als doel dat in 2040 een gezonde generatie opgroeit met focus op jeugd door sport, voeding en beweging van jongs af aan. (IZA/GALA/SPUK/Hervormingsagenda ). WMO, PW, Passend Onderwijs, WPG, Omgevingswet.

Adviezen 2040: Raad volksgezondheid en samenleving: Toekomst Nederland 2040:

Op onze gezondheid – de noodzaak van een sterkere publieke gezondheid. 5 adviezen kinderen uit de knel. Onderwijs en jeugd

Regeerakkoord demissionair kabinet:

Ontwikkelingen: Hervormingsagenda:

6 dimensies positieve gezondheid 1. Lichaamsfunctie: 2. Mentaal welbevinden: 3. Zingeving: 4. Kwaliteit van leven: 5. Meedoen: 6. Dagelijks functioneren:

Realiseren besparingsopgaven jeugdwet en kwaliteitsverbetering jeugdzorg. Lokale stevige teams en regionale samenwerking. Verstreken sociale- pedagogische basis. 0de en 1e lijns voorzieningen. Verstreken relatie: onderwijs, vw-GGZ, bestaanszekerheid.

Per dimensie: thema’s meest voorkomende jeugdproblematieken NJI. Gezond gewicht; Bewegen; Gezonde leefstijl; Roken, alcohol, drugs. Psychische klachten; Stress; Opleiding/werk/stage; vrijetijdsbesteding; Kansrijk opgroeien; Veilig opgroeien; Sociale aansluiting; Participatie kwetsbare groepen. Competenties; Positieve identiteit; Cognitieve en sociale vaardigheden.

Inhoudelijke keuzes inrichting 6-pijlers o.b.v.: A. 12 meest voorkomende problematieken jeugd NJI matix. (zie thema’s onder de 6 dimensies) B. 10 beschermende factoren NJI. C. 12 beschermende en bevorderende factoren OKO, check overlap 2. D. Versterken sociale- en pedagogische basis (hervormingsagenda HA); E. Voorliggende beschikkingsvrije voorzieningen, geïndiceerde voorzieningen (preventie) en Toegang tot jeugdhulp, bescherming en reclassering irt stevige lokale teams HA. F. Groen. Omgevingswet fysieke inrichting parken, groenstroken e.d. Natuur in behandelingen. Natuur als in groene schoolpleinen, speeltuinen. G. Adviezen: raad voor volksgezondheid en samenleving (sociale determinanten volksgezondheid, wonen/inkomen, onderwijs, leefomgeving staan in de zorg voor de volksgezondheid. En richting Toekomst Nederland 2040 onderwijs en jeugd.

Visie integraal beleid sociaal domein 2040 – Jeugd

Start

1. Probleemanalyse Staat van de jeugd (klaar); GALA profielen (klaar); Startfoto Regionale samenwerking jeugdzorg (volgt 2024); Signalen werkveld (groten deels inbeeld NPO analyse, Veiligheidsincident, interne signalen leerplicht/jeugdwet). 2. Landelijke (besparingsopgaven) hervormingsagenda bepalend voorleggen ruimte/ inrichting keuzes. 3. Overzicht aan huidige voorzieningen. Zie tabel inkoop – (s.v.z. aanvullen door partners) 4. Overzicht huidige inrichting en hiaten irt analyse en gewenste beeld. (wat is niet gedekt en zou wel wenselijk zijn o.b.v. richtlijnen NJI, OKO, HA)

Vervolg

Onderdeel integrale visie sociaal domein 5. Dialoog partners/inwoners- visie SD Jeugd Presentatie analyse. Landelijke visie 2040 en adviezen. Presentatie huidige lokale inrichting van voorzieningen en ruimte op de onderwerpen uit de analyse. Dialoog over ervaren problematieken, oorzaken en opgaven. 6. Beschrijving maatschappelijke opgaven en doelstellingen.

Visie integraal beleid sociaal domein 2040 – Jeugd Bijlage 1 Overzicht huidige producten en dienstverlening 6 dimensies positieve gezondheid.

Evaluatie NPO gemeente Boxtel Deel 1: Enquête Deel2: Dialoog werkveld

2023

Deel 1: Enquête Uitkomsten

100% ziet effect van de extra tijdelijke inzet. Positieve effect: (Reden) korte lijnen tussen professionals zichtbaar & beschikbaar. - meer gesprekken met ouders en jongeren i.c.m. huisbezoeken. - ouders voelen zich meer gehoord door sneller en vaker contact. - betere doorstroom van de vraagstukken – minder zoeken. - sneller doorpakken bij gezinnen waar het vastliep. Meeste genoemde problematieken: 1. psychische klachten 2. sociaal-emotioneel 3. stress en leerachterstanden 4. motivatie schooldeelname 5. anders: problemen in gezinssfeer o.a. armoede, vechtscheidingen, opvoednood, eenzaamheid, toename verslavingen, extreem middelen gebruik verjonging gebruikers, schermtijd, social media en angstproblematieken i.r.t. thuisblijven.

Doelgroep enquête (voorjaar) betrof de onderwijs- en zorgprofessionals die onderdeel uit maken van de zorgstructuren rondom scholen. Enquête: bevraagd op 4 onderdelen: effectiviteit, efficiency, samenhang en samenwerkend leren.

Deel 2: Dialoog werkveld

Geprioriteerde maatschappelijke opgaven: 1. Versterken thuissituatie; 2. Sociaal-emotioneel welzijn; 3. Mentaal welzijn; 4. Motivatie schooldeelname; 5. Anders; verjonging (hard)druggebruikers en alcohol gebruik als normaal. Signalen werkveld breder besproken in dialoog: - toegankelijkheid drugs en alcoholgebruik als normaal; - leesniveau vo is zwak; - schooluitval en thuiszitters en botsende visie hulpverlening.

Doelgroep dialoog werkveld (najaar) betrof de onderwijs- en zorgprofessionals die onderdeel uit maken van de zorgstructuren rondom scholen. Dialoog bevraagd: herkennen we het beeld uit de enquête?, kunnen we het verklaren? wat vinden we ervan? Welke gezamenlijk beeld ontstaat er? Welke opgaven willen we prioriteren?

Project ‘Uitstroom Jongeren in Verblijf’ Doel: “bevorderen doorstroom en zelfstandigheid jongeren van 16-27 jaar”. BIG 5: De aanpak is geëind op het versterken van de vijf pijlers van zelfstandigheid (de Big5) zorgt voor een stevige basis bij jongeren in de overgang naar volwassenheid (NJI).

Actueel:

1. Support 2. Wonen 3. School en werk 4. Inkomen 5. Welzijn

Ontwikkelen standaard werkwijze. Big 5 vormt basis in toekomstperspectief plan opgaven vanuit hervormingsagenda.

Onderzoek naar jongerenwerk

Onderzoeksvraag • Welke behoefte is er aan jongerenwerk? Wat is de toekomst van het jongerenwerk in Boxtel? • Heeft Boxtel behoefte aan een jongerencentrum? • Zo ja, is de beste optie het jongerencentrum op de huidige locatie of zijn er betere alternatieve locaties?

Aanbevelingen

• Alle jongerenwerkers werken vanuit R-Newt; • Formuleer een heldere opdracht voor R-Newt met heldere randvoorwaarden; • Zet scholen in als vindplaats ; • Stuur op resultaat; • Wijkgerichte aanpak jongerenwerk doorzetten, maar inbedding geven in een brede visie op wijkgericht werken; • Erkennen dat jongerenwerk gelaagd is en een lange adem vraagt; • Exploitatie B-town loskoppelen; • Meerdere plekken creëren in Boxtel waar jongeren terecht kunnen;

Een blik vooruit op 2024 • Meer gericht op preventie • Kans- en talentontwikkeling

• Inzet kwartiermaker • Komt in loop van 2024 met advies

Regionaal Beleidsprogramma 30 januari 2024 – informatieavond Gemeente Boxtel

Regio Noord Oost Brabant

Organisatie van de regio

RBT

• Ambtenaren • BeleidUitvoering

RT

• Managers • P&C

RBO

• •

Organisatie van de regio Regionaal Beleidsteam Overleg

RBT

Mijngemeentedichtbi j

Regieteam

• Ambtenaren • BeleidUitvoering

RT Vught

Regionaal Bestuurlijk

RBO

• Managers • P&C

Mijngemeentedichtbi j

Boxtel

Sint-Michielsgestel

• •

Regionaal Beleidsprogramma • Programmatisch werken

Evaluatie centrumregeling (2022) ‘Programmatisch werken’

Gekozen voor de DIN (RBO: december 2022)

Regionaal Beleidsprogramma • Programmatisch werken • Takenlijst – planning regionaal uitvoeringsplan 2023 • •

Jaarlijks terugkerende activiteiten

Actielijn Preventie, eigen kracht, en eerder de juiste hulp op maat

Huidig beleidsplan 2019-2023

Regionaal beleidsprogramma 2024-2027

•

•

Actielijn Kinderen beschermen bij onveilige situaties

Extra taken

Regionaal Beleidsprogramma • Programmatisch werken • Takenlijst – planning regionaal uitvoeringsplan 2023 Toekomst scenario jeugdbescherming

•

Jaarlijks terugkerende activiteiten

•

Actielijn Preventie, eigen kracht, en eerder de juiste hulp op maat

Landelijke Hervormingsagenda (LHA) (HA) GALA

Regionaal beleidsprogramma 2024-2027

IZA

• •

• Inkoop Actielijn Kinderen beschermen bij onveilige situaties Actielijn Positie van jeugdigen en ouders/clientervaringen

Strategische en operationele doelen Kwaliteit

Beschikbaarhei d

Integraal

Veiligheid

Uitvoeringsprogramma

Gezinsgerich t

Basisvoorzieningen

Update Uitvoeringsagenda Armoede en Schulden 2023 - 2026 Boxtel

Inhoud

1. 2. 3. 4. 5.

Versterken netwerk Preventie en vroegsignalering Bereikbare en makkelijke regelingen Kinderarmoede Energiearmoede

Versterken Netwerk

Preventie en vroegsignalering

Bereikbare en makkelijke maatregelen

Kinderarmoede

Energiearmoede

Pilot WSD ‘Inburgeren met dienstverband' P

Via deze link kunt u het filmpje over de pilot van WSD terug kijken: https://www.youtube.com/watch?v=bgbegV_l4n0