Notitie wetswijziging rechtmatigheidsverantwoording college per boekjaar 2023.docx

Wetswijziging rechtmatigheidsverantwoording college per 2023 In 2023 wordt de wetswijziging versterking decentrale rekenkamers van kracht. Onderdeel van deze wetswijziging is de invoering van rechtmatigheidsverantwoording door het college. Hierdoor verschuift de verantwoording over het toetsen en rapporteren over rechtmatigheid aan het normenkader met ingang van het boekjaar 2023 van accountant naar college. Rechtmatigheid, oftewel financieel rechtmatig handelen, houdt in dat financiële handelingen worden uitgevoerd zoals afgesproken in de regelgeving. Deze regelgeving is opgenomen in het normenkader Het normenkader wordt jaarlijks vastgesteld door de raad. Een voorbeeld van een rechtmatige financiële handeling is de aanvraag van subsidie die voldoet aan de voorwaarden in de subsidieverordening. Om deze rechtmatigheid te toetsen is in het subsidieproces een controle ingericht bij de aanvraag van de subsidie. Of deze controle ook effectief werkt, wordt achteraf getoetst door verbijzonderde interne controles. Het college was altijd al verantwoordelijk voor het vermijden van getrouw- en rechtmatigheidsfouten en het optimaliseren van de bedrijfsprocessen om dit te voorkomen. In de nieuwe situatie legt het college in de jaarrekening zelf verantwoording af over de rechtmatigheid van de verantwoorde baten en lasten, en ook de balansmutaties.

Na het opstellen van de jaarrekening toetst de accountant bij de jaarrekeningcontrole de getrouwheid van deze rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening en geeft hier een oordeel over in het accountantsverslag. De raad heeft hierin een kaderstellende en controlerende rol. Bij kaderstellend gaat het over het normenkader, de verantwoordingsgrens en de gewenste inhoud van de paragraaf bedrijfsvoering over rechtmatigheid. Bij ‘controlerend’ over de bevindingen, mogelijke afwegingen van het college bij bewust gekozen afwijkingen en benodigde verbeteringen in de beheersing. De gemeentelijke regelgeving wordt aangepast aan het nieuwe wettelijke kader. De besluitvorming over de kaders vindt plaats in 2023. Tijdens deze avond wordt u hierover geïnformeerd,