Nieuw-Bijlage 1. BOPA motivering (onderbouwing) zonnepark Ontginningsweg d.d. 23 juli 2025

5.15.1

Toetsingskader

Bij het toelaten van een nieuwe functie moet worden aangetoond of sprake is van een (extra) parkeerbehoefte voor auto’s en fietsen en wat het effect is op de bereikbaarheid en de verkeersafwikkeling. Er mag geen onaanvaardbaar effect op de omgeving optreden. Om te bepalen wat de effecten van de activiteit op de verkeersaantrekkende werking van het projectgebied zijn, kan gebruik worden gemaakt van de kengetallen van het Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek (CROW) (publicatie 381). Deze kengetallen zijn algemeen erkend en geven een indicatie van de met de ontwikkeling gepaard gaande extra verkeersgeneratie. Ook bieden ze richtlijnen voor het aantal te realiseren parkeerplaatsen. De CROW-kengetallen zijn richtlijnen waarvan afgeweken kan worden. Gemeenten kunnen ervoor kiezen om zelf parkeerbeleid met parkeernormen vast te stellen waar nieuwe ontwikkelingen aan moeten voldoen.

In de aanlegfase van de zonneweide zal wel (tijdelijk) een toename plaatsvinden van verkeer. Het gaat hier onder meer in de vorm van vrachtwagens en busjes die de materialen komen leveren. Gelet op de tijdelijkheid van de verkeersbewegingen en het relatief beperkte aantal zal het initiatief geen negatieve effecten in verkeerskundig opzicht opleveren. Parkeren De zonneweide betreft een bedrijfsmatige functie, maar van vaste werknemers of verblijvende personen ter plaatse is geen sprake. Incidenteel zal er sprake zijn van een parkeerbehoefte bij onderhouds-, beheer-, controlewerkzaamheden e.d. In dat geval kan gebruik worden gemaakt van een toegang tot het terrein, dan wel van de berm van Pinkstelaarseweg/Loxvenweg. De incidentele, minimale parkeerbehoefte kan daarmee in voldoende mate worden opgevangen op eigen terrein binnen het hekwerk. Gelet op de beperkte aanwezigheid van personen voor onderhouds-, beheer-, controlewerkzaamheden is het aanleggen van permanente parkeerplaatsen niet noodzakelijk.

en een water robuuste inrichting van de omgeving vroegtijdig in de planvorming worden betrokken. Daarbij is het van belang dat er op een gestructureerde wijze afstemming tussen waterschap en de gemeente plaatsvindt, waarbij een constructieve en doorlopende afstemming van belang is. 5.16.2

Onderzoek

Ten behoeve van het planvoornemen is een weging van het waterbelang opgesteld. De belangrijkste conclusies uit dit onderzoek zijn navolgend beschreven. Het volledige rapport is opgenomen in de bijlage van onderhavige motivering. Watersystemen Bodemopbouw en grondwater Van de onderzoekslocatie is diverse informatie geraadpleegd bij o.a. het Omgevingsloket, BRO-loket, bodematlas Noord- Brabant, bodemdata Nederland en ons eigen archief. Volgens de geomorfologische kaart van Nederland (2023) ligt het plangebied op een vlakte van ten dele verspoelde dekzanden of löss. Volgens de Bodemkaart komt binnen het plangebied naar verwachting een beekeerdgrond/veldpodzolgrond voor. Deze is naar verwachting opgebouwd uit (zwak) lemig fijn zand.

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

44

Verwachte bodemopbouw (bron: BRO-loket)

Bij de ontwikkeling van een zonneweide is geen verontreiniging van de

Diepte (m-mv)

Lithostratigrafie

Lithologie

lokale bodem of het (oppervlakte)water te verwachten waardoor dus

0,0 – 1,2

Formatie van Boxtel

Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en fijn zand, met weinig zandige klei en grof zand

geen aanvullende beschermingsmaatregelen noodzakelijk worden ge-

Formatie van Boxtel, Laagpakket van Liempde, eerste kleiige eenheid

Kleiige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit leem, met weinig fijn en midden zand

Oppervlaktewater

Formatie van Boxtel

Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en fijn zand, met weinig zandige klei en grof zand

1,2 – 1,4

1,4 – 16,7

16,7 – 19,1

19,1 – 26,8

Formatie van Boxtel

Formatie van Boxtel

Kleiige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit zandige klei, midden en fijn zand, met weinig klei, veen en grof zand Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en fijn zand, met weinig zandige klei en grof zand

acht.

Rondom het plangebied zijn diverse watergangen aanwezig die onder het beheer van het waterschap De Dommel vallen. Door het waterschap wordt onderscheid gemaakt tussen A- en B-watergangen op basis van de functie en omvang van de watergang. A-watergangen zijn de belangrijkste wateren met een afvoer van minimaal 30 liter per seconde of met een bijzondere functie. B-watergangen zijn minder belangrijke wateren met een afvoer tussen de 10 - 30 liter per seconde. In onderstaande afbeelding zijn de aanwezige A- en B-watergangen weergegeven. Weste-

Figuur 25: Uitsnede leggerkaart met aanduiding plangebied (bron: waterschap De Dommel)

lijk grenst een A-watergang, noord- en oostelijk grenst een B-watergang.

Afvalwater Binnen het plangebied zijn geen panden aanwezig. Bij een zonnepark

A-watergangen hebben een beschermingszone van 5 meter gemeten

verblijven er geen personen op het perceel en zal ook geen afvalwater

vanaf de insteek. Hierbinnen mogen geen obstakels of bepaalde werk-

geproduceerd worden waardoor dit aspect geen belemmering vormt.

zaamheden zonder omgevingsvergunning plaats vinden in verband met Op basis van de verwachte bodemopbouw zal er een matig tot slechte

o.a. het onderhoud aan de watergang. De beschermingszone van de

Hemelwater

(verticale) doorlatendheid aanwezig zijn in het plangebied. Volgens de

westelijk gelegen primaire watergang valt niet binnen de grenzen van

Het plangebied is geheel onverhard. Hemelwater kan derhalve lokaal in

kwel- en infiltratiekaart van de provincie Noord-Brabant ligt het plange-

het plangebied. Wel valt het plangebied westelijk binnen de grenzen van

de bodem infiltreren of oppervlakkig afstromen naar de aanwezige op-

bied in een gebied waar meestal kwel optreedt. Het plangebied ligt niet

het profiel van vrije ruimte. Hierbinnen is het verboden zonder vergun-

pervlaktewateren. Ten behoeve van het agrarisch gebruik zijn enkele

binnen een grondwaterwingebied of -beschermingsgebied.

ning een werk te plaatsen, te wijzigen of te behouden. Tevens dient het

grachten aanwezig welke voor de afvoer van overtollig water in nattere

profiel van vrije ruimte opgenomen te worden in de plantekeningen.

periodes instaan.

watermonitoringspunten bekend bij het BRO-loket. Op basis van Isohyp-

Voor het dempen van (delen van) B-watergangen is een watervergun-

Volgens de Bodematlas van Provincie Noord-Brabant ligt het plangebied

sen kan een inschatting gemaakt worden van de lokale verwachte rond-

ning verplicht. Het planvoornemen ziet echter niet op een aanpassing

binnen een gebied waar meestal kwel optreedt. De mogelijkheid tot infil-

waterstanden. Binnen het plangebied komt naar verwachting een grond-

aan de omliggende B-watergangen. Afhankelijk van eventuele werk-

tratie en de infiltratiesnelheid is onder andere afhankelijk van de lokale

waterstand voor tussen 7,75 (noordelijk) en 8,25 m +NAP (zuidelijk).

zaamheden binnen (de beschermingszone van) een watergang dient

bodemopbouw en optredende grondwaterstanden. Indien noodzakelijk

Volgens de kaartbank van de provincie Noord-Brabant (Bodem en Wa-

hiervoor een melding of vergunning aangevraagd te worden.

Binnen en in de ruime omgeving van het plangebied zijn er geen grond-

teratlas) komt de GHG binnen het plangebied voor tussen 0 en 60 cmmv.

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

45

voor de (natuur)ontwikkeling kan (indicatief) een beter beeld van de lo-

aan doen door vergroening van de leefomgeving en het openbaar ge-

hiervan te voorkomen is het aan te raden deze op de hogere terreinde-

kale bodemopbouw verkregen worden door het plaatsen van profielbo-

bied, het grondwaterpeil door regenwater af te koppelen van het riool en

len of een verhoging van minimaal 30-60 cm tegenover het maaiveld te

ringen en enkele infiltratiemetingen.

lokaal vast te houden. Naast een voldoende hoge ligging dient water zo-

bouwen waardoor het aspect grondwater geen overlast zal opleveren.

veel mogelijk groen en lokaal verwerkt te worden. De kwaliteit van de Aanbrengen van verhard oppervlak leidt tot versnelde afstroom van he-

leefomgeving of de biodiversiteit kan zo worden vergroot. Naast het zo-

Indien er toegangswegen worden aangelegd is een lichte verhoging van

melwater. Dit is slecht voor het waterhuishoudkundige systeem doordat

veel mogelijk beperken van de hoeveelheid verhard oppervlak dient

10 cm boven het bestaand maaiveld geadviseerd zodat (grond)water

er minder vocht de bodem in trekt en hemelwater versneld naar het op-

voorkomen te worden dat water bij hevige neerslag in de bebouwing te-

geen overlast oplevert. Bij normale wegen wordt een minimale ontwate-

pervlaktewater wordt afgevoerd. Des te meer hemelwater de bodem in

recht komt of afstroomt buiten het plangebied. Verder kan water zoveel

ringsdiepte van 70 cm geadviseerd maar omdat het eigen toegangswe-

kan trekken, des te kleiner wordt de kans op wateroverlast en droogte.

mogelijk hergebruikt of vastgehouden worden voor droge periodes. Dit

gen zijn voor een beperkt toegankelijk gebied, is een minimale ontwate-

Echter de kwaliteit van het hemelwater mag niet verslechteren en bin-

kan door de inpassing van hemelwaterinfiltratie, grondgebonden groen-

ringsdiepte minder van belang en mag hiervan afgeweken worden. Toe-

nen het plangebied mogen geen handelingen plaatsvinden die de

structuren of groene daken. Middels bijkomend groen wordt het risico op

komstige onderhoudswegen worden net als de bestaande paden bij

milieuhygiënische condities van het water schaden.

hittestress zoveel mogelijk beperkt.

voorkeur voorzien van een grof grindpakket op een doorlatend geotextiel (dikte afhankelijk van de benodigde draagkracht) waardoor grond-

Klimaatadaptatie

Planvoornemen en afweging

water geen overlast zal veroorzaken. Het perceel kan in natte perioden

Water en ruimtelijke ordening zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden,

Men is voornemend een nieuwe zonneweide aan te leggen binnen de

zo nat worden, dat het mogelijk niet meer goed toegankelijk is. Voor een

zeker in ons veranderende klimaat. Extreme buien worden steeds vaker

gemeente Boxtel. Momenteel is het plangebied agrarisch in gebruik en

zonneweide is dit geen direct belemmerende factor.

afgewisseld met perioden van droogte. De gemeente Boxtel werkt sa-

is het plangebied geheel onverhard. Binnen en rondom het plangebied

men met Brabant Water en waterschap Dommel aan water en klimaat-

zijn enkele oppervlaktewateren aanwezig.

adaptatie. Hierbij is het streefdoel om voldoende water van voldoende

Conform het geldende beleid is compensatie vereist vanaf een verhardingstoename van 250 m2 (gemeente) of meer dan 500 m2 (water-

kwaliteit beschikbaar te hebben. Samen hebben ze de taak om te zor-

Het bestaande maaiveld binnen het plangebied kent weinig hoogtever-

schap). Uitgangspunt is de aanleg van een voorziening met een ber-

gen voor een klimaatbestendige inrichting van onze leefomgeving. Hier-

schil met globaal een hoogteligging van ca. 8,6 tot 9,4 m +NAP. Het

gingscapaciteit van 70 mm/m2.

aan kan een plan een bijdrage leveren door dit zo klimaatbestendig mo-

grondwater ligt naar verwachting gemiddeld op 1,0 m-mv maar de GHG

gelijk in te richten. Om de invloeden van de klimaatveranderingen in

ligt op de lagere delen relatief dicht onder het maaiveld. Op basis van de

Door de aanleg van een zonnepark (panelen op stellingen met open

beeld te brengen heeft de gemeente een klimaatstresstest uitgevoerd.

beschikbare bodemgegevens wordt verwacht dat er een matige infiltra-

grondoppervlak) is er door het planvoornemen slechts sprake van een

De gemeente Boxtel is bezig met het opstellen van een omgevingsvisie

tiesnelheid aanwezig is. Binnen het plangebied is geen infiltratieonder-

beperkte toename aan gesloten verhard oppervlak. Hemelwater kan na-

waarin de gemeentelijke ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leef-

zoek uitgevoerd en/of noodzakelijk geacht.

melijk rechtstreeks tussen de panelen infiltreren in de bodem welke in-

omgeving voor de lange termijn worden vastgelegd. De gemeente Box-

gezaaid wordt met gras. Rondom een panelenveld wordt een bloem- en

tel zal inspanningen moeten leveren om de in deze visie vastgestelde

Uitgangspunt is hydrologisch neutraal bouwen, waarbij de huidige

kruidenrijk grasland aangelegd. Het aantal transformatorhuisjes is nog

doelen te realiseren. Aan de hand van een omgevingsplan kunnen re-

grondwaterstanden worden gehandhaafd of zelfs verhoogd (geen bijko-

niet bekend maar naar verwachting is dit oppervlak beperkt. Indien meer

gels worden vastgesteld om de gemeentelijke doelen te bereiken. Het is

mende ontwatering). Gezien het toekomstige gebruik als zonnepark

dan 250 m2 verhard wordt, dient hiervoor waterberging aangelegd te

van belang om Nederland klimaatbestendig en water robuust in te rich-

(geen bewoonde bebouwing en installaties op stellingen) speelt het

worden. Dit hemelwater kan ter plaatse / nabij in de bodem op het eigen

ten. Risico’s voor waterveiligheid, wateroverlast en droogte mogen on-

grondwater geen belemmerende factor behoudens ter plaatse van de

perceel verwerkt worden. Afhankelijk van de omvang van de transforma-

danks de klimaatverandering niet toenemen. Ook in de gemeente Boxtel

benodigde transformatorhuis(jes). Om eventuele overlast ter plaatse

torstations volstaat naar verwachting reeds een kleine aanvullende ver-

is er sprake van verdroging en hittestress. Hier kan de gemeente iets

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

laging/greppel om te voorkomen dat hemelwater tot versnelde afstroom

46

komt (lokaal verwerken). Hierdoor wordt het risico op overlast vanuit de ontwikkeling bij derden voorkomen. Binnen en rondom het plangebied zijn meerdere watergangen aanwezig. Westelijk van het plangebied ligt een A-watergang. Het is niet toegestaan om binnen 5 meter vanaf de insteek (beschermingszone) obstakels te plaatsen zonder toestemming van het waterschap. In het huidige ontwerp zijn geen werkzaamheden gepland binnen (de beschermingszone van) de A-watergang of het bestaand oppervlaktewater. Het plangebied ligt westelijk binnen de grenzen van het profiel van vrije ruimte. Hierbinnen is het verboden zonder vergunning een werk te plaatsen, te wijzigen of te behouden. Tevens dient het profiel van vrije ruimte opgenomen te worden in de plantekeningen. Hiermee dient rekening gehouden te worden met de aanleg van zonnepanelen (of hiervoor een vergunning aangevraagd te worden). Voor het eventueel dempen van een overige watergang is geen vergunning benodigd. Door de landschappelijke inpassing en rekening te houden met het bestaande oppervlaktewater en een lokale hemelwaterverwerking zonder overloop naar aangrenzende percelen wordt door het planvoornemen hydrologisch gezien neutraal ontwikkeld en is er door het planvoornemen ter plaatse en in de directe omgeving geen wateroverlast te verwachten. 5.16.3

Conclusie

De ontwikkeling heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding. De realisatie van de zonneweide levert kansen op voor extra waterretentie en draagt bij aan het opwaarderen van het bestaande waternetwerk.

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

47

6

Participatie

6.1

op is gegeven. De wensen van de omwonenden worden door Chint Solar meegenomen in de verdere planvorming.

1. Direct mede-eigenaarschap of ‘crowdfunding’ waarbij direct omwonenden voorrang krijgen bij participatie in het zonnepark. 2. Samenwerking met een lokale energie coöperatie om tot invulling

Participatieplan

Ten aanzien van het planvoornemen is een participatieplan opgezet.

Op 12 maart 2025 hebben er aanvullende gesprekken plaatsgevonden

Deze is opgenomen in de bijlage. Binnen dit plan is onderscheid ge-

met omwonenden. De verslaglegging hiervan is opgenomen in de bij-

Over het bovenstaande zal het gesprek aan worden gegaan met een lo-

maakt tussen 2 verschillende vormen, namelijk procesparticipatie en fi-

lage. Omwonenden hebben op verschillende punten hun aandachtspun-

kale energiecoöperatie.

nanciële participatie.

ten kenbaar gemaakt. Initiatiefnemer zal deze meenemen in het verdere proces.

6.1.1

van lokaal eigendom te komen.

Het kan zijn dat mede-eigenaarschap door omwonenden (direct of via een energie coöperatie) niet haalbaar blijkt te zijn, door bijvoorbeeld fi-

Procesparticipatie

Tijdens de procesparticipatie zijn bewoners betrokken bij de beoogde

Voor de bewoners in de wijdere omgeving wordt een buurtbijeenkomst

nancieringsbeperkingen, te hoge investering of andere redenen. In het

planvorming en de verdere uitwerking daarvan. Hierbij is er onderscheid

georganiseerd. Deze bijeenkomst zal na de eerste ronde keukentafelge-

geval het niet mogelijk blijkt om redelijkerwijs lokaal eigendom (in de

gemaakt tussen:

sprekken plaatsvinden. Hoewel deze omwonenden geen belangheb-

vorm van aandeelhouderschap) in te regelen, is er een alternatief sce-



Direct omwonenden: de bewoners die vanuit de woning of vanaf

bende zijn en zicht hebben op het project, staat het voor hen vrij om in-

nario mogelijk in de vorm van een bijdrage aan een omgevingsfonds. Er

hun perceel vrij zicht hebben op het zonnepark, danwel bewoners

put te leveren op het projectplan. Voor deze buurtbijeenkomst worden

zal dan een bijdrage worden gedaan van € 0,80 per opgewekt MW over

die binnen een straal van 250 meter van het zonnepark wonen.

ook de direct omwonenden uitgenodigd. De uitnodiging voor de buurtbij-

een periode van 15 jaar4, conform gemeentelijk beleid. Dit omgevings-

Bewoners in de wijdere omgeving: mensen die geen zicht hebben

eenkomst zal worden verstuurd middels een nieuwsbrief, een adverten-

fonds wordt beheerd door een onafhankelijke vereniging of stichting en

op het zonnepark, maar wel in de nabijheid van het zonnepark

tie in de lokale krant en – indien mogelijk – de website van de ge-

de gelden komen geheel ten goede aan de directe omgeving, waardoor

woonachtig zijn. Hierbij kan worden gedacht aan mensen die regel-

meente.

een deel van de opbrengsten van het zonnepark terugvloeien naar de



bewoners in de omgeving.

matig langs de projectlocatie fietsen of lopen, of bewoners wonend aan de route voor het tijdelijke bouwverkeer.

Voor alle omwonenden – direct en in de wijdere omgeving – geldt verder dat ze gedurende het proces op de hoogte zullen worden gehouden

De direct omwonenden hebben een brief ontvangen met hierin de uitno-

door middel van nieuwsbrieven.

diging voor een keukentafelgesprek welke plaats heeft gevonden op 3 november 2023. In dit keukentafelgesprek is een eerste potentieel ont-

6.1.2

Financiële participatie

werp worden gedeeld waarbij er uitleg wordt gegeven over het initiatief

Om draagvlak te creëren voor een zonnepark kan de mogelijkheid wor-

en de projectlocatie. De focus heeft hierbij voornamelijk liggen op even-

den aangeboden aan omwonenden en/of lokale bedrijven om financieel

tuele wensen van bewoners en hoe het zonnepark acceptabel voor be-

te participeren, of belanghebbenden op een andere manier mee te laten

woners kan worden ingepast in het landschap. De wensen en opmerkin-

profiteren van de opbrengsten van het zonnepark. Voor de financiële

gen die als input van de bewoners zijn ontvangen, zullen zo goed als

participatie (streven naar lokaal eigendom) worden twee sporen onder-

mogelijk worden verwerkt in het ontwerp. Er is tijdens het gesprek ook

zocht:

ruimte geweest voor diverse vragen waar vanuit Chint Solar antwoord

4

Mits er geen sprake is van lokaal eigenaarschap in de vorm van aandeelhouderschap

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

48

7

7.1

Financiële en maatschappelijke verantwoording Juridische en financieel-economische haalbaarheid

periode kunnen belanghebbenden beroep instellen tegen de omge-

Vooroverlegreactie veiligheidsregio

vingsvergunning bij de rechtbank en later in hoger beroep bij de Afdeling

De veiligheidsregio heeft per brief (d.d. 24 februari 2025) reactie gege-

bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien binnen de beroeps-

ven op het planvoornemen. Zij geven aan dat het zonnepark nabij 2 ho-

termijn geen beroep wordt ingesteld, is de omgevingsvergunning na het

gedruk aardgasleidingen ligt (A-526en A-525) en er bij een zonnepark

verstrijken van de beroepstermijn onherroepelijk. Belanghebbenden

sprake kan zijn van zwerfstromen. Dit kan de kathodische bescherming

kunnen eventueel ook een voorlopige voorziening vragen tegen de om-

van een nabijgelegen buisleiding ontregelen, waardoor de integriteit van

gevingsvergunning.

de buisleiding afneemt en het risico op falen toeneemt. Het NIPV heeft

Tussen gemeente en initiatiefnemer zal een anterieure overeenkomst

hier een rapportage over geschreven. Geadviseerd wordt om dit mee te

worden gesloten waarmee de financiële uitvoerbaarheid van het plan

7.2.2

wordt gewaarborgd. Hierin zal ook worden opgenomen dat na afloop

Vooroverlegreactie waterschap

van de vergunningstermijn opstellingen en voorzieningen worden verwij-

Het waterschap heeft reactie gegeven op het planvoornemen. Zij geven

derd.

aan dat de eigenaar van het zonnepark medeverantwoordelijk is voor

Naast omgevingsveiligheid kijkt de veiligheidsregio ook naar de moge-

het onderhoud van de B-watergangen samen met de overige aangren-

lijkheden voor het bestrijden van reguliere incidenten. Ze adviseren om

zende eigenaren. Daarnaast geven ze aan dat er rekening dient te wor-

bij de inrichting van het zonnepark zoveel als mogelijk rekening te hou-

den gehouden met de gemeentelijke bergingsnorm van 70 mm per m2.

den met de adviezen zoals deze door Brandweer Nederland zijn opge-

Omdat bij dit park het uitgangspunt betreft dat het regenwater dat op de

steld. Hierdoor wordt het risico op branduitbreiding beperkt en worden

panelen valt, afstroomt op de bodem tussen de panelen en hier infil-

de mogelijkheden om een brand veiliger en effectiever te bestrijden gro-

treert (en dus geen bergingsvoorziening voor de panelen) wordt dit als

ter. Een samenvatting van dit advies is opgenomen in het advies van de

akkoord bevonden. De stroken tussen de percelen zijn met 8,6 m be-

veiligheidsregio, die als bijlage bij onderhavige ruimtelijke motivering is

hoorlijk ruim.

openomen.

7.2

Maatschappelijke verantwoording

7.2.1

Procedure omgevingsvergunning

De aanvraag om de omgevingsvergunning heeft onder andere betrekking op het toestaan van een gebruik in afwijking van het geldend bestemmingsplan. In deze paragraaf wordt de procedure rondom de omgevingsvergunning toegelicht.

Vooroverleg

Tervisielegging De ontwerp omgevingsvergunning wordt gedurende een periode van zes weken ter visie gelegd. De aanvraag, de bijlagen en de bijbehorende ruimtelijke motivering zijn onderdeel van de (ontwerp) omgevingsvergunning. Gedurende de termijn van de ter visie legging kan eenieder een zienswijze indienen. Op basis van de zienswijzen neemt het college van burgemeester en wethouders een definitief besluit over het afgeven van de omgevingsvergunning (al dan niet met wijzigingen aan de vergunning).

nemen in het overleg met de gasunie. Dit zal initiatiefnemer dan ook doen.

Daarnaast geeft het waterschap een opmerking op het water technisch meervoudig ruimtegebruik. Het gaat hierbij over de groene westelijke rand van het zonnepark, die aansluit bij de EVZ-functie van de A-watergang Heerenbeekloop. Het betreft dan een aanvulling/invulling van het “droge deel” van de EVZ. Deze is zeker waardevol, maar voornamelijk vanuit ecologisch oogpunt en minder vanuit water technisch oogpunt. Verder worden er geen directe versterking of verbeteringen aan het watersysteem in het plan gezien, al draagt beëindiging van het agrarisch gebruik natuurlijk wel iets bij aan het verbeteren van de grond- en op-

Beroep / hoger beroep

pervlaktewaterkwaliteit.

Na verlening van de omgevingsvergunning wordt deze voor de tweede maal voor een periode van zes weken ter visie gelegd. Gedurende deze

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

49

8

Belangenafweging en conclusie

In de voorliggende ruimtelijke motivering is het voornemen tot realisatie van een zonnepark op de locatie Boxtel-Ontginningsweg gelegen in het buitengebied van Boxtel, ten zuiden van het dorp Lennisheuvel. Het gebied wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van de Ontginningsweg, welke aan de westzijde het gebied ontsluit. Het initiatief levert een bijdrage aan een zeer belangrijke doelstelling, namelijk de transitie naar duurzame vormen van energieopwekking. Tegen de gewenste ontwikkeling bestaan uit ruimtelijk en landschappelijk oogpunt geen bezwaren. Door middel van de voorgestelde landschappelijke inpassing, wordt de impact van het initiatief op het landschap beperkt. Bij de planontwikkeling is daarnaast ook gekeken naar het en ecologisch en water technisch meervoudig ruimtegebruik, waardoor de maatschappelijke meerwaarde van het project ook op andere beleidsdoelen een bijdrage levert. Aan de voorwaarden, die zowel het rijks-, provinciaal als gemeentelijk beleid stelt, wordt met de ontwikkeling voldaan. Daarnaast wordt de ontwikkeling niet belemmerd door aanwezige omliggende functies en treedt andersom geen onevenredige overlast voor omliggende functies op. Gelet op de afstand tot omliggende woonpercelen, is er ook geen sprake van schaduwwerking en met de hoogte van de zonnepanelen, wordt het uitzicht evenmin weggenomen.

Bovendien zal geen schade wordt toegebracht aan omringende natuur- of landschapselementen en -structuren. Daarmee past de realisatie van het initiatief binnen een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Zonnepark Ontginningsweg Boxtel

50

SEPARATE BIJLAGEN Bijlage 1: Landschappelijke inpassing Bijlage 2: Quickscan flora en fauna Bijlage 3: Stikstofberekening Bijlage 4: Weging van het waterbelang Bijlage 5: Participatieplan Bijlage 6: Informatie zonnepanelen en BESS Bijlage 7: Adviesbrief veiligheidsregio Bijlage 8: Contact Enexis Bijlage 9: Datasheet camera’s

Amsterdam Nachtwachtlaan 20 1058 EA Amsterdam +31 (0)20 506 19 99

‘s-Hertogenbosch Willemsplein 2 5211 AK ‘s-Hertogenbosch +31 (0)73 208 91 55

Venlo Industriestraat 94 5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl