Nadere onderbouwing bindend advies zonnepark De Beerze- Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1399596

Portefeuillehouder:

burgemeester Van Meygaarden

Onderwerp Nadere onderbouwing van het negatief bindend advies zonnepark De Beerze.

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. In te stemmen met de in bijlage 3 opgenomen nadere onderbouwing van het negatief bindend advies van 16 september 2025 ten aanzien van zonnepark De Beerze.

Inleiding In de raadsvergaderingen van 27 mei 2025 en 16 september 2025 heeft uw raad besloten om een negatief bindend advies af te geven voor de aangevraagde omgevingsvergunningen voor de zonneparken De Vorst, Ontginningsweg en De Beerze. Het college merkt op dat zij goed kennis heeft genomen van de negatieve bindende adviezen van uw raad en de beraadslaging tijdens de vergaderingen daarover. Uitgangspunt voor het college is dan ook het handelen conform de besluiten van uw raad. Daarom heeft het college ook drie negatieve ontwerpbeschikkingen ter inzage gelegd. Omdat er ambtelijk twijfels zijn of de adviezen voldoende grondslag bieden om de aanvragen te weigeren is onafhankelijk juridisch advies gevraagd. Verzocht is om te beoordelen of de adviezen van de raad voldoende gemotiveerd zijn. Uit het juridisch advies blijkt dat de adviezen van de gemeenteraad onvoldoende gemotiveerd zijn en bij toetsing door de bestuursrechter niet in stand zullen blijven. Verder blijkt uit het juridisch advies dat een onterechte weigering dan wel een onvoldoende onderbouwde weigering betekent dat de gemeente onrechtmatig heeft gehandeld richting de initiatiefnemers. Dit leidt tot financiële risico’s in de vorm van een mogelijke schadeclaim waarbij in het slechtste geval ook misgelopen inkomsten vanwege het niet kunnen realiseren van het zonnepark voor vergoeding in aanmerking komen.

Naar aanleiding van het onafhankelijk juridisch advies heeft het college onderzocht of zij de door uw raad genoemde argumenten kan voorzien van een nadere onderbouwing. Ten aanzien van zonnepark De Beerze stelt het college in dit voorstel een nadere onderbouwing van het negatief bindend advies voor. Gelet op het het onafhankelijk juridisch advies acht het college het noodzakelijk om de aanvraag voor dit zonnepark opnieuw ter advisering aan uw raad voor te leggen. Het is immers de verantwoordelijkheid van uw raad om een rechtmatig en zorgvuldig gemotiveerd advies af te geven.

Beoogd resultaat Het afgeven van een voldoende onderbouwd negatief bindend advies voor zonnepark De Beerze.

Argumenten 1.1 Door in te stemmen met de in bijlage 3 opgenomen motivering wordt het negatief bindend advies van uw raad ondersteund door een voldoende draagkrachtige motivering. Naar aanleiding van de argumenten opgenomen in het door uw raad aangenomen negatief bindend advies heeft het college de aanvraag nogmaals beoordeeld. Deze beoordeling heeft geleid tot de in bijlage 3 opgenomen motivering. Deze motivering biedt voldoende onderbouwing voor het negatief bindend advies. Hiermee zal het negatieve bindend advies en een op basis daarvan geweigerde omgevingsvergunning naar verwachting in stand blijven bij toetsing door de bestuursrechter.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiën De te verlenen omgevingsvergunning wordt financieel afgedekt door te ontvangen leges. De ambtelijke capaciteit is verder financieel afgedekt binnen de begroting.

Uitvoering Nadat uw raad haar advies heeft uitgebracht, dient het college een definitief besluit op de aanvraag te nemen. Dit besluit wordt voor het eind van het jaar genomen om te voorkomen dat het provinciaal overgangsrecht verloopt voordat een besluit op de aanvraag is genomen.

Communicatie Na besluitvorming van de raad dient het college een besluit te nemen op de aanvragen. Dit besluit kan worden toegelicht in een persgesprek.

Bijlagen Bijlage 1 – Advies AKD Bijlage 2 – Advies AKD aansprakelijkheid Bijlage 3 - Nadere onderbouwing negatief bindend advies

Boxtel, 9 december 2025 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de secretaris,

de burgemeester,

V.C. Fijneman

R.S. van Meygaarden

Ter inzage 1. Het definitieve besluit op de aanvraag wordt ter inzage gelegd na besluitvorming door het college.

Raadsbesluit Registratienr.:

1399596

Portefeuillehouder:

burgemeester Van Meygaarden

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 december 2025;

Besluit 1. In te stemmen met de in bijlage 3 opgenomen nadere onderbouwing van het negatief bindend advies van 16 september 2025 ten aanzien van zonnepark De Beerze.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 16 december 2025; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier,

de voorzitter,

I.H.M. Smits

R.S. van Meygaarden