Mandaat- en machtigingsbesluit griffie gemeente Boxtel 2022 (reg nr 1291604) - Raadsvoorstel.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Registratienr.:
1291604
Onderwerp 1291604 - Vaststellen 'Mandaat- en machtigingsbesluit griffie gemeente Boxtel 2022'
Status Oordeel- en besluitvormend
Voorstel Vaststellen 'Mandaat- en machtigingsbesluit griffie gemeente Boxtel 2022'.
Inleiding Eenieder kan een bestuursorgaan een verzoek doen op grond van de Wet open overheid (Woo), de opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur, of de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Voor dergelijke verzoeken geldt een relatief korte beslistermijn. Als de gemeenteraad zelf op ieder verzoek dient te beslissen, dan zal tijdig beslissen telkens een behoorlijke inspanning vragen en dan nog is het de vraag of het lukt. Een mandaatbesluit van de gemeenteraad kan daarin uitkomst bieden. Ook als het gaat om een bezwaarschrift tegen een besluit op een verzoek. Met een mandaatbesluit wordt een ander tevens bevoegd om te beslissen. Op het vaststellen van een mandaatbesluit ziet dit voorstel.
Beoogd resultaat Het beoogt resultaat van dit voorstel is te komen tot een mandaatbesluit van de gemeenteraad in het kader van de Woo en de (Uitvoeringswet) AVG alsmede zaken die daarmee samenhangen (ingebrekestellingen en rechtsbescherming).
Argumenten 1.1 Met een mandaatbesluit wordt tijdig beslissen eenvoudiger. De Woo kent een beslistermijn van vier weken met twee weken verdagen. De AVG hanteert een beslistermijn van één maand. In uitzonderlijke gevallen (bij complexe verzoeken) kan de termijn met twee maanden worden verlengd. De wettelijke beslistermijnen maken het voor de gemeenteraad haast onmogelijk om tijdig te beslissen. Met een mandaatbesluit wordt tijdig beslissen eenvoudiger. Dat neemt echter niet weg dat de beslistermijnen relatief kort zijn. Ook met mandaat zal men daarom scherp moeten zijn. 1.2 Ondanks het mandaatbesluit blijft de gemeenteraad bevoegd om zelf te beslissen. In tegenstelling tot delegatie blijft het bestuursorgaan bij het verlenen van mandaat zelf ook bevoegd om te beslissen. Mocht dat dus in een bepaalde situatie gewenst zijn, dan staat mandaat dat niet in de weg. 1.3 Met het mandaatbesluit zijn ook aanverwante zaken geregeld. Het mandaatbesluit ziet ook op aanverwante zaken. Denk hierbij aan het beslissen op ingebrekestellingen en bezwaarschriften alsmede de vertegenwoordiging in procedures. Door dit eveneens in het mandaatbesluit te regelen wat betreft de Woo en de AVG, komen ook in dat kader de wettelijke beslistermijnen niet in de knel.
Raadsvoorstel Registratienr.:
1291604
Kanttekeningen 1.1 Mandaatbesluiten zijn doorgaans dynamische documenten. Mandaatbesluiten zijn aan verandering onderhevig en ook van het gebruik daarvan leert men. Over het algemeen stel je een mandaatbesluit dan ook niet eenmaal vast om nooit meer aan te passen. Het is de verwachting dat het mandaatbesluit na verloop van tijd geactualiseerd dient te worden aan de laatste stand van zaken en wensen van de organisatie. 1.2 De mandaatontvanger kan het bestuursorgaan binden. Als de gemeenteraad iemand mandateert, kan hij of zij de gemeenteraad binden. Dit kan betekenen dat de gemeenteraad gehouden wordt aan toezeggingen die door hem of haar zijn gedaan (‘vertrouwensbeginsel’). Degene met mandaat moet zich daar te allen tijde bewust van zijn.
Financiën Aan dit voorstel zijn geen (extra) kosten verbonden.
Uitvoering Na besluitvorming, bekendmaking en inwerkingtreding kan er volgens het besluit gehandeld worden. Dit wil zeggen dat verzoeken, ingebrekestellingen en bezwaarschriften in het kader van de Woo en AVG in de meeste gevallen door de griffie afgehandeld kunnen worden.
Communicatie Het besluit wordt door middel van het Gemeenteblad bekendgemaakt.
Boxtel, 21 juni 2022 Het presidium van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits
de burgemeester, R.S. van Meygaarden
Bijlagen 1. 2.
Concept raadsbesluit. Concept ‘Mandaat- en machtigingsbesluit griffie gemeente Boxtel 2022’.
Ter inzage Niet van toepassing.
Contactpersoon Mw. I. Smits, griffier, ism@boxtel.nl, (0411) 655 285.
Raadsbesluit Registratienr.: 1291604
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van het presidium van 21 juni 2022;
Besluit het ‘Mandaat- en machtingsbesluit griffie gemeente Boxtel 2022’ vast te stellen.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 12 juli 2022. De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden