Kaderbrief Veiligheidsregio BN-raadsvoorstel (1339164)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1339164

Portefeuillehouder:

R.S. van Meygaarden

Steller:

Steven Bargerbos

Onderwerp Zienswijzeverzoek op de Kaderbrief 2025 Veiligheidsregio Brabant Noord

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. De zienswijze op de Kaderbrief 2025 van Veiligheidsregio Brabant-Noord vast te stellen. 2. De zienswijze aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord te sturen.

Inleiding Het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de deelnemende gemeenteraden op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen hun zienswijze te geven op de Kaderbrief 2025. De veiligheidsregio kiest er dit jaar voor te werken met een kaderbrief in plaats van kadernota. Dit past in de ontwikkeling van de afgelopen jaren om de kadernota steeds meer op hoofdlijn en inhoud op te stellen. De Kaderbrief 2025 beschrijft dan ook de algemene beleidsmatige en financiële kaders waarbinnen het beleidsplan wordt uitgevoerd en is de voorloper van de Programmabegroting 2025. Het algemeen bestuur beslist op 21 maart 2024 over de Kaderbrief 2025. Het algemeen bestuur betrekt alle zienswijzen in deze besluitvorming. In de zienswijzen geven de gemeenteraden hun mening over de concept kaderbrief. De deelnemende gemeenten kunnen zo invloed uitoefenen op het beleid en de (inwoner)bijdrage van de gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraden worden verzocht om uiterlijk 14 maart 2024 hun zienswijzen te geven.

Beoogd resultaat Met de vaststelling van de zienswijze ondersteunt uw raad de beleidslijn uit de Kaderbrief 2025. De beleidsmatige ontwikkelingen zijn een uitwerking van het nieuwe Beleidsplan 2024-2027 en passen binnen de bestaande inhoudelijke en financiële kaders.

Argumenten 1.1 De Kaderbrief 2025 is in lijn met het Beleidsplan 2024-2027 De kaderbrief sluit aan op het Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’ en beschrijft de inspanningen op de vier hoofdthema’s:  Voorbereiden op het onbekende  Klimaat en natuur  Ongevallen en branden  Bedreiging vitale en digitale infrastructuur Binnen de hoofdthema’s zijn de accenten verwerkt die in de Programmabegroting 2024 zijn opgenomen. Het gaat om het versterken van crisisbeheersing, verbetering van de informatieorganisatie, behouden van vakmanschap/ impuls brandweerschool en de uitvoering van het Huisvestingsplan 2024-2027 (inclusief duurzaamheidsimpuls). 1.2 De Kaderbrief 2025 bevat geen voorstellen voor nieuw beleid of nieuwe uitgaven Uitgangspunt is dat de ambities uit het beleidsplan en de kaderbrief gerealiseerd worden binnen de inhoudelijke kaders en de prioriteiten vanuit het Risicoprofiel 2024-2027. En dat extra ambities en taken gepaard gaan met expliciete besluitvorming en financiering. Dit komt overeen met de zienswijzen die gemeenteraden hebben uitgebracht rondom het Beleidsplan 2024-2027.

Kanttekeningen 1.1 De indexeringssystematiek is mogelijk niet meer passend Vorig jaar lagen de definitieve indexeringscijfers in de programmabegroting veel hoger dan bij de kadernota. Dit jaar wordt verwacht dat het verschil kleiner is. Toch zien we vaker behoorlijke verschillen. Tegelijkertijd speelt mee dat vanaf 1 januari 2022 alle veiligheidsregio’s aangesloten zijn bij de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's (WVSV), die met de werknemersorganisaties op landelijk niveau tot afspraken komt over arbeidsvoorwaarden voor alle werknemers van de veiligheidsregio’s. De WVSV heeft aangegeven zoveel mogelijk aan te willen sluiten bij de gemeente cao. Geconstateerd wordt echter dat de gemaakte cao-afspraken afwijken (op looptijd, stijging en secundaire arbeidsvoorwaarden). Het is daarom belangrijk om te bezien of de

huidige systematiek van de loon- en prijsindexatie nog het meest passend is. Dit wordt in 2024 onderzocht.

Financiën De concept kaderbrief bevat geen inhoudelijke voorstellen die gevolgen hebben voor de gemeentelijke bijdrage in 2025 of verder. Er wordt uitgegaan van een gemiddelde loon- en prijsindexatie van 4,96% voor de VRBN (excl. GHOR) en 4,94% voor de GHOR voor 2025. In maart 2024 volgen de definitieve indexcijfers. Deze zijn dan de basis voor de nieuwe Programmabegroting 2025. De gemeentelijke bijdragen in 2025 zijn (incl. indexatie): Bijdrage gemeenten VRBN (exl. GHOR en BZ) € 49.233.537 GHOR € 813.742 Bevolkingszorg € 856.863 Totaal € 50.904.142

Bijdrage per inwoner € 73,21 € 1,21 € 1,30 € 75,72

Ten opzichte van de inwonerbijdrage waar we eerder mee gerekend hadden voor de begroting 2025 van € 75,18 betekent dit een stijging van € 0,54 in verband met de toegepaste indexeringen. De bijdrage aan de Veiligheidsregio bedraagt voor onze gemeente in 2025 € 2.555.300. Deze bijdrage is beperkt hoger dan waar we eerder mee gerekend hebben. De hogere bijdrage is het directe gevolg van de toegepaste indexeringen van bijna 5%. Overige nieuwe ontwikkelingen zijn niet meegenomen in deze Kaderbrief. De hogere structurele bijdrage dekken we vanuit de stelpost prijsindexering en deze nemen we mee met de Kadernota 2025 en Begroting 2025-2028.

Uitvoering Alle 11 gemeenteraden krijgen de gelegenheid hun zienswijze te geven op de Kaderbrief 2025 Veiligheidsregio Brabant Noord. Het definitieve raadsbesluit wordt schriftelijk gecommuniceerd naar de Veiligheidsregio

Communicatie Uw zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord zodat deze betrokken kan worden bij de besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 21 maart 2024.

Bijlagen 1. 2.

Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2025 Concept zienswijze

Boxtel, 9 januari 2024 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de secretaris,

de burgemeester,

V.C. Fijneman

R.S. van Meygaarden

Ter inzage Contactpersoon Frank Ballon, teammanager Bestuurlijke Ondersteuning

Raadsbesluit Registratienr.:

1339164

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 januari 2024;

Besluit 1. De zienswijze op de Kaderbrief 2025 van Veiligheidsregio Brabant-Noord vast te stellen. 2. De zienswijze aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord te sturen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 6 februari 2024; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier,

de voorzitter,

I.H.M. Smits

R.S. van Meygaarden