INbox algemene beschouwingen 2021.docx

Algemene Beschouwingen 2021 De begroting is net als een deken in de winter: als de één hem naar zich toe trekt, ligt de ander in de kou. Hans van Mierlo De eerste begroting van dit college en van deze raadsperiode met een nieuw college en een nieuwe bestuursperiode. Dit is de eerste begroting op basis van het beleidsakkoord “Samen aan de slag” dat tot stand is gekomen na de herindelingsverkiezingen van 18 november 2020. Het is bovendien de eerste Boxtelse begroting die ook geldt voor de inwoners van het dorp Esch. “Samen aan de slag”. Het is geen zaak van de gemeente, het college of de raad maar van alle partijen SAMEN. Hoe zorgen we er voor dat partijen (inwoners, ondernemers, maatschappelijke partners en overheden) een bijdrage leveren aan het oplossen van lokale problemen en opgaven? Dit vanuit het besef dat niet alles maakbaar is maar dat er wel met vereende krachten één kant op geduwd kan worden. Vanwege een groot begrotingstekort heeft de gemeente Boxtel keuzes moeten maken. Het was duidelijk dat we het niet zouden gaan redden als we door zouden gaan op gelijke voet als voorgaande jaren. Ook toen was al flink bezuinigd maar het bleek niet genoeg te zijn. Tegenvallers en minder bijdragen vanuit het rijk zorgde voor een flink gat in de begroting. Een uitdaging voor college en raad. Een oplossing werd gekozen en omarmd.

Vorig jaar, met het vorige college, heeft de toenmalige wethouder voorgesteld om de kadernota over te slaan en aan te vangen met de scenariodiscussie die uiteindelijk moest gaat uitmonden in een kerntakendiscussie. In maart vorig jaar hebben we één-op-één gesprekken, per partij gehad met de wethouder over deze kerntakendiscussie. Dit dus in plaats van de traditionele beeldvorming richting kadernota. Hierin zijn met alle partijen de mogelijkheden en onmogelijkheden van de kerntakendiscussie besproken. De KTD omvatte ook een raadpleging van de burgers. Burgerparticipatie. Men kon meedenken en meepraten over de vraag wat voor een gemeente we zouden willen, kunnen en moeten zijn. Niet dat alles meteen doorgang zou

vinden maar de resultaten zouden we meenemen. Helaas is er, door allerlei omstandigheden, niet het allerbeste resultaat uitgekomen en na een tweede ronde, door een door de raad ingestelde raadswerkgroep geïnitieerd, nog steeds niet maar er is toch geprobeerd de wensen van de burgers mee te nemen in de uiteindelijke begroting en aanpassingen daarop. De raad heeft dus een KTD afgedwongen waarin besloten zou moeten worden wat we willen, wat we kunnen en wat we moeten als gemeente. Kortom de vraag: wat voor een gemeente willen we zijn en kunnen we zijn en, nadat bekeken is wat het kost, en wat we moeten. Het was een wens en een instrument van de gemeenteraad maar uiteindelijk is dit weer terug gelegd waar het niet thuis hoort: het college i.p.v. de raad. Waar is onze eigen inbreng als raad? Hoe kunnen we op deze manier ons werk doen en het college, indien nodig, op de vingers tikken als we zelf onze rol als volksvertegenwoordiger en kaderstellers niet nemen? INbox hoort zelf natuurlijk ook bij de 23 verantwoordelijke raadsleden en ook wij zijn mede-verantwoordelijk voor het gelopen traject. Maar met enige schroom geven wij toe dat het gehele proces niet de schoonheidsprijs verdiend. Achteraf, toegegeven en u weet: achteraf is het mooi wonen.

Dus wat hebben we nu – een begroting met een kerntakendekkingsplan waar het college niet met een kaasschaaf aan de slag is geweest maar met een subtiel scheermes en desondanks onze gemeente nog moet opzadelen met fikse bezuinigingen. INbox heeft zijn twijfels over wat er nu nog met dit laatste scheermes overal afgehaald wordt, of dat wel uiteindelijk de gewenste bedragen gaat opleveren. Heeft deze methode nu niet juist gevolgen die geld gaan kosten? Een kwestie van het paard achter de wagen spannen. Net voor de zomervakantie heeft de gemeenteraad besloten dat Boxtel in de komende jaren moet uitgaan van de denkrichting “veerkrachtig Boxtel”. In dat scenario voert de gemeente Boxtel haar wettelijke taken goed en zorgvuldig uit en legt een stevig fundament om door te groeien naar een “Dynamisch en Duurzaam Boxtel” met oog voor het sociale gezicht van Boxtel. Maar…na het lezen van deze begroting blijft er een onbevredigend gevoel over. Namelijk: de raad wilde een KTD en geeft die meteen weer af aan het college en nu wordt in de uitwerking van de denkrichtingen gesproken over een sociaal gezicht maar het gezicht wat we hier zien lijkt INbox meer een Janushoofd. Twee gezichten: de zaak op orde maar te(?) weinig oog voor de ernstige en schrijnende gevallen in onze gemeente. Er wordt in het stuk “Richting 5” gesproken over dat Iedere inwoner er toe doet en kwetsbaren niet

aan hun lot worden overgelaten. Dit is het uitgangspunt voor de keuzes die we in het sociale domein maken. Door meer in te zetten op preventieve maatregelen, beperken we kosten voor duurdere vormen van zorg. Om toch wat zekerder te zijn en om het sociale gezicht toch wat meer een glimlach mee te geven hebben wij, samen met Balans en Combinatie95 een amendement “Vangnet voor schrijnende gevallen” voorbereid wat meer bescherming moet bieden voor de allerzwaksten in onze samenleving. Speciaal voor de schrijnende gevallen die overal buiten de boot dreigen te vallen. Meneer Roubos heeft het straks al voorgelezen en ingeleid. De bezuinigingen. Bij Veerkrachtig Boxtel heeft de gemeente haar zaken op orde. We volgen wettelijke richtlijnen en kiezen bewust welke terreinen we extra aandacht geven en welke minder. Daarbij houden we rekening met de sociale structuur van Boxtel en streven we naar een schone en veilige woonomgeving. Eén van de opmerkingen die uit de kerntakendekkingsplan komen is dat er afvalbakken en/of prullenbakken weggehaald gaan worden. De verwachting is dat het vuil dan verzameld of opgehaald zal moeten gaan worden door de burgers. Hoe ziet u dit? Het is zeker sociaal maar is het ook schoon en veilig? Vuil ophalen door burgers.

Zal dat niet veel meer rommel op straat worden? En moet dat dan niet weer opgehaald worden door de gemeente? Wat en waar is dan de bezuiniging? Woningbouw en de krapte op de woningmarkt is voor iedereen die op dit moment een huis zou willen kopen een crime. Waar nog meer krapte is, is op de arbeidsmarkt. Wij hebben als gemeente en als raad een grote ambitie als het gaat om woningen te bouwen in allerhande segmenten en voor alle portemonnees. Van jong tot oud, van vrijstaand tot sociale huur en van appartement tot villa. Bouw en het verkoopt. Helaas heeft diezelfde krapte op de arbeidsmarkt tot gevolg dat we als gemeente Boxtel niet meer kunnen volgen. Te weinig handjes om zaken voor te bereiden. Maar naast eigen ambtelijke capaciteit zijn er ook altijd burgers die met een initiatief komen. Eén van die initiatieven is het plan aan de Schijndelseweg. De ontwikkelaar heeft aangegeven heeft dat hij mogelijkheden heeft om de gemeente te helpen. We hebben de woningen hard nodig maar er dreigt een gevaar dat onder andere dit plan vanwege bijvoorbeeld het bestemmingsplan niet door zou kunnen gaan. Om dit proberen te voorkomen, ook voor andere, eventueel toekomstige, initiatieven, hebben wij, samen met Combinatie95 een motie vadovdd “Potentiele

woningbouwlocaties” voorbereid welke al voorgelezen en ingeleid is door de heer De Nijs. Conclusie. Het is de afgelopen maanden natuurlijk een hectische tijd geweest. Verkiezingen, nieuwe raad, nieuw college, inwerkperiode met corona maatregelen, lockdown, geen lockdown, avondklok kortom alles en allemaal even wennen. We hebben begrip voor deze hectiek. Volgend jaar zal het zeker beter gaan. Hoe ziet de wethouder de weg en het proces naar het opstellen van de begroting voor 2023? Al met al is er door het college toch een mooi staaltje werk geleverd door een sluitende begroting af te leveren richting een financieel gezonde toekomst. Maar nog wel een krappe begroting waarbij het nu aan ons als raad zal zijn om voorlopig onze torenhoge ambities wat te temperen en even in de koelkast te zetten. Laten we als raad ook de komende tijd bescheiden blijven. Motie: Vangnet voor schrijnende gevallen (C95/BAL/INbox) Motie vadovdd: Potentiele woningbouwlocaties (C95/INbox)