Deel 1. Bijlage 3 20250114 SOK definitief
Tekst van het document
SAMENWERKINGS- EN REALISATIEOVEREENKOMST KINDCENTRUM DE BOLSTER HEIDELUST SINT-MICHIELSGESTEL
tussen STICHTING REGIONAAL OPENBAAR ONDERWIJS MAAS EN MEIERIJ (STROOMM) en STICHTING KENTALIS ONDERWIJS en GEMEENTE SINT-MICHIELSGESTEL
d.d. 30 september 2025
250863 / WB
1 van 25
INHOUDSOPGAVE 1. Definities................................................................................................................................5 2. Duur en einde overeenkomst ................................................................................................7 3. Kennisgevingen.....................................................................................................................8 4. Doel van deze overeenkomst ...............................................................................................9 5. Uitgangspunten en kaders nieuwbouw KC De Bolster ......................................................10 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Taken, verplichtingen en bevoegdheden van de gemeente ..............................................10 Taken, verplichtingen en bevoegdheden van stroomm en kentalis ...................................11 Ontwerp en realisatie; besluitvorming ................................................................................13 Budget, bekostiging en eigen bijdragen .............................................................................16 Eigendom, beheer en exploitatie ........................................................................................19 Planning ..............................................................................................................................20 Projectorganisatie en communicatie ..................................................................................20 Ontbindende en opschortende voorwaarden .....................................................................22 Gehele overeenkomst .........................................................................................................23 Overdracht...........................................................................................................................23 Geheimhouding ...................................................................................................................23 Ongeldige bepalingen
.........................................................................................................24 Geen derdenbeding ............................................................................................................24 Wijzigingen ..........................................................................................................................24 Geschillen............................................................................................................................24
BIJLAGEN 0.0 20250929 Overzicht bijlagen samenwerkingsovereemnkomst
250863 / WB
2 van 25
ONDERGETEKENDEN: 1.
STICHTING REGIONAAL OPENBAAR ONDERWIJS MAAS EN MEIERIJ (STROOMM), een stichting, gevestigd te Vught, ingeschreven in het Handelsregister onder nummer 17198254 en kantoorhoudende te (5328 GW) Rossum aan de Kersenbogerd 4,
2.
STICHTING KENTALIS ONDERWIJS, een stichting, gevestigd te Haren, ingeschreven in het Handelsregister onder nummer 17198254 en kantoorhoudende te (5271 SW) SintMichielsgestel aan de Hoogstraat 21,
3.
GEMEENTE SINT-MICHIELSGESTEL, een publiekrechtelijke rechtspersoon, zetelende te Sint-Michielsgestel en kantoorhoudende te (5271 GC) Sint-Michielsgestel aan de Meanderplein 1,
hierna ieder afzonderlijk ook wel aangeduid als Partij en gezamenlijk aangeduid als Partijen. OVERWEGINGEN: A.
Kentalis is een stichting die in heel Nederland onderwijs, begeleiding en ondersteuning biedt aan mensen die slechthorend, doof of doofblind zijn, een taalontwikkelingsstoornis (TOS) of een communicatief meervoudige beperking hebben. Kentalis is bevoegd gezag van de school voor speciaal onderwijs Kentalis Talent DSH in Vught.
B.
Stroomm is een stichting die het bevoegd gezag vormt van vijftien openbare, reguliere basisscholen in zes gemeenten in de regio Maas, Waal en Meierij. Eén van de scholen die ressorteert onder Stroomm is OBS De Bolster in Sint-Michielsgestel.
C.
Het plangebied Heidelust, te weten: het voormalig sportpark Heidelust aan de Kamperfoeliestraat te Sint-Michielsgestel, is de Gemeente voornemens te doen herontwikkelen tot een zogeheten landschapspark, met ruimte voor (modulaire) woningen (deel B) en onderwijshuisvesting (deel A). De Gemeente is eigenaar van deelgebied A. Binnen deelgebied A is een vlak gereserveerd voor onderwijsfuncties, zoals hieronder weergegeven:
250863 / WB
3 van 25
D.
Op 23 december 2023 heeft de raad van de Gemeente de bijgestelde ontwikkelvisie “Theereheide” aangenomen. Volgens deze ontwikkelvisie worden de onderwijsfuncties verplaatst naar deelgebied A van Heidelust. In het bedoelde raadsbesluit van 23 december 2023 is onder 3.2 vermeld: “Als gemeente staan we voor het realiseren van inclusief onderwijs. Openbare Basisschool de Bolster heeft hierin sinds jaren een voorbeeldrol voor de regio en Nederland door een intensieve samenwerking met Kentalis. Heidelust biedt hiervoor voldoende ruimte in een groene omgeving en de meeste flexibiliteit voor deze samenwerking of een voor reguliere uitbreiding van de school in de toekomst.”
E.
Om de verplaatsing en vervangende nieuwbouw voor OBS De Bolster mogelijk te maken heeft de raad van de Gemeente in december 2023 eveneens het daarvoor benodigde voorbereidingskrediet ten behoeve van Stroomm goedgekeurd. Naar aanleiding daarvan heeft het College bij beschikking van 16 april 2024 het voorbereidingskrediet toegekend aan Stroomm, waarin opgenomen de voorwaarden ten aanzien van de besteding van het voorbereidingskrediet. Ook is tussen de Gemeente en Stroomm afgesproken dat Stroomm de bouwheer zou worden van de nieuwbouw voor OBS De Bolster, zoals bedoeld in artikel 103 lid 1 WPO. Stroomm heeft vervolgens het projectmanagementbureau Laride B.V. gecontracteerd om als gedelegeerd bouwheer op te treden.
F.
Tijdens de voorbereiding van de nieuwbouw voor OBS De Bolster, medio 2024, heeft Kentalis de Gemeente benaderd met de wens om te verkennen hoe de jarenlange samenwerking tussen SO-school Kentalis Talent DSH en OBS De Bolster kan worden versterkt of worden uitgebreid naar één integrale inclusieve school voor primair en speciaal onderwijs op de locatie Heidelust in Sint-Michielsgestel. Kentalis Talent DSH zal dan moeten verhuizen van Vught naar Sint-Michielsgestel.
G.
Vervolgens hebben de Gemeente, Stroomm en Kentalis gedurende 2024 een verkenning uitgevoerd naar de realisatie van één inclusief kindcentrum op deelgbied A van Heidelust, d.w.z. één nieuw gebouw voor (primair en speciaal) onderwijs, buitenschoolse opvang en kinderopvang voor alle kinderen (hierna in de onderhavige overeenkomst vooralsnog te noemen: KC De Bolster). Daarbij is o.a. de planologische, ruimtelijke, onderwijskundige en financiële haalbaarheid van de nieuwbouw van dat kindcentrum onderzocht. Daarbij staat synergie voorop vanwege het gezamenlijk gebruik van het beoogde KC De Bolster.
H.
Stroomm en Kentalis hebben ten behoeve van het beoogde KC De Bolster een gezamenlijke onderwijsvisie ontwikkeld, waarin de uitgangspunten zijn opgenomen voor het functioneel programma van eisen en het ruimtelijk programma van eisen voor de nieuwbouw van KC De Bolster.
I.
In de periode van medio 2024 tot eind 2024 hebben Stroomm en Kentalis besloten om reeds samen te werken conform een projectorganisatie.
J.
In december 2024 is het voornemen en wens van Partijen om het beoogde KC De Bolster te realiseren gedeeld met de raad van de Gemeente en met de gemeente Vught.
K.
Vervolgens hebben Partijen het plan van aanpak vanaf februari 2025 voor de nieuwbouw van KC De Bolster besproken. Daarna is de nieuwbouw van KC De Bolster opgenomen in het nieuwe Integraal Huisvestingsplan (IHP) van de Gemeente dat (op zijn vroegst) op 12
250863 / WB
4 van 25
december 2025 zal worden goedgekeurd door de raad van de Gemeente. Daarin zijn de uitgangspunten van de nieuwbouw (de kosten en dekking ervan) opgenomen. L.
Het haalbaarheidsonderzoek van Partijen heeft geleid tot een stichtingskostenbegroting van de nieuwbouw van KC De Bolster. Uit stichtingskostenbegroting volgt een totaal investeringsbedrag dat als (taakstellend) budget voor de nieuwbouw van KC De Bolster zal gelden. Het voorbereidingskrediet als vermeld onder E. wordt geacht ook aan Kentalis te zijn toegekend.
M.
De Gemeente heeft een stedenbouwkundig visie laten opstellen voor het plangebied Heidelust, waarin het voorgenomen bebouwings(opper)vlak van KC De Bolster past en waarin de ruimtelijke inpassing van KC De Bolster is opgenomen. Ook is daarin rekening gehouden met zg. waterrobuust bouwen. Deze stedenbouwkundige visie zal in opdracht van de Gemeente worden uitgewerkt in een stedenbouwkundig plan voor deelgebied A.
N.
Stroomm en Kentalis zijn voornemens de realisatie van de nieuwbouw van KC De Bolster aan te besteden op basis van een definitief ontwerp (DO) of een technisch ontwerp (TO);
O.
Op 31 maart 2025 en 18 juni 2025 hebben Partijen in hun stuurgroepoverleg besloten om hun samenwerking met betrekking tot (de nieuwbouw van) KC De Bolster vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst, ervan uitgaande dat de Minister van OCW formeel goedkeuring verleent aan het openen van de vestiging van Kentalis Talent DSH binnen de gemeente Sint-Michielsgestel, zoals bedoeld in artikel 76b WEC, aan welk stuurgroepbesluiten Partijen met het aangaan van de onderhavige overeenkomst gevolg geven.
KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: 1.
DEFINITIES
1.1.
Definities In deze Overeenkomst gelden de volgende definities: Artikel betekent een artikel van deze Overeenkomst; Beschikking Voorbereidingskrediet Stroomm betekent de beschikking van 16 april 2024 van het College waarbij het voorbereidingskrediet aan Stroomm is toegekend dat inmiddels wordt geacht te zijn bestemd voor het Project; Bijlage betekent een bijlage bij deze Overeenkomst; BW betekent Burgerlijk Wetboek; College betekent het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente; FPvE betekent Functioneel Programma van Eisen voor het Project. Gemeente betekent de gemeente Sint-Michielsgestel;
250863 / WB
5 van 25
Goedkeuring verhuizing Kentalis Talent DSH betekent de goedkeuring van de Minister van OCW voor het openen van de vestiging van Kentalis Talent DSH binnen de gemeente Sint-Michielsgestel, zoals bedoeld in artikel 76b lid 1 WEC; KC De Bolster betekent de werknaam voor het beoogde nieuwe Kindcentrum De Bolster op de Locatie, bestemd voor de huisvesting van Kentalis Talent DSH en OBS De Bolster, van een kinderdagverblijf, eventueel met een nog nader te bepalen aanvullend programma voor bestuurskantoor Stroomm en Kentalis Zorgconform het Projectplan, het RPvE en FPvE; Kentalis betekent Stichting Kentalis Onderwijs; Kentalis Talent DSH betekent een school voor speciaal onderwijs aan dove en slechthorende leerlingen, cluster 2, ressorterend onder bevoegd gezag van Kentalis; Locatie betekent de beoogde locatie waarop KC De Bolster wordt gerealiseerd, gelegen aan Kamperfoeliestraat te Sint-Michielsgestel, ook wel bekend als deelgebied A van plangebied Heidelust, ter grootte van ca. 8.600 m², deel uitmakend van het percelen kadastraal bekend gemeente Sint-Michielsgestel, sectie MCG00-E , nummer 4564 en 4305, zoals weergegeven in de bijlage d.d.
12 september 2025; OBS De Bolster betekent de openbare basisschool De Bolster, ressorterend onder bevoegd gezag van Stroomm; Ontwerpteam betekent het samenwerkingsverband waarin Stroomm en Kentalis met de architect en andere adviseurs samenwerken aan de uitwerking van het RPvE, ,FPvE en TPvE naar een ontwerp: Voorlopig Ontwerp (VO) en het VO naar een Definitief Ontwerp (DO) en DO naar Technisch Ontwerp (TO). OOGO betekent Op Overeenstemming Gericht Overleg als bedoeld in de VVHO; Oplevering betekent de oplevering van het Project overeenkomstig het bepaalde in Artikel 8.8 van deze Overeenkomst; Overeenkomst betekent deze overeenkomst; Planning betekent de overall planning voor het Project, zoals opgenomen in de bijlagen; Project betekent alle activiteiten met betrekking tot het ontwerp en de realisatie van de nieuwbouw van KC De Bolster op de Locatie, inclusief onroerende aanhorigheden en inclusief aanleg buitenruimte, waartoe in ieder geval dient te worden gerekend: gelegenheid voor stalling van fietsen, personenauto’s en andere voertuigen voor personenvervoer, gelegenheid voor halen en brengen personenauto’s en andere voertuigen voor personenvervoer, e.e.a. conform de bijlagen. Projectgroep betekent het samenwerkingsverband bestaande uit een vertegenwoordiging van Partijen dat belast is met de ontwikkeling en de voortgang van het Project.
De Projectgroep wordt aangestuurd door de Stuurgroep en stuurt zelf het Ontwerpteam aan. De Projectgroep komt circa om de 6 weken bijeen en wordt voorgezeten door Stroomm; Projectplan betekent het plan voor het Project, dat is opgenomen in de bijlagen; 250863 / WB
6 van 25
RPvE betekent Ruimtelijk Programma’s van Eisen, met bijlagen. Scopewijzigingsprocedure (SWP) betekent de door Stroomm en Kentalis gezamenlijk te hanteren procedure, op basis waarvan in de Projectgroep kan worden vastgesteld en wordt beschreven op wiens verzoek en ten behoeve van wie wijzigingen en/of uitbreidingen ten opzichte van het Project zijn aangedragen, wat de wijzigingen en/of uitbreidingen concreet behelzen en wat de gevolgen van die wijzigingen en/of uitbreidingen zijn voor de aspecten Geld (d.i. het Budget als bedoeld in artikel 9), Risico, Organisatie, Tijd (d.i. de Planning), Informatie en Kwaliteit ten aanzien van het Project. De resultaten van de SWP worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Stuurgroep. Stroomm betekent Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij; Stichtingskostenbegroting betekent de (eerste) begroting van de stichtingskosten voor het Project, als opgenomen in de bijlagen, welk iedere ontwerpfase zal worden geactualiseerd; Stuurgroep betekent het samenwerkingsverband bestaande uit ieder van de bestuurders van Partijen die eindverantwoordelijk is voor het Project. De Stuurgroep komt circa om de 8 weken bijeen en stuurt de Projectgroep aan. In de Stuurgroep worden besluiten genomen die worden voorbereid door de Projectgroep.
Namens de Projectgroep kan een vertegenwoordiger zitting nemen in de Stuurgroep, hij/zij is niet beslisbevoegd in de Stuurgroep; TPvE betekent het Technisch Programma van Eisen, waarvan de uitgangspunten zijn opgenomen in de bijlagen; VVHO betekent Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente SintMichielsgestel 2015; Wet- of Regelgeving betekent alle wetten, verordeningen of andere rechtstreeks bindende regelgeving van overheidswege; WEC betekent Wet op de expertisecentra; WPO betekent Wet op het primair onderwijs. 2.
DUUR EN EINDE OVEREENKOMST
2.1.
Duur Partijen gaan deze Overeenkomst met ingang van de datum van ondertekening van deze Overeenkomst aan voor onbepaalde tijd. Deze Overeenkomst komt van rechtswege te vervallen als alle verplichtingen zijn nagekomen en/of alle verbintenissen daaruit zijn uitgewerkt, hetgeen in beginsel het geval zal zijn indien en zodra is voldaan aan het bepaalde in Artikel 8.8 en Artikel 8.8.1 (de Oplevering van het Project en ingebruikname van KC De Bolster respectievelijk indiening van de eindafrekening bij de Gemeente).
250863 / WB
7 van 25
2.2.
Beëindiging
2.2.1.
Iedere Partij heeft het recht deze Overeenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen, zonder dat daarvoor enige ingebrekestelling of andere formaliteit voor noodzakelijk is en zonder daarmee jegens de andere Partij schadeplichtig te worden, in de volgende gevallen: (a)
de andere Partij wordt failliet verklaard, of daartoe wordt een aanvrage gedaan;
(b)
de andere Partij vraagt surseance van betaling aan;
(c)
de andere Partij beëindigt haar activiteiten;
(d)
de andere Partij wordt ontbonden als bedoeld in artikel 2:19 BW.
2.2.2.
Het in dit Artikel 1 bepaalde laat onverlet de rechten van Partijen om deze Overeenkomst op grond van Wet- en Regelgeving te beëindigen.
2.2.3.
Stroomm en Kentalis hebben het recht deze Overeenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen, zonder dat daarvoor enige ingebrekestelling of andere formaliteit voor noodzakelijk is en zonder daarmee jegens de andere Partijen schadeplichtig te worden, in het volgende geval: indien niet op basis van het door de Stuurgroep goedgekeurde fasedocument een besluit van de raad van de Gemeente is genomen tot beschikbaar stellen van het totale investeringskrediet (waaronder een voorbereidingskrediet) voor de bekostiging van het Project, derhalve los van Beschikking Voorbereidingskrediet Stroomm;
2.3.
Bepalingen die van kracht blijven
2.3.1.
In geval deze Overeenkomst eindigt ten aanzien van een Partij, heeft deze Overeenkomst tegenover die Partij geen rechtskracht meer met uitzondering van de volgende Artikelen: 16 (Geheimhouding), 14 (Gehele Overeenkomst), Fout! Verwijzingsbron niet g evonden. (Derdenbeding) en Artikel 20 (Geschillen), welke Artikelen onbeperkt van kracht blijven na beëindiging van deze Overeenkomst.
3.
KENNISGEVINGEN
3.1.
Adressering
3.1.1.
Alle kennisgevingen of andere mededelingen uit hoofde van deze Overeenkomst dienen schriftelijk te worden gedaan, en persoonlijk te worden overhandigd op of per aangetekende post, koerier en/of e-mail te worden gezonden naar respectievelijk het onderstaande adres of e-mailadres van de relevante Partij: (a)
250863 / WB
aan [PARTIJNAAM INVULLEN]: Adres: [INVULLEN] Huisnummer: [INVULLEN] Postcode: [INVULLEN] Plaats: [INVULLEN] T.a.v.: [INVULLEN] 8 van 25
(b)
aan [PARTIJNAAM INVULLEN]: Adres: [INVULLEN] Huisnummer: [INVULLEN] Postcode: [INVULLEN] Plaats: [INVULLEN] T.a.v.: [INVULLEN]
(c)
aan [PARTIJNAAM INVULLEN]: Adres: [INVULLEN] Huisnummer: [INVULLEN] Postcode: [INVULLEN] Plaats: [INVULLEN] T.a.v.: [INVULLEN]
of naar het adres en/of e-mailadres dat de Partij aan wie de kennisgeving of andere mededeling is gericht aan de andere Partijen, met in achtneming van het bepaalde in dit Artikel 3, heeft opgegeven als het adres en e-mailadres voor het ontvangen van kennisgevingen of andere mededelingen. 3.2.
Kennisgeving
3.2.1.
Iedere kennisgeving of andere mededeling heeft werking vanaf het moment van terhandstelling (indien persoonlijk overhandigd, of verstuurd per aangetekende post of koerier) of het moment van geslaagde verzending (indien verstuurd per e-mail).
3.2.2.
Als bewijs dat een kennisgeving of andere mededeling ter hand is gesteld of geslaagd is verzonden, volstaat dat wordt aangetoond dat de kennisgeving of andere mededeling persoonlijk of per koerier is overhandigd, dat de envelop met de kennisgeving of andere mededeling juist is geadresseerd en aangetekend per post is verzonden, of dat de e-mail juist is geadresseerd en is verzonden. Tegenbewijs tegen het bovenstaande wordt hierbij uitgesloten. Dit is een bewijsovereenkomst.
4.
DOEL VAN DEZE OVEREENKOMST
4.1
Het doel van deze Overeenkomst is het vastleggen van de samenwerking tussen Partijen en het maken van (planningstechnische en financiële) afspraken tussen Partijen in verband met de voorbereiding, de aanbesteding, de ontwikkeling, de realisatie en de (financiële) afwikkeling van het Project.
4.2
Partijen zullen ten behoeve van (de tijdige en deugdelijke voortgang plus uitvoering van) het Project de nodige samenwerking betrachten en in dat kader waar nodig elkaar alle medewerking verlenen en ervoor zorgen dat alle beschikbare mogelijkheden maximaal zullen worden benut om het beoogde resultaat ook daadwerkelijk te realiseren.
4.3
Voorts is het doel van deze Overeenkomst alvast het vastleggen van de samenwerking tussen Partijen en het maken van (proces)afspraken tussen Partijen in verband met het nog aangaan van een (of meer) overeenkomst(en) betreffende het beheer en de exploitatie van KC De Bolster ingaande vanaf de datum van Oplevering.
250863 / WB
9 van 25
5.
UITGANGSPUNTEN EN KADERS NIEUWBOUW KC DE BOLSTER
5.1
Onverminderd het overigens in deze Overeenkomst bepaalde, zijn voor de ontwikkeling en realisatie van het Project de uitgangspunten en kaders (althans zullen deze zijn) opgenomen in de bijlagen. Indien en voor zover het bepaalde in de bijlagen strijdig is met het bepaalde in deze Overeenkomst, prevaleert het bepaalde in deze Overeenkomst, vervolgens geldt bij de bijlagen dat in geval van strijdigheid bijlagen met meest recente datum prevaleren voor bijlagen met minder recente datum.
5.2
Indien en voor zover uitgangspunten en kaders van het Project van publiekrechtelijke aard zijn en/of op publiekrechtelijke grondslag zijn gebaseerd, laat deze Overeenkomst die uitgangspunten en kaders onverlet.
6.
TAKEN, VERPLICHTINGEN EN BEVOEGDHEDEN VAN DE GEMEENTE
6.1
De Gemeente dient de Locatie conform Planning en bouwrijp beschikbaar te stellen aan Stroomm en Kentalis voor de realisatie van het Project. De door Gemeente gehanteerde definitie van bouwrijp is in de bijlagen opgenomen.
6.2
De Gemeente dient de financiële middelen beschikbaar te stellen conform Artikel 9 van deze Overeenkomst op de voet van artikel 103 lid 1, tweede zinsdeel, WPO en artikel 101 lid 1, tweede zinsdeel, WEC.
6.3
De Gemeente is verplicht het budget in verband met de bekostiging van het Project aan Stroomm en Kentalis te vergoeden op de wijze en momenten als vastgelegd in Artikel 9 van deze Overeenkomst.
6.4
De Gemeente draagt de verantwoordelijkheid (ontwerp, aanbesteding, realisatie en financiën) voor de (her)inrichting van het omliggend openbaar gebied, waarbij op moment van ingebruikname van KC De Bolster deze herinrichting (en de toegankelijkheid van KC De Bolster) is gewaarborgd voor zover dit de toegankelijkheid en functioneren van KC De Bolster betreft.
6.5
De Gemeente heeft tot taak zich in te spannen voor de verlening van de voor het Project benodigde planologische besluiten op basis van door Stroomm en/of Kentalis in te dienen ontvankelijke aanvragen overeenkomstig de uitgangspunten en kader als vermeld in Artikel 5.1 van deze Overeenkomst. De Gemeente zal alle medewerking verlenen aan de aanvraag en de verkrijging door Kentalis van de Goedkeuring verhuizing Kentalis Talent DSH als bedoeld in Artikel 7.5, waartoe in ieder geval het verstrekken van een “verklaring van geen bezwaar” van het College zo spoedig mogelijk na 12 december 2025 doch uiterlijk op 31 december 2025, opdat Kentalis nog vóór 1 februari 2026 de volledige aanvraag voor de Goedkeuring verhuizing Kentalis Talent DSH kan doen.
6.6
De Gemeente behoudt ter zake van de procedures en besluitvorming als genoemd in deze Overeenkomst haar volledige publiekrechtelijke verantwoordelijkheid. Dit houdt in dat geen sprake is van een toerekenbare tekortkoming of verzuim indien de Gemeente aan voornoemde inspanningsverplichting heeft voldaan, doch het handelen naar de genoemde publiekrechtelijke verantwoordelijkheid eist dat de Gemeente
250863 / WB
10 van 25
publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht of nalaat, die niet in het voordeel zijn van de aard en de strekking van deze Overeenkomst. 6.7
De Gemeente zal jegens Stroomm en Kentalis instaan voor eventuele niet op derden (architect, aannemer etc.) verhaalbare kosten van herstel van constructiefouten en gebreken in het Project, tenzij sprake is van een toerekenbare tekortkoming van Stroomm en Kentalis in hun gezamenlijke hoedanigheid van bouwheer.
6.8
De Gemeente is ervoor verantwoordelijk, na Oplevering en ingebruikname, dat de bouwdelen van KC De Bolster die niet zijn bestemd voor OBS De Bolster en Kentalis Talent DSH behoorlijk worden gebruikt en worden onderhouden.
7. 7.1
TAKEN, VERPLICHTINGEN EN BEVOEGDHEDEN VAN STROOMM EN KENTALIS Stroomm en Kentalis treden gezamenlijk op als bouwheer en dragen dus gezamenlijk zorg voor de ontwikkeling, realisatie en Oplevering van het Project conform artikel 103 lid 1 WPO en artikel 101 WEC binnen het in de (in de considerans genoemde) business case vastgestelde budget.
7.2
Stroomm en Kentalis treden dus ook gezamenlijk als bouwheer op van de bouwdelen van KC De Bolster voor een kinderdagverblijf, voor en voor- en naschoolse opvang, voor ambulante zorgverlening en voor het bestuurskantoor van Stroomm. Alle bouwdelen van KC De Bolster moeten als één project – het Project – ontwikkeld en gerealiseerd worden.
7.3
Stroomm en Kentalis verplichten zich gezamenlijk tot de aanbesteding en realisatie van het Project, overeenkomstig hetgeen hierover is bepaald in Artikel 8 van deze Overeenkomst en binnen de Planning.
7.4
Stroomm en Kentalis dragen gezamenlijk zorg voor de tijdige en deugdelijke communicatie tussen alle betrokken partijen bij KC De Bolster en de informatieverschaffing aan de Gemeente gedurende het ontwikkel- en realisatieproces van het Project.
7.5
Stroomm en Kentalis dragen gezamenlijk zorg voor de correcte en tijdige aanvraag van de voor het Project benodigde planologische besluiten en eventueel andere van overheidswege benodigde bescheiden, waaronder de benodigde onderzoeken. Kentalis draagt tevens zorg voor de correcte en tijdige aanvraag voor de Goedkeuring verhuizing Kentalis Talent DSH. Daartoe zal Kentalis een ontvankelijke en volledige aanvraag indienen na het sluiten van deze Overeenkomst doch vóór 1 februari 2026, teneinde alsdan vóór 1 april 2026 de Goedkeuring verhuizing Kentalis Talent DSH te kunnen verkrijgen.
7.6
Stroomm en Kentalis zijn gezamenlijk jegens de Gemeente verantwoordelijk voor toetsing aan en realisatie van de overeengekomen kwaliteit conform de uitgangspunten genoemd in Artikel 5.1 en bewaking van het budget conform Artikel 7.7.
7.7
Stroomm en Kentalis dienen gezamenlijk de beheersaspecten (geld, risico’s, organisatie, tijd, informatie en kwaliteit) van het Project te bewaken, te weten door onder meer: • het doorlopen van een verificatie en validatieprocedure als bedoeld in Artikel 8.1.5;
250863 / WB
11 van 25
• •
het bewaken van de Planning; het bewaken van het budget van het Project als bedoeld in Artikel 9, te weten door: o het bijhouden van een deugdelijke en inzichtelijke financiële administratie van het Project; o het bijhouden van meer- en minderwerk; o het bijhouden van de besteding van stelposten.
7.8
Stroomm en Kentalis zullen gezamenlijk op de volgende wijze jegens de Gemeente verantwoording afleggen over de overeenkomstig Artikel 9 door de Gemeente te verrichten (voorschot)betalingen uit het budget ten behoeve van het Project: • Tenminste één maal per fase c.q. elke stuurgroep ontvangt de Stuurgroep een overzicht van de uitgaven met het totaal bestede bedrag; • achterliggende facturen zijn zo nodig inzichtelijk en kunnen daarvoor worden opgevraagd; • maandelijks wordt in de Projectgroep gerapporteerd over de voortgang in relatie tot de uitgaven; • voor uitgaven in de post “onvoorzien” geldt het volgende: o een door Stroomm en Kentalis aan te wijzen bouwdirectie stelt een signaleringslijst meer- en minderwerken op met een kolom voor bouwgerelateerde zaken (volgens opdracht) en aanvullende wensen van opdrachtgevers. o elk meer-en minderwerk wordt met een open begroting gespecificeerd en onderbouwd en in de Projectgroep besproken en daar waar dit door de Projectgroep noodzakelijk wordt gevonden (vanwege aard, wens en/of hoogte van bedrag) voorgelegd ter goedkeuring in de Stuurgroep. o in de bouwvergadering waarin ook een vertegenwoordiger van de opdrachtgevers zitting heeft worden de meer- en minderwerken (bouwgerelateerd) voorgelegd en al dan niet definitief goedgekeurd.
o aanvullende wensen (buiten opdracht) worden na het doorlopen van de Scopewijzigingsprocedure (SWP) en voorgelegd ter goedkeuring in de Stuurgroep.
7.9
Stroomm en Kentalis zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de toezicht op de voortgang en deugdelijke uitvoering en Oplevering van het Project en tijdige betalingen aan de uitvoerende partij(en) in verband met de werkzaamheden.
7.10
Stroomm en Kentalis geven gezamenlijk opdracht aan een bouwmanagementbureau dat ten minste de volgende diensten levert: projectmanagement, directievoering, financieel projectbeheer, projectcommunicatie en toezicht op de realisatie en Oplevering van het Project.
7.11
Stroomm en Kentalis wijzen gezamenlijk een derde partij aan als penvoerder en aanspreekpunt aan ten opzichte van de Gemeente en andere partijen betrokken bij het Project, zo nodig naar het oordeel van Stroomm en Kentalis door middel van het verlenen van een daartoe strekkende volmacht aan die derde partij.
7.12
Stroomm en Kentalis zijn gezamenlijk verplicht, na Oplevering en ingebruikname, de bouwdelen van KC De Bolster die zijn bestemd voor hun scholen behoorlijk te gebruiken en onderhouden.
250863 / WB
12 van 25
8. 8.1
ONTWERP EN REALISATIE; BESLUITVORMING Stroomm en Kentalis dragen gezamenlijk met inachtneming van de uitgangspunten en kaders als genoemd in Artikel 5.1, in aanvulling op de eisen volgend uit Wet- en Regelgeving, zorg voor de ontwikkeling en realisatie van het Project.
8.1.1
Het RPvE, FPvE zijn onder verantwoordelijkheid van Stroomm en Kentalis gezamenlijk opgesteld. Het TPvE zal nog verder worden uitgewerkt. Daarbij is rekening houden met en zoveel mogelijk geborgd dat de taakstelling van (onderwijskundige en overigens organisatorische) synergie tussen Kentalis Talent DSH en OBS De Bolster in het Project wordt tenuitvoergelegd. Partijen zullen voorts uitvoering geven aan de taakstelling van het zogeheten waterrobuust bouwen in het kader van het Project (omdat het Project in een overstroomgebied wordt gerealiseerd).
8.1.2
Het RPvE, TPvE en FPvE zullen onder verantwoordelijkheid van Stroomm en Kentalis gezamenlijk in het Ontwerpteam worden uitgewerkt in een Voorlopig Ontwerp (VO), een Definitief Ontwerp (DO) en Technisch Ontwerp (TO). In dat kader zullen Partijen op basis van fasedocumenten overleg voeren. Voor de toetsing en goedkeuring van deze fasedocumenten door Partijen zal aansluiting worden gezocht bij de voorschriften, zoals opgenomen in de Beschikking Voorbereidingskrediet Stroomm en de VVHO. Voor het overige heeft het bepaalde in dit Artikel en Artikel 12 van deze Overeenkomst te gelden.
8.1.3
Stroomm en Kentalis doorlopen het Project langs zes fasen, waarvan elke fase wordt afgesloten met een fasedocument, te weten: (i) Programma van Eisen fase (PvE-fase); (ii) Voorlopig ontwerpfase (VO-fase); (iii) Definitief ontwerpfase (DO-fase); (iv) Technisch ontwerpfase (TO-fase); (v) Aanbestedingsfase; (vi) Realisatiefase (inclusief oplevering, ingebruikname en eindafrekening).
8.1.4
Het besluit om een fase af te sluiten en een nieuwe te starten wordt genomen door de Stuurgroep. Elke fase wordt afgerond met een fasedocument dat ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de Stuurgroep en wordt vastgelegd in een verslag. Het fasedocument DO vereist bovendien een instemmingsbesluit van het College conform artikel 104 WPO en artikel 102 WEC.
8.1.5
In ieder fasedocument worden aspecten rond geld, risico, organisatie, tijd, informatie en kwaliteit beschreven. In ieder fasedocument worden de resultaten van Validatie en Verificatie (V&V) beschreven. Door middel van V&V dienen Stroomm en Kentalis aan te tonen dat het Project binnen de ruimtelijke, technische en financiële uitgangspunten blijft. Daarnaast dient ieder fasedocument te vermelden of de Scopewijzigingsprocedure (SWP) is gehanteerd en zo ja, wat daarvan de uitkomsten zijn.
8.1.6
Stroomm en Kentalis dragen gezamenlijk zorg voor de indiening van de fasedocumenten aan de Stuurgroep.
8.1.7
Partijen hebben gezamenlijk het recht om per fase de (herijkte) Stichtingskostenbegroting te laten toetsen door een onafhankelijke bouwkostendeskundige, mits die toetsing niet leidt tot een onredelijke vertraging van het Project. Deze toetsing laat onverlet dat de
250863 / WB
13 van 25
(herijkte) Stichtingskostenbegroting steeds binnen het in de (in de considerans vermelde) business case vastgestelde budget dient te blijven, tenzij sprake is van een via een fasedocument goedgekeurde wijziging van het Project na doorlopen van de Scopewijzigingsprocedure. 8.1.8
Indien en voor zover het bepaalde in dit Artikel 8 strijdig is met het Projectplan, geldt het bepaalde in dit Artikel 8. Indien en voor zover zaken niet zijn geregeld in dit Artikel 8, geldt het bepaalde in het Projectplan. PvE-fase
8.2
Stroomm en Kentalis hebben het RPvE en FPvE reeds opgesteld en het uitgangspunt voor het TPvE, evenals de geactualiseerde Planning, de Stichtingskostenbegroting en een risicomatrix. VO-fase
8.3
Op basis van het goedgekeurde fasedocument PvE zal in opdracht van Stroomm en Kentalis een technisch, functioneel, ruimtelijk en kwalitatief ontwerp worden uitgewerkt; dit is het fasedocument VO.
8.3.1
Na afronding van het fasedocument VO krijgt de Gemeente gelegenheid wensen en bedenkingen te maken op de vertaling van de uitgangspunten en kaders.
8.3.2
Vervolgens dienen Stroomm en Kentalis het fasedocument VO ter goedkeuring in bij de Stuurgroep met daarbij: de geactualiseerde planning en een herijkte Stichtingskostenbegroting op basis van het fasedocument VO. DO-fase
8.4
Nadat het fasedocument VO is getoetst en goedgekeurd door de Stuurgroep, zullen Stroomm en Kentalis de uitwerking van het fasedocument VO tot het fasedocument DO opdragen aan een derde.
8.4.1
Stroomm en Kentalis dienen het fasedocument DO ter goedkeuring in bij de Stuurgroep met daarbij: het DO, een herijkte Stichtingskostenbegroting op basis van het DO en de geactualiseerde Planning. In het schriftelijk verzoek tot goedkeuring wordt tevens het College verzocht om het Budget als bedoeld in Artikel 9 beschikbaar te stellen.
8.4.2
Stroomm en Kentalis zullen gezamenlijk op basis van het DO een ontvankelijke aanvraag voor een omgevingsvergunning (activiteit bouwen) voor het Project opstellen en indienen bij het College (via het betreffende omgevingsloket). TO-fase
8.5
Nadat het fasedocument DO is getoetst en goedgekeurd door de Stuurgroep zal het DO onder verantwoordelijkheid van Stroomm en Kentalis worden uitgewerkt in een Technisch Ontwerp (TO), waarbij in ieder geval tot uitdrukking wordt gebracht een bestek op basis van Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG) en een (aanvullend) bestek op basis van de
250863 / WB
14 van 25
extra maatregelen ten behoeve van Energie Neutraal Gebouw (ENG) of Zero Emission Building (ZEB). De Stuurgroep zal tussen één en ander een keuze maken. 8.5.1
Stroomm en Kentalis dienen het fasedocument TO ter goedkeuring in bij de Stuurgroep met daarbij: het TO, de geactualiseerde Planning en een eventueel herijkte Stichtingskostenbegroting op basis van het TO. Aanbestedingsfase
8.6
Nadat het fasedocument TO is getoetst en goedgekeurd door de Stuurgroep, en nadat de voor het Project benodigde omgevingsvergunning (activiteit bouwen) door Stroomm en/of Kentalis is verkregen, en tot slot nadat (de uitbreiding van) het krediet als bedoeld in Artikel 9 door de raad van de Gemeente beschikbaar is gesteld, zullen Stroomm en Kentalis het fasedocument Aanbesteding (doen) opstellen en aan de Stuurgroep ter toetsing en goedkeuring voorleggen.
8.6.1
Stroomm en Kentalis zullen gezamenlijk op basis van het voor het Project opgestelde DO, de voor het Project verkregen omgevingsvergunning (activiteit bouwen) en het goedgekeurde fasedocument Aanbesteding de Realisatiefase aanbesteden in een aanbestedingsprocedure die op naam van hen beiden zal worden gevoerd, welke procedure zal worden ingericht naar de geldende wettelijke eisen. Daarbij zal een beoordelingscommissie worden ingesteld, waarin personen werkzaam bij of voor ieder van Partijen zitting zullen nemen.
8.6.2
Stroomm en Kentalis kunnen besluiten om ook de werkzaamheden van de VO-, DOen/of TO-fase(n) aan te besteden, waarvoor alsdan hetzelfde geldt als bepaald in het laatste zinsdeel van Artikel 8.6.1.
8.6.3
Op basis van de in de aanbestedingsprocedure ontvangen offertes zullen Partijen binnen de uitgangspunten en kaders als bedoeld in Artikel 5.1, primair beoordelen of het Project financieel gerealiseerd kan worden op grond van ZEB of ENG en bij gebreke daarvan beoordelen of het Project gerealiseerd kan worden op grond van BENG.
8.6.4
Partijen zullen gezamenlijk de Stuurgroep informeren over de resultaten van de aanbesteding en over hun keuze als bedoeld in Artikel 8.6.3.
8.6.5
Indien de resultaten van de aanbesteding het niet mogelijk maken het Project te realiseren binnen de uitgangspunten en kaders als genoemd in Artikel 5.1, en het Budget als bedoeld in Artikel 9, leggen Partijen dit voor in het stuurgroepoverleg als bedoeld in Artikel 12.6.
8.6.6
Indien uit de resultaten van de aanbesteding blijkt dat het Project wel gerealiseerd kan worden binnen de uitgangspunten en kaders als genoemd in Artikel 5.1, en het Budget als bedoeld in Artikel 9, zullen Stroomm en Kentalis met de partij aan wie Stroomm en Kentalis voornemens zijn de Realisatiefase te gunnen op basis van de resultaten van de aanbesteding, na voorgenomen gunning, haar aanbieding doorlopen en vaststellen of de aanbieding afwijkt van de uitvraag. Indien er afwijkingen zijn zullen Stroomm en Kentalis deze, aangevuld met een advies van de Projectgroep, voorleggen aan de Stuurgroep en het College ter beoordeling en goedkeuring.
250863 / WB
15 van 25
Realisatiefase 8.7
Nadat is voldaan aan het gestelde in Artikel 8.6.6 zullen Stroomm en Kentalis gezamenlijk opdracht geven aan de partij(en) aan wie definitief de uitvoering van de Realisatiefase gegund is, op basis van gebruikelijke voorwaarden en bedingen waaronder de UAV 2012.
8.7.1
Namens Stroomm en Kentalis organiseert het in Artikel 7.10 bedoelde bouwmanagementbureau minimaal eens per kwartaal een overleg met de Projectgroep en de Stuurgroep, waarin ieder geval de stand van zaken wordt besproken met betrekking tot de voortgang van de realisatie van het Project, (de ontwikkeling van) de bouw- en projectkosten alsmede eventuele onvoorziene omstandigheden. Oplevering
8.8
De Oplevering van het Project door de uitvoerende partij(en) aan Stroomm en Kentalis vindt plaats volgens de Planning en in een zodanige staat dat: -
-
-
KC De Bolster, inclusief alle overige daarbij behorende werken, per direct voor ingebruikname gereed zijn, met dien verstande dat kleine gebreken als bedoeld in § 9 lid 7 UAV 2012 geacht worden niet aan ingebruikname in de weg te staan, alle technische installaties als vermeld in het TO volledig en normaal functioneren; alle technische installaties als vermeld in het TO en bijbehorende tekeningen of het betreffende gedeelte daarvan, voor zover mogelijk ingeregeld zijn; voor zover de hiervoor bedoelde technische installaties nog niet volledig ingeregeld kunnen zijn, zullen deze, zodra zij ingeregeld kunnen worden, door en voor rekening van de uitvoerende partij ingeregeld worden; op de datum van Oplevering voldaan is aan het Project in overeenstemming is met de ten tijde van de aanvraag van de omgevingsvergunning (activiteit bouwen) vanwege de overheid en/of nutsbedrijven gestelde eisen en voorschriften respectievelijk alle ter zake geldende of benodigde vergunningen.
8.8.1
Stroomm en Kentalis dienen uiterlijk 12 maanden na de Oplevering van het Project en ingebruikname van KC De Bolster de eindafrekening in bij de Gemeente. De eindafrekening bevat de volgende gegevens: een brief waarin Stroomm en Kentalis verklaren dat het Project is afgerond; een proces-verbaal van de Oplevering; een accountantsverklaring dat de ingediende eindafrekening juist is een revisiedossier van het Project.
9.
BUDGET, BEKOSTIGING EN EIGEN BIJDRAGEN
9.1
Het College zal tijdig vóór de start van de Realisatiefase aan de raad van de Gemeente verzoeken om op basis van het in de (herijkte) Stichtingskostenbegroting uit het goedgekeurde DO-fasedocument opgenomen bedrag een (uitbreiding van het) krediet
250863 / WB
16 van 25
beschikbaar te stellen, met gebruikmaking waarvan het College de stichtingskosten zal bekostigen voor het Project (hierna te noemen: “Budget”). Het Budget zal, elke eerste januari van het jaar volgend op 1 januari 2026 tot en met de Oplevering als bedoeld in Artikel 8.8, worden geïndexeerd op de wijze als vermeld in Deel A van Bijlage IV bij de VVHO. 9.2
9.3
Het Budget betreft het (gehele) Project op de Locatie, dus zowel de realisatie van de bouwdelen voor OBS De Bolster en Kentalis Talent DSH als de bouwdelen voor de kinderopvang, exclusief een mogelijk nog nader te bepalen aanvullend programma voor bestuurskantoor Stroomm en Kentalis Zorg. Al hetgeen buiten de begrenzing van de Locatie, , is gelegen – zoals bijvoorbeeld de (her)inrichting van het omliggend openbaar gebied – is voor rekening van de Gemeente en valt dus buiten het Budget, maar de Gemeente dient de geldmiddelen ten aanzien van deze kosten wel tegelijkertijd met het Budget zeker te stellen. Het Budget geldt als plafond. Partijen zullen zich inspannen om overschrijding van het Budget zoveel mogelijk te vermijden en/of te beperken, door de benodigde middelen zo spoedig mogelijk zeker te stellen en door tijdens de VO-fase, DO-fase, TO-fase en de Realisatiefase wijzigingen van het Project zoveel mogelijk te vermijden en/of te beperken, door optimalisaties toe te (doen) passen, door alternatieven te ontwerpen en uit te voeren en/of door op andere daarvoor in aanmerking komende wijzen.
9.4
De Stichtingskostenbegroting zal gespecificeerd zijn naar de onderdelen voor OBS De Bolster, kinderopvang en Kentalis Talent DSH, evenals voor het mogelijke extra programma van Stroomm en Kentalis Zorg.
9.5
In het geval uit een fasedocument tijdens de VO-fase, DO-fase en/of TO-fase van het Project blijkt dat de verwachte stichtingskosten méér zijn dan het in de Stichtingskostenbegroting opgenomen bedrag van het laatste fasedocument als bedoeld in Artikel 8, en die overschrijding niet het gevolg is van een via een fasedocument goedgekeurde wijziging van het Project (na doorlopen van de Scopewijzigingsprocedure), treden Partijen met elkaar in overleg en geldt het bepaalde in het tweede deel van Artikel 9.9.
9.6
In het geval na de ontvangst van de offertes voor de Realisatiefase van het Project als bedoeld in Artikel 8.6.3, op grond van het bepaalde in Artikel 8.6.6 blijkt dat de te betalen stichtingskosten méér zijn dan het Budget, treden Partijen met elkaar in overleg en geldt het bepaalde in het tweede deel van Artikel 9.9.
9.7
Indien blijkt dat het Budget tijdens de Realisatiefase van het Project dreigt te worden overschreden of is overschreden, zijn de meerdere werkelijke kosten in beginsel voor rekening en risico van de Partij die verantwoordelijkheid draagt voor deze kosten volgens de demarcatielijst als bedoeld in Artikel 9.8 en waar een regeling ontbreekt zal een verschil van inzicht tussen Partijen worden voorgelegd aan de Stuurgroep. Partijen zullen, in aansluiting op het in Artikel 9.7 bepaalde, gezamenlijk op voorhand een demarcatielijst opstellen, waarin wordt opgenomen wie verantwoordelijk is voor welke kostenpost wat betreft eventuele overschrijding. Bij het opstellen van vorenbedoelde demarcatielijst worden geen kosten aan Stroomm en Kentalis toebedeeld waarvoor de Gemeente op grond van de WPO verantwoordelijk is.
9.8
250863 / WB
17 van 25
9.9
Bij onvoorziene omstandigheden, anders dan die bedoeld in artikelen 9.5 tot en met 9.8, die zouden leiden tot overschrijding van het Budget dan wel tot onuitvoerbaarheid van het Project en/of tot risico’s die een overschrijding van het Budget tot gevolg kunnen hebben dan wel risico’s die een onuitvoerbaarheid van het Project tot gevolg kunnen hebben, zal de Stuurgroep in overleg treden en een gezamenlijk besluit nemen over: -
-
aanvulling van het Budget in geval tijdens de Realisatiefase van het Project het Budget dreigt te worden overschreden of is overschreden; of aanpassing van het Project in geval op basis van een fasedocument VO, DO en/of TO blijkt dat de verwachte stichtingskosten méér zijn dan het in de Stichtingskostenbegroting opgenomen bedrag van het voorafgaande fasedocument als bedoeld in Artikel 8; of aanpassing van het Project in geval na de ontvangst van de offertes voor de Realisatiefase van het Project als bedoeld in Artikel 8.5.6 blijkt dat de te betalen stichtingskosten méér zijn dan het Budget.
Indien binnen een redelijke termijn vorenbedoeld besluit niet tot stand komt, kan elk van Partijen een beroep doen op het bepaalde in Artikel 20 . 9.10
In het geval uit een fasedocument tijdens de VO-fase, DO-fase en/of TO-fase van het Project aantoonbaar – onderbouwd met bescheiden – blijkt dat de verwachte of werkelijke voorbereidingskosten méér zijn dan het voorbereidingskrediet uit de Beschikking Voorbereidingskrediet Stroomm, maar binnen het Budget, dan dient deze te worden opgehoogd. De Gemeente legt haar beslissing vast in een nieuwe beschikking.
9.11
De (periodieke) beschikbaarstelling van het Budget door de Gemeente in verband met de (voortgang van de) Realisatiefase van het Project vindt plaats zoals hieronder vermeld.
9.12
De Gemeente stelt het Budget beschikbaar door voorschotten over te maken aan Stroomm en Kentalis, zodat zij tijdig en volledig kunnen voldoen aan de contractuele verplichtingen jegens de uitvoerende partij(en). Ten behoeve van de (periodieke) beschikbaarstelling van het Budget door de Gemeente zullen Partijen betalingsschema opstellen. Dit betalingsschema loopt, in redelijkheid en billijkheid, parallel aan de kosten van het Project.
9.13
Stroomm en Kentalis zullen in navolging van de in Artikel 8 bedoelde fasen van het Project en de aanbesteding daarvan, alle ontwerpende partijen, overige adviseurs en uitvoerende partij(en), contracteren. Betaling van de werkzaamheden in de diverse projectfasen geschiedt naar rato van de voortgang van het werk, hetgeen in de opdrachtovereenkomst(en) door Stroomm en Kentalis als zodanig zal worden vastgelegd.
9.14
Op het moment dat Stroomm en Kentalis aanspraak willen maken op een (volgende) termijn van het in Artikel 9.12 bedoelde betalingsschema dienen zij dit kenbaar te maken aan de Gemeente, met de onderbouwing waaruit blijkt dat zij recht hebben op betaling van de betreffende termijn.
9.15
De Gemeente zal de laatste termijn van het betalingsschema betaalbaar stellen bij haar goedkeuring op de door Stroomm en Kentalis op te stellen en aan de Gemeente te verstrekken eindafrekening als bedoeld in Artikel 8.8.1, waar een accountantsverklaring
250863 / WB
18 van 25
deel van uit maakt. Stroomm en Kentalis zullen binnen 12 maanden na Oplevering aan de Gemeente een accountantsverklaring verstrekken in het kader van rekening en verantwoording alsmede gereedmelding van het Project. 9.16
De kosten van de accountantsverklaring als bedoeld in Artikel 9.15 zijn bij het Budget inbegrepen. Het College spant zich in om binnen acht weken na indiening van de eindafrekening als bedoeld in Artikel 8.8.1 een besluit te nemen.
9.17
Indien een deel van het Project niet, dan wel tegen een lagere prijs, wordt uitgevoerd, dan vindt verrekening plaats met de laatste betaaltermijn, zoals in Artikel 9.15 vermeld.
9.18
Stroomm en Kentalis dragen niet financieel bij in het Project, anders dan in het kader van de in artikel 9.8 bedoelde demarcatielijst en anders dan in de vorm van maatregelen om – naar wens van uitsluitend Stroomm en Kentalis – de bouwdelen in KC De Bolster voor OBS De Bolster en Kentalis Talent DSH te laten voldoen aan ENG of ZEB indien die maatregelen het minimum geldende Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) te boven gaan, mits dit alsdan voldoet aan Wet- of Regelgeving – waaronder artikel 148 WPO en artikel 143 WEC.
10. 10.1
EIGENDOM, BEHEER EN EXPLOITATIE De bouwdelen in KC De Bolster bestemd voor OBS De Bolster en Kentalis Talent DSH zullen, na Oplevering, (juridisch) eigendom worden van Stroomm respectievelijk Kentalis. Partijen zullen daartoe vóór Oplevering de eigendomssituatie contractueel en notarieel vast laten leggen.
10.2
Met betrekking tot de eigendom van de bouwdelen van KC De Bolster voor kinderopvang, vóór- en naschoolse opvang, ambulante zorgverlening en het bestuurskantoor van Stroomm zullen Partijen en eventueel de kinderopvangorganisatie met elkaar, in de Initiatief- en Ontwerpfase conform de Planning, het overleg hierover voeren. Uitgangspunt zijn: (i) dat de Gemeente eigenaar zal worden of blijven van deze bouwdelen en (ii) een zo eenvoudig mogelijke eigendomsconstructie. Vóór de Aanbestedingsfase zullen de afspraken hierover moeten zijn vastgelegd.
10.3
Met betrekking tot de onroerende aanhorigheden c.q. buitenruimte van en bij KC De Bolster hanteren Partijen het uitgangspunt dat het speelplein openbaar toegankelijk dient te zijn en gebruikt moet kunnen worden door omwonenden. Partijen zullen hiertoe afspraken trachten te maken; Vóór de Aanbestedingsfase zullen de afspraken hierover moeten zijn vastgelegd. Indien het speelplein openbaar toegankelijk wordt en de Gemeente om die reden hieraan bijzondere eisen stelt, dan zal de Gemeente in ieder geval de meerkosten, die ontstaan door de met de openbaarstelling gepaard gaande werkzaamheden en materialen, voor haar rekening nemen.
10.4
Met betrekking tot het doelmatig beheer en de exploitatie van KC De Bolster zal ook in de periode vóór de Aanbestedingsfasetussen Partijen, en eventueel de kinderopvangorganisatie, het overleg moeten worden gevoerd en afspraken worden gemaakt over een structurele invulling voor het beheer en een kostendekkende exploitatie. Uitgangspunten zijn, niet-limitatief:
250863 / WB
19 van 25
(i) (ii)
(iii) (iv)
gezamenlijk gebruik van de onderwijsruimten door Stroomm en Kentalis, met de inspanningsverplichting tot maximale synergie tussen Stroomm en Kentalis; en verhuur door de Gemeente aan een kinderopvangorganisatie en eventueel andere organisaties op basis van een kostprijsdekkende huurprijs met risicoopslag op basis van de Huurprijsberekening Kinderopvang en BSO, onder meer, maar niet uitsluitend, rekening houdend met rechtspraak over toepassing van het gelijkheidsbeginsel; en het leegstandsrisico van de andere ruimten dan de onderwijsruimten rust op de Gemeente; verdeling van de onderhoudslasten van KC De Bolster naar evenredigheid over Stroomm, Kentalis en de andere gebruikers.
11. 11.1
PLANNING Partijen hebben ter verzekering van een goede voortgang van het Project en overigens ter uitvoering van de bij deze Overeenkomst voorziene werkzaamheden en/of handelingen, een Partijen bindende overall procesplanning, de Planning, vastgesteld, waarvan de ten tijde van ondertekening van deze Overeenkomst meest recente versie aan deze Overeenkomst is gehecht. In deze Planning is aangegeven binnen welke termijnen welke werkzaamheden en/of handelingen door Stroomm, Kentalis en/of de Gemeente in beginsel, namelijk behoudens tussentijdse aanpassing van de Planning overeenkomstig Artikel 11.3, dienen te worden verricht.
11.2
In ieder geval worden in de in Artikel 11.1 bedoelde Planning en alle wijzigingen daarop bepaald.
11.3
Periodiek zullen Partijen de Planning op realiteit beoordelen en zo nodig zullen Partijen de Planning actualiseren of wijzigen, bijvoorbeeld na het doorlopen van de Scopewijzigingsprocedure (SWP). Een actualisatie of een wijziging als hiervoor bedoeld behoeft de schriftelijke goedkeuring van de Stuurgroep.
11.4
Partijen zullen in goed overleg – met in achtneming van ieders taak en verantwoordelijkheid voor het Project – bezien hoe met de gevolgen van eventuele aanpassingen op de Planning wordt omgegaan.
11.5
Bij de Planning van de werkzaamheden spelen schoolvakanties een belangrijke rol en om die reden zal het bouwproces strak geprogrammeerd worden.
12. 12.1
PROJECTORGANISATIE EN COMMUNICATIE Onverminderd het in deze Overeenkomst bepaalde ten aanzien van verantwoordelijkheden van Partijen, onderkennen Partijen het belang van een wederzijdse continue betrokkenheid en informatie-uitwisseling.
12.2
Partijen zullen bij de ontwikkeling en realisatie van het Project samenwerken in de vorm van een projectorganisatie zoals opgenomen in de bijlagen. Projectgroepoverleg
250863 / WB
20 van 25
12.3
Het projectgroepoverleg heeft tot taak om uitwerkingen en aanpassingen op het ontwerp van het te bespreken opdat deze voldoen aan de uit deze Overeenkomst blijkende eisen en wordt gedragen door Partijen. Het heeft daartoe tevens de taak om toezicht te houden op naleving van de Overeenkomst, de goedkeuringen als bedoeld in Artikel 8 voor te bereiden, samen met de Stuurgroep de datum van Oplevering vast te stellen die door de Projectgroep wordt voorgesteld op basis van de goedgekeurde Planning en indien nodig stukken ter besluitvorming te brengen in het stuurgroepoverleg.
12.4
In het projectgroepoverleg kunnen door de vertegenwoordigers van Partijen bindende besluiten worden genomen. Dergelijke besluiten zullen schriftelijk worden vastgelegd. Partijen dragen er zorg voor dat hun vertegenwoordigers in het projectgroepoverleg van een adequate volmacht zijn voorzien om deze taak uit te oefenen, met dien verstande dat deelnemers die tevens beslissingsbevoegd zijn in het stuurgroepoverleg geen beslissingsbevoegdheid hebben in het projectgroepoverleg.
12.5
Het projectgroepoverleg vergadert zodra een Partij zulks wenselijk of nodig acht c.q. zodra zulks door het stuurgroepoverleg wordt verzocht, doch in beginsel om de zes weken. Voor de bijeenroeping van het projectgroepoverleg geldt een redelijke oproeptermijn. Van de projectgroepoverleggen wordt een verslag opgesteld. Stroomm levert de administratieve ondersteuning die in afstemming met Kentalis zorgdraagt voor de uitnodigingen, opstellen agenda, verslaglegging en archivering hiervan. Stuurgroepoverleg
12.6
12.7 12.8
Het stuurgroepoverleg heeft tot taak het in algemene zin supervisie uitoefenen op de uitvoering van deze Overeenkomst en van het Project, het zoveel mogelijk beslechten van eventuele verschillen van inzicht tussen de leden van het projectgroepoverleg, en het goedkeuren van besluitvormende documenten zoals bijvoorbeeld de fasedocumenten als vermeld in Artikel 8 en zoals de documenten en kredietaanvragen die (indien nodig) worden voorgelegd aan Raden van Toezicht van Stroomm en Kentalis respectievelijk aan de raad van de Gemeente. In Artikel 1 is opgenomen hoe de Stuurgroep is samengesteld. Besluiten tot wijziging of aanvulling van deze Overeenkomst kunnen slechts worden genomen door een unaniem besluit van het stuurgroepoverleg. Bouwvergaderingen
12.9
Stroomm en Kentalis hebben tijdens de Realisatiefase van het Project het recht een vertegenwoordiger de bouwvergaderingen van de uitvoerende partijen te laten bijwonen. Afstemmingsoverleg plangebied Heidelust
12.10
Het afstemmingsoverleg plangebied Heidelust heeft tot taak het in algemene zin verrichten van afstemming tussen enerzijds de Projectgroep en anderzijds de projectleider onderwijshuisvesting van de Gemeente en de projectleider plangebied Heidelust van de Gemeente. Dit afstemmingsoverleg is nader geregeld in de bijlagen. Communicatie
250863 / WB
21 van 25
12.11
Partijen onderkennen het belang van overige communicatie met derden zoals bewoners en naasten, omwonenden, medewerkers van de organisaties, vrijwilligers, professionals zoals zorgverleners en interne adviesorganen. Gelet hierop zullen Stroomm en Kentalis gezamenlijk een communicatieplan opstellen in nauw overleg met de Gemeente . Het communicatieplan wordt in de Projectgroep geagendeerd en van daaruit aangestuurd en ter goedkeuring voorgelegd aan de Stuurgroep.
12.12
Partijen zullen in gezamenlijk overleg zowel in de Projectgroep als in het Ontwerpteam regelmatig overleg voeren over eventuele publicatie ten aanzien van het Project.
12.13
Na de Oplevering wordt de communicatie tussen Partijen voortgezet tijdens de exploitatieperiode; hierover worden separate afspraken gemaakt.
12.14
Partijen zullen bij de communicatie (extern en intern in een Partij) telkenmale met elkaar afstemming hebben over de inhoud. Op alle informatiedragers worden alle Partijen genoemd inclusief logo.
13. 13.1
ONTBINDENDE EN OPSCHORTENDE VOORWAARDEN Deze Overeenkomst is aangegaan onder de ontbindende voorwaarden dat: de voor het Project benodigde planologische besluiten conform de Omgevingswet (in beginsel ter vergunning van een “opvolgende” BOPA als bedoeld in artikel 12.27a van het Bkl of een ander benodigd besluit) niet uiterlijk op 31 december 2028 door Stroomm en/of Kentalis onherroepelijk is verkregen. Indien een (of meer) voor het Project benodigde planologische besluit(en) conform de Omgevingswet, ondanks dat Partijen alles in het werk gesteld hebben wat redelijkerwijs verwacht mag worden, niet op 31 december 2028 onherroepelijk is (zijn) verkregen, zijn Partijen verplicht in overleg te treden omtrent de verlenging van de periode gedurende welke de ontbindende voorwaarde van toepassing is, indien er op dat moment een (reëel) uitzicht bestaat op het verlenen en onherroepelijk worden van bedoelde planologische besluit(en).
13.2
Een beroep op één van de in Artikel 13.1 genoemde ontbindende voorwaarden moet geschieden door middel van een schriftelijke mededeling aan de andere Partijen. Deze mededeling dient uiterlijk op de tiende werkdag na de hiervoor in Artikel 13.1 genoemde termijnen in het bezit van de andere Partijen te zijn, op straffe van verval van de bevoegdheid zich op de voorwaarde te beroepen. Een ontbinding van deze Overeenkomst op grond van Artikel 13.1 vanwege een beroep daarop door de Gemeente leidt niet tot vergoeding over en weer noch tot ongedaanmakingsverplichtingen. Een ontbinding van deze Overeenkomst op grond van Artikel 13.1 vanwege een beroep daarop door Stroomm en/of Kentalis leidt niet tot ongedaanmakingsverplichtingen, maar wel tot vergoeding door de Gemeente van de tot op dat moment door Stroomm en Kentalis gemaakte kosten van externe partijen (o.a. architect en adviseurs), welke kosten vanwege aangegane verplichtingen in het kader van een (of meer) reeds vervaardigd en aan de Stuurgroep ter goedkeuring voorgelegd(e) fasedocument(en) als bedoeld in Artikel 8 ten laste van Beschikking Voorbereidingskrediet Stroomm kunnen worden gebracht.
13.3
Deze Overeenkomst is aangegaan onder de opschortende voorwaarden dat:
250863 / WB
22 van 25
14.
a)
de Raad van Toezicht van Stroomm heeft ingestemd met het Project onder de voorwaarden en bepalingen als vermeld in deze Overeenkomst; en
b)
de Raad van Toezicht van Kentalis heeft ingestemd met het Project onder de voorwaarden en bepalingen als vermeld in deze Overeenkomst; en
c)
de raad van de Gemeente heeft ingestemd met de uitbreiding van het krediet conform de (eerste) Stichtingskostenbegroting van het Project, onder de voorwaarden en bepalingen als vermeld in deze Overeenkomst.
GEHELE OVEREENKOMST Onverminderd door de raad van de Gemeente en het College genomen beschikkingen en besluiten, vormt deze Overeenkomst de gehele overeenkomst tussen de Partijen met betrekking tot het onderwerp van deze Overeenkomst. Deze Overeenkomst vervangt alle eerdere overeenkomsten, mondeling of schriftelijk, in verband met het onderwerp van deze Overeenkomst. Tegenbewijs tegen het bovenstaande wordt hierbij uitgesloten. Dit is een bewijsovereenkomst.
15.
OVERDRACHT
15.1.
Overdracht aan vierde partij
15.1.1. Geen van de Partijen is gerechtigd om deze Overeenkomst, of één of meer van haar rechten en/of verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst, over te dragen zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere Partijen, behoudens voor zover het gaat om een bestuursoverdracht als bedoeld in artikel 58 WEC en artikel 56 WPO. 15.1.2. Voor zover het bepaalde in Artikel 15.1.1 betrekking heeft opde overdraagbaarheid van vorderingsrechten heeft het uitsluitend verbintenisrechtelijke werking. 16.
GEHEIMHOUDING
16.1.
Geheimhouding
16.1.1. Iedere Partij zal de inhoud van deze Overeenkomst en alle vertrouwelijke informatie die in verband met het sluiten van deze Overeenkomst is of wordt uitgewisseld, vertrouwelijk behandelen en noch geheel noch gedeeltelijk openbaar maken. 16.1.2. Artikel 16.1.1 geldt niet: (a)
indien openbaarmaking wordt vereist door enige Wet- of Regelgeving, of een bevel of instructie tot openbaarmaking wordt gegeven door een overheid;
(b)
indien de vertrouwelijke informatie op of na de datum van deze Overeenkomst openbaar is geworden, anders dan door een toerekenbare tekortkoming van een Partij, dan wel enig onrechtmatig handelen waarvan de betrokken Partij op het
250863 / WB
23 van 25
moment van openbaarmaking wist of redelijkerwijs had kunnen weten dat deze onrechtmatig was; of (c)