College B&W; RIB Bouwstenen uitvoering Visie sociaal domein
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Datum: 10 juni 2025 Zaaknummer: 1383084 Portefeuillehouder: Peter Raaijmakers
Onderwerp RIB Bouwstenen uitvoering Visie sociaal domein
Aanleiding Op 19 juni 2025 staat de Visie sociaal domein ‘Doe mee in Sint-Michielsgestel’ ter vaststelling op de agenda van uw raad. In de visie staan de opgaven en ambities voor het sociaal domein tot 2040 genoemd. Voor de uitvoering hebben we in hoofdstuk 7 aangegeven dat we een programmatische aanpak gaan hanteren. Hierdoor kunnen we de opgaven beter integraal oppakken. We zijn inmiddels gestart met de voorbereidingen voor het opstellen van het uitvoeringsprogramma. Vaststelling daarvan is een bevoegdheid van het college. Maar we willen u bij de behandeling van de visie in de gelegenheid stellen om hierop ook uw zienswijze te geven. Daarom benoemen we hieronder bouwstenen die wij van plan zijn om in het uitvoeringsprogramma op te nemen. In het uitvoeringsprogramma zullen we hier ook een prioritering aan geven.
Inhoud Wijkgericht werken / Wijkteams We werken in het sociaal domein steeds meer wijkgericht. Dit doen we op basis van drie actielijnen: veerkrachtversterking van onze kernen, de samenwerking met onze maatschappelijk partners in de wijken en het verbeteren van onze interne organisatie. Voor onze wijkteams hebben we recent een evaluatie gehouden. Binnenkort informeren wij uw raad per brief over de uitkomsten daarvan. Een onderdeel wat daarin terug zal komen is dat onze wijkteams nog meer vanuit het principe één gezin, één plan,één regisseur kunnen en moeten gaan werken. Om dit te bewerkstelligen, ontwikkelen wij een zogeheten klantreis, die ons meer inzicht zal geven in verbeterpunten voor onze dienstverlening. We willen in onze wijkteams meer gebruikmaken van aanwezige specialisaties. Medewerkers krijgen de ruimte om hun expertise verder te ontwikkelen, zodat we onze dienstverlening beter kunnen afstemmen op de behoeften van inwoners. Zo starten we een expertiseteam voor zorg- en veiligheidscasuïstiek. Andere wijkteamleden kunnen hierop een beroep doen om deze casussen over te nemen, of voor intern advies. In Den Dungen voeren we samen met inwoners een wijkfoto uit. Op basis van een data-analyse spreken we met inwoners om te kijken hoe hun leefomgeving verbeterd kan worden. Hier volgt een actieplan uit.
Maatregelenpakket, onderdeel sociaal domein In het maatregelenpakket hebben we voor het sociaal domein een aantal maatregelen opgenomen. Dit werken we de komende periode planmatig uit, om deze tijdig in te kunnen voeren. De rode draad hierin is dat we investeren in preventie om kosten(stijging) op de langere termijn te beperken. Zo versterken we het schoolmaatschappelijk werk, de inzet van jeugdartsen van de GGD op het consultatiebureau en op scholen en organiseren we voorlichting voor ouders. Ook voeren we het project GROEN uit, waarin jongeren zonder indicatie geholpen worden. Dit beperkt de inzet van duurdere specialistische hulpverlening voor jongeren. Voor volwassenen en senioren hebben we veel verwachtingen van het project Buurters, dat Bint in opdracht van ons uitvoert. Hierin werken we aan het uitbreiden van
laagdrempelige onderlinge hulp van buurtbewoners. Dit bevordert de sociale cohesie en beperkt hulpvragen. Grip op de kosten In de visie is aangegeven dat we de uitvoering en maatschappelijke effecten van de uitvoering goed gaan monitoren. Naast de inhoudelijke effecten, is financiële beheersbaarheid daarin belangrijk. We werken sinds dit jaar met een financiël dashboard dat ons meer grip op de kosten van het sociaal domein. Subsidieverstrekking Eind 2024 heeft uw raad het subsidiebeleid vastgesteld. Deze vertalen wij momenteel in subsidieregelingen voor de vrijwilligersorganisaties. In deze regelingen leggen we doelen vast op basis van de visie. We herijken onze afspraken met onze professionele maatschappelijk partners (Bint Welzijn, MEE, Farent, GGD, WSD, Vluchtelingenwerk en Huis73). We werken toe naar een nieuw meerjarig integraal uitvoeringsplan op basis van ambities en leidende principes in de visie. Dit plan gaat per 2026 in werking. Lokale Inclusieagenda (LIA) We werken aan een inclusieagenda op basis van het VN-verdrag handicap. Door deze op te nemen in het uitvoeringsprogramma van de visie, kunnen we dit in samenhang oppakken. De nulmeting van de LIA is op dit moment afgerond. We maken op basisdaarvan een werkagenda. We gaan met inwoners en ervaringsdeskundigen in gesprek over concrete invulling van de maatregelen.
We starten op korte termijn met het maken van een MKB-toegankelijke route. Dit richt zich op het verbeteren van de toegankelijkheid van de openbare ruimte en gebouwen. De inclusieagenda wordt dit jaar opgeleverd. Integraal zorgakkoord (IZA) / Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) IZA en GALA zijn twee akkoorden die beogen zorg en ondersteuning in de toekomst toegankelijk en betaalbaar te houden. Met middelen uit het IZA worden deels regionale, deels lokale projecten uitgevoerd en richt zich op het verbeteren en toekomstbestendig maken van de zorg. We koppelen gemeentelijke ondersteuning hiervoor aan zorg uit de Zorgverzekeringswet en de Wet langdurige zorg. We werken lokaal samen met Bint en Vivent aan het project transmuraal wonen rondom Kloosterhof in Berlicumsamen met Bint en Vivent. Doel is op die locatie een community op te bouwen waarin buurtbewoners met en zonder zorgvraag elkaar ondersteunen. Met huisartsen werken we samen om inwoners met GGZ-problematiek beter en vraaggerichter te kunnen ondersteunen. GALA wordt lokaal uitgevoerd en is vooral preventie-gericht. In het kader van dit akkoord voeren we bijvoorbeeld Welzijn op Recept uit. Dit past naadloos op de visie; we onderzoeken dan ook verbreding van deze activiteit. Beide akkoorden lopen na 2026 af. Op landelijk niveau wordt gewerkt aan een aanvullend zorg- en welzijnsakkoord.
De lokale invulling daarvan laten we aansluiten op de visie. Samenwerking met maatschappelijk parnters We zetten de vergrijzingstafel voort. Aan deze tafel werken we samen met de seniorenverenigingen, Bint, Vivent, Zorggroep Elde Maasduinen en Woonmeij samen aan het oplossen van de vraagstukken rondom de vergrijzing in onze gemeente. We verkennen of een vergelijkbare tafel voor andere doelgroepen in het sociaal domein ook zinvol is. Hiervoor spreken met we met aanbieders van zorg en welzijn op het gebied van GGZ-problematiek en gehandicaptenzorg. Relatie omgevingsvisie en ruimtelijk beleid Zoals in het raadsvoorstel beschreven staat, vormt de visie sociaal domein, samen met de omgevingsvisie, het fysiek en sociaal toekomstbeeld 2040 van onze gemeente. Beide visies zijn van invloed op een gezonde, duurzame en leefbare omgeving waarin onze inwoners zich kunnen ontwikkelen en samenleven. Initiatieven en projecten uit het fysiek domein helpen om sociale doelen te bereiken en andersom. Ruimtelijke projecten beoordelen we mede op basis van deze visie en omgevingsprogramma’s stellen we integraal op. We werken momenteel aan een uitvoeringsplan voor pijler 2 van het programma wonen, welzijn en zorg. Deze pijler gaat over de koppeling tussen deze drie thema’s. Concreet stellen we het splitsingsbeleid op mede op basis van de visie sociaal domein.
Bestaanszekerheid Voor het komende jaar hebben we een aantal plannen. We onderzoeken of er binnen de gemeenschap voldoende draagvlak is om een Quiet Community op te richten. En wat zijn eventuele alternatieven wanneer er onvoldoende draagvlak is, te denken valt hier aan een meedoenpas. We organiseren 2 keer per jaar een armoedenetwerkbijeenkomst. Deze bijeenkomst is met de maatschappelijk partners in het netwerk, inzetten op korte lijntjes en optimale samenwerking. In deze samenwerking gaan we ook inzetten op het geen-verkeerde deurprincipe. Wanneer inwoners bij een instantie aankloppen en het blijkt niet de juiste instantie te zijn, hoe kunnen we dan zorgen dat de inwoners op een zo snel mogelijke manier bij de juiste instantie terecht komt. Zonder dat ze van het kastje naar de muur gestuurd worden, door een wirwar van regels en formulieren. We zetten ons in voor de energiearmoede onder minima huishoudens. Er worden energiecoaches ingezet om bij inwoners thuis het gesprek aan te gaan en te onderzoeken wat er in de woning verduurzaamd kan worden. In overleg met woonstichting wordt er naar mogelijkheden gekeken voor verduurzaming van de woningen. We bereiden ons voor om ook woningeigenaren met een laag inkomen te benaderen. Tenslotte onderzoeken we of een witgoedregeling haalbaar is.
Inwonerbetrokkenheid Zoals de adviesraad aangeeft is het betrekken en activeren van inwoners (evenzo lokale initiatieven) essentieel voor het bereiken van de ambities uit de visie. In samenspraak met de adviesraad pakken we dit op. Inmiddels heeft een eerste gesprek met de adviesraad al plaatsgevonden. We gaan meer gebruik maken van ervaringsdeskundigheid en zetten in op een laagdrempelig steunpunt. Wetswijzigingen Er komt een aantal wetswijzigingen voor het sociaal domein. De Jeugdwet wordt gewijzigd in verband met de hervormingsagenda jeugd. Het vormen van stevige sociale teams en toegang (ook voor de Wmo) is daar een belangrijk onderdeel in. Daarnaast treedt naar verwachting in 2026 de Participatiewet in balans in werking. De maatregelen als gevolg van deze wetswijziging bieden ons meer mogelijkheden voor maatwerk, versoepelen strikte regels en dragen bij aan een meer menselijke aanpak. De implementatie van deze wetswijzigingen en lokale beleidskeuzes maken we op basis van de ambities en leidende principes van de visie.
Vervolg Zoals u hierboven heeft kunnen lezen staan er al een flink aantal maatregelen op stapel om te starten met de uitvoering van de visie. Deze nemen we de komende jaren ter hand, eventueel aangepast naar aanleiding van de bespreking van de visie door uw raad. Zoals we in het voorstel hebben beschreven zullen we voor 2028 het uitvoeringsprogramma vernieuwen. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint-Michielsgestel
P.W.M. Geurts gemeentesecretaris
E. Smid burgemeester
Bijlagen Geen.