bijlage 9-2 vooroverlegreactie Waterschap Aa en Maas

Edwin Verbruggen Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

Planadvies <planadvies@aaenmaas.nl> woensdag 12 oktober 2022 17:01 Johan Huijben; Edwin Verbruggen Kelly van der Elst; Planadvies RE: Vooroverleg 3.1.1. Bro over voorontwerpbestemmingsplan Laar - Nieuw Laar te Berlicum

Beste mijnheer Huijben en Verbruggen, Bedankt voor het aanbieden van voorontwerp bestemmingsplan (met verbrede reikwijdte) Laar-Nieuw Laar te Berlicum voor advies in het kader van vooroverleg. Hierover hebben wij nog tussentijds contact gehad. Bij het plan zijn de volgende water(schaps-)belangen betrokken:  

aanwezigheid a-watergang door het plangebied; beschermingszone van 5 meter aan weerszijden van de a- watergang t.b.v. beheer en onderhoud met ruimtelijk relevante beperkingen;  verlegging en herprofilering van de a-waterloop (wijzigingsbevoegdheid);  hydrologisch neutraal ontwikkelen van locaties met toename verhard/bebouwd oppervlak;  aanwezigheid b-watergangen langs de ruimte-voor-ruimte locaties. Hierna gaan we nader op deze belangen in.  waterparagraaf 5.3, algemeen De plantoelichting bevat alleen een waterparagraaf met daarin een beschrijving op hoofdlijnen van de waterhuishouding van het gebied. Voor wat betreft de A- watergang beperkt de beschrijving zich vooral tot de waarde als landschapselement (p. 32 en 33). >> We verzoeken de beschrijving van de waterhuishouding verder uit te werken in de plantoelichting of het bijlageboek, met een kaart van de ligging van A- en B- watergangen en indicatie van het tracé van de verlegging, zodat de waterbelangen beter inzichtelijk worden gemaakt. Elementen van het landschapsplan (2017, nu niet bijgevoegd) kunnen daarin worden opgenomen.  het verleggen van de A-watergang De verlegging van de watergang is in de plantoelichting of het bijlagenboek niet inzichtelijk gemaakt. Er zijn daarmee onvoldoende gegevens om dit te kunnen beoordelen op haalbaarheid.

Voor het waterschap als waterbeheerder is dit een A-watergang zonder ontwikkel-of herstelopgaven op grond van de Kaderrichtlijn Water, maar wel met een belangrijke wateraanvoerfunctie. Door de wateraanvoersloot op een andere locatie aan te takken op de Wambergse beek verandert de huidige waterverdeling in de gehele omgeving. En ook de onderhoudsbehoefte aan de watergang. We verzoeken u om hierover meer inzicht te bieden in de plantoelichting en hiervoor met ons in overleg te gaan. In voorgaande jaren is hierover al een indicatieve analyse uitgevoerd die we graag met de gemeente toetsen aan de actuele planvoornemens. vergunningplicht keur (waterverordening OW) De verlegging en herprofilering met natuurvriendelijke oevers is vergunningplichtig op grond van de keur. Het beleid van het waterschap is verwoord in onze beleidsregels voor waterkering, waterkwantiteit en grondwater onder 6, te vinden op onze website. De criteria voor de wijzigingsbevoegdheid in de concept-planregels artikel 14.5.1, onder c, om de verlegde loop weer te geven op de plankaart, gaan voor het begrip van hydrologisch neutraal uit van de aanwezige oppervlakte. Hierbij merken wij op dat oppervlakte niet hetzelfde is als watervoerend vermogen, en dat dit laatste voor ons van 1

belang is. Voorafgaand aan het gebruik van de wijzigingsbevoegdheid is een watervergunning nodig. Bij deze beoordeling wordt niet alleen gekeken naar oppervlakte, maar ook het waterbergend vermogen. We gaan ervan uit, dat deze planregels de ruimte bieden om in de uitvoering van het daadwerkelijk tracé uit te gaan van het waterbergend/-voerend vermogen van de waterloop (het profiel). Vandaar dat wij ter overweging willen meegeven om de relatie met het watervergunning-spoor op te nemen in de toelichting op de planregels. Ook geven wij u in overweging om een adviesbevoegdheid voor de waterbeheerder op te nemen in de regels, voordat burgemeester en wethouder van de wijzigingsbevoegdheid gebruik kunnen maken. ruimte voor onderhoud nieuwe waterloop nog niet verantwoord Om de vergunning voor het verleggen van de A-watergang te verlenen dient doelmatig beheer en onderhoud ook in de toekomst mogelijk te zijn. Hiervoor is in de Keur opgenomen dat rondom elke A-watergang een beschermingszone van 5 meter ligt aan weerszijden van de watergang. Deze zone dient vrijgehouden te worden van obstakels, hieronder verstaan wij bijvoorbeeld bebouwing, beplanting en hekwerken. Ook rondom de nieuw te graven A-watergang zal een dergelijke beschermingszone komen te liggen.

Met het huidige plan kunnen wij niet bepalen of een voldoende brede 5 meter zone een weerszijden (of onder voorwaarden plaatselijk eenzijdig), geborgd is. Ook vanwege deze voorwaarde verzoeken wij om met het waterschap in overleg te gaan over de verlegging. inpassingsplannen Wij constateren dat in het voorontwerp alleen de landschappelijke inpassingsplannen van de 6 ruimte voor ruimtelocaties incl. de minicamping zijn opgenomen in de planregels. De landschappelijke inpassing van de agrarische bedrijfskavels (hoofdstuk 7 van het landschapsplan uit 2017, “erven van blijvers”, Laar 31-33-35 en nieuw Laar 5-5a), evenals de daarin opgenomen beoogde indicatieve ligging van de waterbergingen die nodig zijn vanwege de uitbreiding van verhard oppervlak van deze bedrijven, zijn in het plan nog niet inzichtelijk gemaakt en niet geborgd met een vergelijkbare bepaling als 16.2.2. Wel is aan de randen van de erven een groenbestemming of aanduiding voor te behouden landschapselementen toegevoegd op de verbeelding. Vanwege de belangen rondom de beschermingszone verzoeken wij u om de erfinrichtingsplannen, en met name die langs de a- watergang (Laar 31, Heijvar) concreet te maken.

versterken groenstructuren laanbomen Waar de nieuw aan te brengen laanbeplanting de beschermingszone van de A-watergang mocht raken, verzoeken wij rekening te houden met de beschermingszone en het daarvoor toepasselijke beleid.  Hydrologisch neutraal ontwikkelen Ruimte-voor-ruimtewoningen (planregel 16.2.2) De nieuwe RvR-woningen leiden tot een toename verhard oppervlak. Hierop zijn waterschapsregels van toepassing (de keur, algemene regel 15 bij onze keur, en notitie Hydrologische uitgangspunten bij de keurregels voor afvoeren hemelwater). borging in de planregels Voor de RvR- woningen is via een voorwaardelijke verplichting in de planregels 16.2.2 geborgd dat waterberging voor afvoer van het schone hemelwater wordt ingericht met een capaciteit van tenminste 30 m3. Uitgaande van het GRP en de rekenregels van het waterschap, die uitgaan van 60 mm berging per m2 toename verhard oppervlak, is daarmee uitgegaan van 500 m2 verhard oppervlak per Ruimte voor ruimte-woning. U heeft aangegeven dat de standaardwaarde van 30 m3 mogelijk vervangen wordt door een concrete norm voor verwerking op eigen perceel, die meer flexibiliteit biedt, in combinatie met uitwerking in de te verlenen omgevingsvergunning. Van een dergelijke standaardbepalingen zijn desgewenst voorbeelden beschikbaar bij het waterschap.

(Indien 60 mm per m2 als norm wordt aangehouden werkt dit ook door bij de toevoeging van vergunningvrije 2

bouwwerken, en later toegevoegde erfverharding). Verder verzoeken wij u in de waterparagraaf op te nemen dat om effectief te zijn, de bodem van een waterbergende voorziening boven de GHG dient te liggen. Gegevens over de GHG zijn te verkrijgen via het BROloket voor de ondergrond en/of het DINO loket dat daaraan gelinkt is. Een waterbergingsvoorziening mag onder voorwaarden een noodoverloop hebben naar de omliggende sloten (Bwatergangen rond de RvR-woningen); hiervoor gelden eveneens algemene regels van het waterschap 14 en 15, zie onze website. Het is niet toegestaan het hemelwater versneld af te voeren naar de oppervlaktewater en B- watergangen die rond de meeste Ruimte voor ruimte-percelen aanwezig zijn. Wellicht ten overvloede merken wij nog op dat de aangelanden van de B-watergangen onderhoudsplichtig zijn volgens de keur en legger. Hydrologisch neutraal ontwikkelen Bedrijfspercelen In artikel 8 en 9 is geen voorwaardelijke verplichting voor de realisatie en instandhouding van de waterberging opgenomen, zoals dat voor de RvR-woningen wel is gedaan. Voor de agrarische bedrijfspercelen is alleen in diverse planregels tot uitdrukking gebracht dat een ontwikkeling hydrologisch neutraal moet zijn zonder specificatie (artikel 8.3.1, onderdeel i, en verder 8.8.2,k enzovoort).

Aangezien de bedrijven op nieuw Laar 5a en Laar 31 concreet zicht is op uitbreiding vragen wij u om een voorwaardelijke verplichting op te nemen zodat de waterbelangen geborgd zijn. Wij verzoeken In de plantoelichting concretisering of indicatie te geven met hoeveel m2 het verhard en bebouwd oppervlak gaat toenemen.  Overige opmerking bij de planregels; teeltondersteunende voorzieningen Artikel 8.8.1 voorziet in de teeltondersteunende voorzieningen met een oppervlakte van maximaal 4 hectare. We verzoeken hierin de nieuwe instructieregels voor grondgebonden bedrijven uit artikel 3.54 van de provinciale Interim Omgevingsverordening te verwerken voor de bescherming van het water- en bodemsysteem. Teeltondersteunende voorzieningen in de vorm van containervelden met verhard oppervlak of bodemafsluitende materialen, kunnen leiden tot versnelde afvoer naar het oppervlaktewater. Hierop kunnen ook waterschapsregels en de vergunningplicht voor verhard oppervlak van toepassing zijn; en voor de waterkwaliteitsaspecten, het Activiteitenbesluit. Tot slot Zijn er nog vragen over deze reactie neem dan gerust contact op. Graag treden wij in overleg over een aangepast ontwerp. U kunt daarvoor contact opnemen met ondergetekende planadviseur mevrouw R. van Goethem, of de adviseur watersysteem van district Beneden Aa, de heer T. Steenbakkers.

Met vriendelijke groet, Ruth van Goethem-Hooiveld Adviseur ruimtelijke plannen Afdeling Planadvies en Vergunningen district Beneden Aa W www.aaenmaas.nl/contact De gek oppelde afbeelding k an niet worden weergegev en. Het bestand is mogelijk v erplaatst, heeft een andere naam gek regen of is v erwijderd. C ontroleer of de k oppeling v erwijst naar het juiste bestand en de juiste locatie.

De gek oppelde afbeelding k an niet worden weergegev en. Het bestand is mogelijk v erplaatst, heeft een andere naam gek regen of is v erwijderd. C ontroleer of de k oppeling v erwijst naar het juiste bestand en de juiste locatie.

Van: Johan Huijben <J.Huijben@MijnGemeenteDichtbij.nl> Verzonden: dinsdag 2 augustus 2022 12:58 3

Aan: Planadvies <planadvies@aaenmaas.nl> CC: Steenbakkers, Tonny <TSteenbakkers@aaenmaas.nl>; Goethem, Ruth van <rvangoethem@aaenmaas.nl>; Edwin Verbruggen <E.Verbruggen@MijnGemeenteDichtbij.nl>; Kelly van der Elst <K.vd.Elst@MijnGemeenteDichtbij.nl> Onderwerp: Vooroverleg 3.1.1. Bro over voorontwerpbestemmingsplan Laar - Nieuw Laar te Berlicum Geachte heer, mevrouw, Graag bieden wij u aan het voorontwerpbestemmingsplan Laar – Nieuw Laar te Berlicum (Gemeente SintMichielsgestel). Vanwege de bestandsgrootte ontvangt u zo meteen per Wetransfer de documenten. Wij verzoeken u om een formele vooroverlegreactie. Op 14 juni heeft hierover een fysiek overleg plaatsgevonden met de heer Steenbakkers en mevrouw Van Goethem. Naast een korte toelichting op het plan is ook ter sprake gekomen de tijdsdruk op dit bestemmingsplan. Zoals besproken zien wij uw reactie spoedig tegemoet, liefst voor medio september. Dank daarvoor alvast. Met vriendelijke groet,

Adviseur landelijk gebied Johan Huijben Adviseur landelijk gebied Gemeente Boxtel en Gemeente Sint-Michielsgestel

06-10861358 J.Huijben@MijnGemeenteDichtbij.nl

Aan de inhoud van dit e-mailbericht kunnen geen rechten worden ontleend, tenzij dit expliciet in dit bericht verwoord is. De informatie verzonden met dit e-mailbericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Indien het wordt ontvangen door iemand anders, wordt hem/haar verzocht het te retourneren aan de afzender.

4