Bijlage 4. Logboek omgevingsdialoog (participatie met de omgeving) Poeldonk

ZONNEWEIDE POELDONK Communicatie- en participatieplan

2021

1

GEMEENTE SINT-MICHIELSGESTEL

Ontwikkeling van ZONNEWEIDE POELDONK Bedrijf:

Lightsource bp

Bedrijfsgegevens:

Lightsource Renewable Energy Netherlands Development B.V. Gustav Mahlerplein 28 1082 MA Amsterdam

Contactpersoon:

Masud Amiri

+31 (0)6 39 55 29 46

masud.amiri@lightsourcebp.com

Versie: juli 2025

2

_ INHOUDSOPGAVE

WELKOM ................................................................................................................................................................. 4 INLEIDING ............................................................................................................................................................... 5 1.procesparticipatie ................................................................................................................................................ 6 2.financiele participatie ........................................................................................................................................ 12 3.Slot..................................................................................................................................................................... 16 BIJLAGE 1 Creatiefase (voor en tijdens aanvraag omgevingsvergunning) BIJLAGE 2 Aanloop Constructiefase

PM

BIJLAGE 3 Constructiefase PM

BIJLAGE 4 Exploitatiefase PM

3

_ WELKOM In dit communicatie- en participatieplan zetten wij in hoofdlijn de processtappen uit voor de ontwikkeling van zonneweide Poeldonk in het kader van communicatie en participatie.

Aanleiding

Op 17 december 2020 heeft de gemeente SintMichielsgestel de Visie ‘zonne- en windenergie’ vastgesteld. Daarin is een motie opgenomen om een tender van 10 hectare zonneparken open te stellen. Na evaluatie wordt door de raad een volgende tranche ter beschikking gesteld. De gemeente heeft aangegeven dat een initiatief kan alleen succesvol zijn als er voldoende maatschappelijk draagvlak voor is. Draagvlak bij de direct omwonenden, maar ook in de bredere samenleving. Draagvlak wordt gecreëerd door communicatie, participatie en compensatie. Dit sluit aan bij de visie van Lightsource bp. Wij willen bij de aanleg van zonneweides niet alleen een betrouwbare partner zijn voor landeigenaren, maar ook voor andere belanghebbenden.

Participatie wordt steeds belangrijker. Niet alleen projectparticipatie, maar ook procesparticipatie. Met de nieuwe Omgevingswet wordt participatie steeds meer naar voren gehaald. Ook in de wetenschappelijke literatuur wordt participatie steeds meer gezien als verplicht onderdeel van het planningsproces.

4

Lightsource bp ziet participatie als kans om inwoners van Den Dungen en omgeving te betrekken bij de zonnevelden. De omgeving gaat veranderen door de zonnevelden en wij gaan graag in gesprek met de lokale omgeving op welke manier we de zonnevelden het best kunnen realiseren. Hoe we dat doen leest u in dit plan. Middels verschillende communicatie trajecten verzamelen we reacties en gaan de dialoog aan met omwonenden en geïnteresseerden om zo een gezamenlijk gedragen project te ontwikkelen.

Opzet communicatie- en participatieplan

Communicatie en participatie is essentieel van het begin tot het einde van het traject; zelfs tot de demontage van het zonnepark.

In de eerste projectfase zullen we ons voornamelijk focussen op een goede inpassing in de omgeving, biodiversiteit en de juiste ontwerpprincipes. Daarbij schakelen wij professionele kennis in, zoals een landschapsarchitect, en gaan wij ook met omwonenden in gesprek over dit onderdeel en maken wij graag gebruik van hun kennis en ervaring.

Dit document moet gezien worden als een dynamisch stuk. Gedurende het participatietraject zal dit plan - op basis van input en inzichten worden aangepast. Na iedere fase worden de resultaten en verslaglegging verwerkt en teruggekoppeld en worden de financiële componenten uiteindelijk in een profijtplan vastgelegd.

_ INLEIDING Met dit project dragen we bij aan de duurzaamheidsdoelstelling van de gemeente SintMichielsgestel. Tijdens het gehele participatieproces zullen we kritisch blijven kijken naar onszelf maar ook naar de beleidsregels die gelden. Dit doen we om zo tot een initiatief te komen dat past bij en gewaardeerd wordt door de omgeving. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de opstelling van de zonneweide, inrichting van landschappelijke elementen, invulling van een mogelijk duurzaamheidsfonds en andere mogelijkheden van coöperatief karakter.

Communicatie en participatie vormen de rode draad bij dit initiatief. Vanaf de initiatieffase tot en met demontage van de zonneweide. Per fase van het project zal de intensiteit van de communicatie en participatie verschillen. Zo zal het zwaartepunt van de communicatie in het begintraject voornamelijk liggen op in het meenemen van (direct) belanghebbenden bij de totstandkoming van het initiatief. Daarna praten we verder over de opzet van de landschappelijk inpassing en geven we een beeld van de mogelijkheden om financieel te participeren. Wij hechten er sterk aan om omwonenden niet alleen te informeren, maar om hen

5

ook in een vroeg stadium de mogelijkheid te geven mee te praten over de verdere invulling van het initiatief.

Naast fysieke contactmomenten zullen wij alle geïnteresseerden via onze speciale projectwebsite op de hoogte houden, en updates via de e-mail verzenden. Door per ontwikkelingsfase van de zonneweide op verschillende momenten de omgeving te informeren en te consulteren, krijgt Lightsource bp actuele inzichten in de omgevingseffecten en kan bijsturen waar dat nodig is. In dit communicatie- en participatieplan hebben wij rekening gehouden met de wensen en voorwaarden van de gemeente Sint-Michielsgestel, zoals vermeld in de visie van de gemeente. Het plan bevat op dit moment naast een algemene weergave van het participatieplan; 1.

Logboek Creatiefase. Dit is een samenvatting van de gevoerde participatie en communicatie in aanloop naar aanvraag omgevingsvergunning. Status (april 2024): op dit moment is betreffende fase nog aan de gang en zal deze gaanderweg worden aangevuld.

_ 1.PROCESPARTICIPATIE In dit plan worden de belanghebbenden (doelgroepen) beschreven, hoe wij de communicatie met hen zullen voeren en op welke wijze ze worden betrokken in het proces. Met communicatie bedoelen we hier nadrukkelijk een proces van tweezijdige uitwisseling van informatie – informeren en consulteren.

We maken hiermee onderscheid in de verschillende ontwikkelingsfasen van de zonneweide. Denk hierbij aan 1) Creatiefase 2) Aanloop constructiefase 3) Constructiefase 4) Exploitatiefase 5) Demontagefase. De volgende vier onderdelen zijn de dragers van het participatieplan: 1. Boodschap (waarover communiceren we?) De initiatiefnemer zet in het participatieplan welke onderwerpen worden besproken.

2. Doelgroepen (met wie communiceren we?) Er wordt onderscheid gemaakt tussen omwonenden, belanghebbenden en geïnteresseerden.

Boodschap

Met dit project dragen wij bij aan de duurzaamheidsdoelstelling van de gemeente SintMichielsgestel. Binnen het participatieproces maken wij onderscheid tussen twee participatievormen, namelijk proces-participatie en financiële participatie. Procesparticipatie heeft als doel het meenemen en raadplegen van de omgeving over het initiatief.

6

3. Communicatiemiddelen (hoe communiceren we?) De initiatiefnemer zet in het participatieplan welke communicatiemiddelen worden gebruikt. 4. Contactmomenten (wanneer communiceren we?) In het participatieplan staat wanneer wordt gesproken en hoe belanghebbenden kunnen reageren.

Ons uitgangspunt bij de ontwikkeling van dit project is om te streven naar 100% lokaal eigendom. Gezamenlijk met PCD zal gedurende de vervolgfasen het lokaal eigendom verder worden vormgegeven, dit mede gebaseerd op de ervaringen die al zijn opgedaan voor de twee zonneweides in ’s-Hertogenbosch.

Daarnaast zouden wij, als onderdeel van communicatie-en participatieplan, graag onderzoeken of we met of via hen een klankbordgroep kunnen formeren. Deze klankbordgroep wordt gevormd door vertegenwoordigers van een aantal geïnteresseerde organisaties. Het idee is dat wij de klankbordgroep betrekken bij de verdere uitwerking van de plannen voor het project. Daarnaast overleggen we met hen over de algehele communicatie, zodat de juiste doelgroepen worden betrokken en er eenduidig wordt gecommuniceerd.

Bij financiële participatie gaan we in op de mogelijkheden van lokale betrokkenheid in relatie tot de opbrengsten. Voorop staat dat omwonenden en belanghebbenden worden geïnformeerd en aangemoedigd om mee te denken aan verdere invulling van zowel de maatschappelijke als de financiële aspecten.

Doelgroepen

Aan de hand van een stakeholdersanalyse zijn de doelgroepen en hun rol/belangen in kaart gebracht. Bij de benadering van de betreffende doelgroepen zal dan ook rekening worden gehouden met de wijze van participatie. Denk hierbij aan: invloed en betrokkenheid bij de ontwikkeling, hoeverre bekend met het onderwerp en relatie met initiatief. Omwonenden

Dit zijn inwoners, bedrijven en organisaties rondom het zonnepark die vanuit hun woning/bedrijfsruimte of perceel zicht hebben op het zonneveld of grenzen aan het perceel. Denk hierbij ook bijv. aan aandacht voor naastgelegen agrarische percelen en de invloed op gewassen. Deze doelgroep is gezamenlijk met de gemeente vastgelegd. Het gaat hier om 90 adressen Bewonersvereniging Dungense Brug

Een 12-tal huishoudens woonachtig op de Poeldonksedijk. Gezien zij allen binnen een kleinere cirkel als de omwonende zitten zal ook afzonderlijk met hen het dialoog worden aangegaan. Zie hieronder de betreffende huishoudens.

winstoogmerk. Het platform brengt lokale initiatieven op het gebied van duurzame opwek en energiebesparing bijeen en vertegenwoordigt hun in het regionale proces van de energietransitie. Het platform staat lokale energie-initiatieven bij in de ontwikkeling en realisatie van breed gedragen projecten in de duurzame opwek en energiebesparing door kennis, ervaring en netwerk aan te bieden. De gemeente Sint-Michielsgestel Met de gemeente zal er op verschillende bestuurlijke niveaus worden gecommuniceerd. Gezamenlijk zal worden gekeken naar de invulling van zonnepark Poeldonk en (financiële) participatie. De gemeente is gebaat bij en ziet toe op goede betrokkenheid van de omgeving en heldere communicatie, blijkens de wens naar een participatieplan bij het indienen van een principeverzoek. Waterschap de Dommel

Er zijn bestaande waterlopen in en nabij van het initiatief. Ook is er communicatie/afstemming nodig voor verdere invulling van het realiseren van natte gebieden. Provincie Noord-Brabant

Naast communicatie op bestuurlijk niveau zal ook overleg plaatsvinden om de zonneweide mede te ontwikkelen aan de hand van het provinciaal beleid. Grondeigenaar

De partij waarvan de gronden worden gebruikt (pachten) voor de exploitatie van de zonneweide. Deelnemers financiële participatie:

Denk hierbij aan beleggers, particulieren, bedrijven die financieel mee willen profiteren van de exploitatie van de zonneweide. Netbeheerder

Informatiedoelgroepen Dit zijn inwoners, bedrijven en organisaties die enig belang hebben bij of interesse hebben in de ontwikkeling van het zonnepark. Inwoners van de gemeente Sint–Michielsgestel

Het betreft hier alle andere inwoners binnen de gemeente Sint-Michielsgestel die buiten de hierboven genoemde afbakeningen vallen. Platform coöperatief duurzaam

Met dit platform zal invulling gegeven worden aan lokaal eigendom.

De stichting Platform Coöperatief Duurzaam (PCD) is een onafhankelijk pleitbezorger vóór energietransitie en vóór burgerparticipatie. De stichting werkt zonder

7

Denk hierbij aan afstemming rondom de planvorming en het rekening houden met eventuele technische en planologische beperkingen. Maatschappelijke organisaties

Dit zijn onder meer natuurorganisaties zoals Stichting erfgoed Sint-Michielsgestel, en natuurgroep Gestel

Ondernemersvereniging/MKB Tijdens de constructie-, exploitatie- en demontagefase zullen wij waar mogelijk lokale bedrijven inschakelen. Concreet voorbeeld hiervan is het onderhoud van de landschappelijke inpassing.

Communicatiemiddelen

Gedurende het proces zal er gebruik worden gemaakt van de volgende communicatiemiddelen. Er zullen verschillende formats worden toegepast om alle belanghebbenden van zoveel mogelijk informatie te voorzien en hen bij het project te betrekken. Bij alles wat openbaar wordt gemaakt, zal vertrouwelijk worden omgegaan met persoonsgegevens. Tabel 1: Communicatiemiddelen Communicatiemiddel

Toelichting

Doel communicatie

Doelgroep

Informeren & terugkoppelen

Allen

Aanschrijving van aankomende (contact)momenten.

Informeren

Het op de hoogte houden van eventuele ontwikkelingen/ aankondigingen. De brieven ondersteunen bij het bereiken van een deel van de doelgroep wat minder digitaal onderlegd is.

Informeren

Is per sessie verschillend (zie verderop)

Project website Hierop is algemene en technische kennis te vinden over zonne-energie, als ook de stand van zaken omtrent het zonneweide project in de gemeente Sint - Michielsgestel. De website zal tekeningen en foto’s bevatten (ontwerp, zichtlijnen en meer) zodat een goed beeld wordt geschetst van de het zonnepark. Verder wordt op de website informatie verstrekt over de participatie gedurende het hele proces en zijn verslagen te vinden van informatiebijeenkomsten. Ook wordt aangegeven welke aanpassingen in het project worden gedaan.

Uitnodigingen Brieven & emails Brieven & emails

Gezamenlijke sessies Individuele sessies

Media/Kranten

Nieuwsbrief

8

Op de website is ook een apart e-mailadres beschikbaar voor alle project gerelateerde vragen. Verder bestaat de mogelijkheid om telefonisch in contact te komen met een betrokken projectleider.

Gedurende gezamenlijke sessies wordt een breed publiek de kans gegeven om input te leveren over de voorstellen.

Consulteren & adviseren

Als de omwonenden de voorkeur geven aan individuele Informeren & sessies, kunnen deze zogenaamde keukentafelgesprekken coproduceren worden gehouden. Er kunnen ideeën worden ingebracht en zienswijzen op het conceptplan worden gegeven. Deze sessies zijn vertrouwelijk en informatie hierover wordt niet gedeeld.

Om een zo breed mogelijk publiek te bereiken, word berichtgeving over de ontwikkeling van het initiatief nadrukkelijk ook in lokale/regionale kranten geplaatst. Updates via een digitale nieuwsbrief om geïnteresseerden op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. Dit gebeurt op aanvraag.

Projectomgeving Omwonenden

Is per sessie verschillend (zie verderop) Omwonenden

Informeren

Allen

Informeren

Allen

Fysieke Contactmomenten

1) Creatiefase (voor en tijdens aanvraag omgevingsvergunning)

Het doel is allereerst om de aanwezigen mee te nemen in de totstandkoming van het initiatief door ze kennis te laten maken met Lightsource bp en door eerste ideeën op te halen over de conceptversie van de landschappelijke inpassing. Hierop volgend worden de aanwezigen meegenomen in het eindresultaat van het initiatief, de wijzigingen die in het plan zijn gemaakt, inventarisatie van de financiële participatie en wat een omgevingsvergunning betekent. Ook is er ten aller tijden voldoende ruimte voor eventuele andere gerelateerde vragen of opmerkingen. Daarnaast is in aanloop van deze fase vooronderzoek gedaan en is de projectwebsite opgezet. Toelichting

Datum (periode)

Doel communicatie

Doelgroep

Aanwezigen

Individuele gesprekken (keukentafelgesprekken) Naast de omwonenden, ook het net ophalen bij de op groter afstand gelegen inwoners, over de voor hun belangrijke aspecten van het initiatief. Ook gaan we in gesprek met gemeente en organisaties die nauw betrokken zijn bij de duurzame ontwikkeling van Sint-Michielsgestel.

Na goedkeuring principeverzoek en minimaal 1 maand voor indienen omgevingsvergunning.

Informeren en Omwonenden raadplegen over bijvoorbeeld landschappelijke inpassing, het participatietraject en mogelijkheden tot financiële participatie.

• Ontwikkelaar • Omwonenden

Aftrapbijeenkomst Na goedkeuring Informeren en • Omwonenden principeverzoek. consulteren over het • Belangstellenden plan dat door de De datum wordt gemeente is getoetst akkoord afgestemd met de en bevonden, gemeente. landschappelijke inpassing en mogelijke financiële participatie. Na deze avond wordt ook bekeken hoe we een klankbordgroep kunnen vormen en wie daarin zitting kan hebben. Deze groep wordt in een later stadium weer betrokken bij de ontwikkeling van onze plannen Bijeenkomst op een centrale locatie in Sint-Michielsgestel. Tijdens deze bijeenkomst worden de aanwezigen uitgenodigd via een workshop, gezamenlijk in groepen hun aanpassingen aan het initiatief kenbaar te maken.

9

• Ontwikkelaar • Gemeente • Omwonenden • Belangstellenden

Toelichting Datum (periode) Ontwerp/ groepssessie(s) Deze hebben als doel Minimaal 2 maand om omwonen-den te voor indienen consulteren over de omgevingsvergunning eerste opzet van de landschappelijke inpassing. Hierbij wordt gevraagd naar feedback en zorgen over het initiatief. De aanwezige worden in de gelegenheid te stellen om informatie op te halen en het stellen van vragen.

Doel communicatie

Doelgroep

Aanwezigen

Informeren en raadplegen over landschappelijke inpassing en (aanverwante) feedback

• Omwonenden • Bewonersvereniging Dungense Brug

• Ontwikkelaar • Gemeente • Omwonenden

Minimaal 2 weken voor indienen omgevingsvergunning

Informeren over definitieve stukken

• Omwonenden

• Ontwikkelaar • Gemeente • Omwonenden • belangstellenden

Informatieavond Terugkoppeling en en blik vooruit naar vervolg. Avond(en) word(en) opgesplitst in: 1) huidige stand van zaken en stukken 2) proces indienen en terinzage ten behoeve van vergunningsaanvraag

Belangstellenden

2) Aanloop Constructiefase

Doel hierin is het meenemen van de aanwezigen in wat komen gaat. Denk hierbij aan wat er gebeurt tijdens constructie van een zonneweide, heeft het invloed op de omgeving (mogelijke overlast en dergelijke). De klankbordgroep zal voorafgaand aan de bouw, als kenners van de omgeving een centrale rol hebben in de komende fase van ontwikkeling van het initiatief. Toelichting

Datum (periode)

Doel communicatie

Doelgroep

Aanwezigen

Informatieavonden Terugkoppeling Maximaal 1 maand na vergunningsfase en blik vergunning vooruit naar vervolg. onherroepelijk Avonden worden opgesplitst in: 1)(project)omgeving 2)overige geïnteresseerden

Informeren en Allen luisteren naar mogelijke vragen en zorgen.

• Allen

Informatieavonden voor omgeving

In gesprek met Minimaal 3 maanden Informeren, Projectomgeving projectomgeving en voor start constructie raadplegen en klankbordgroep over wat de luisteren naar constructie van een mogelijke vragen en zonneweide voor hen zorgen betekent.

• Ontwikkelaar • Projectomgeving • Klankbordgroep

Aankondiging start en inhoud Minimaal 3 maanden Informeren van de werkzaamheden met voor start constructie mogelijkheid tot vragen stellen.

• Ontwikkelaar • Omgeving

Informatieavonden voor omgeving

10

Omgeving

3) Constructiefase

Aankondigen van bepaalde werkzaamheden zullen ook aangekondigd worden via post/ e-mail om mensen op tijd te waarschuwen voor eventuele overlast (bijv. verkeer). Mocht er een klankbord/werkgroep worden ingesteld, dan zal deze betrokken worden bij de verdere ontwikkeling van het project. De projectgroep wordt hieronder niet specifiek genoemd omdat er reguliere bijeenkomsten zijn met de werkgroep. Toelichting

Datum (periode)

Doel communicatie

Doelgroep

Aanwezigen

Projectomgeving

• Ontwikkelaar • Projectomgeving

Omgeving

• Ontwikkelaar • Omgeving

Doelgroep

Aanwezigen

Individuele/groep gesprekken Meenemen van de omgeving Tijdens constructie Informeren in de huidige status en (ong 1 maand na ophalen mogelijke start) aandachtspunten

Consultatiedoelgroep

Informatieavonden voor omgeving Meenemen van de omgeving Tijdens constructie Informeren in de huidige status (ong 1 maand na start)

4) Exploitatiefase Toelichting

Datum (periode)

Doel communicatie

Individuele/groep gesprekken Ophalen van mogelijke Bij start exploitatie en Informeren aandachtspunten en het delen nadien jaarlijks voor raadplegen informatie over status 3 jaar. Daarna kijken naar de wensen van de omgeving

11

en Projectomgeving

• Ontwikkelaar • Projectomgeving

_ 2.FINANCIELE PARTICIPATIE Lightsource bp de mogelijkheid van financiële participatie als belangrijk onderdeel van het participatieproces. Wij zijn van mening dat degene die uitzicht heeft op een zonneweide of deze in de directe omgeving heeft ook van de financiële voordelen moet kunnen profiteren als diegene dat wenst. Het uitgangspunt dat wij hebben is dat de oplossing: (1)

De financiële participatie uitgelicht

toegankelijk, begrijpelijk en eenvoudig moet zijn, zodat zoveel mogelijk mensen mee kunnen doen; (2) zoveel mogelijk een lokaal karakter heeft, waarbij direct omwonenden meer profiteren dan anderen; (3) zoveel mogelijk zorgt voor verduurzaming; en (4) de laagste uitvoeringskosten heeft zodat er meer geld overblijft voor de daadwerkelijke financiële participatie.

Lokaal eigendom De gemeente heeft het streven van minimaal 50% lokaal eigendom (en zeggenschap) in haar tenderdocumentatie opgenomen. Wij, als Lightsource bp, willen hier zelfs een stap verder mee gaan en streven naar 100% lokaal eigendom. Daar heeft Lightsource bp met stichting Platform Coöperatief Duurzaam de juiste samenwerkingspartner gevonden. De stichting Platform Coöperatief Duurzaam (PCD) is een onafhankelijk pleitbezorger vóór energietransitie en vóór burgerparticipatie. De stichting werkt zonder winstoogmerk. Het platform brengt lokale initiatieven op het gebied van duurzame opwek en energiebesparing bijeen en vertegenwoordigt hun in het regionale proces van de energietransitie. Het platform staat lokale energie-initiatieven bij in de ontwikkeling en realisatie van breed gedragen projecten in de duurzame opwek en energiebesparing door kennis, ervaring en netwerk aan te bieden. Samen met PCD wordt gekeken naar de beste invulling om te komen tot lokaal eigendom, waarbij gestreefd wordt naar 100% eigendom.

Samen met PCD zal in verdere fasen gekeken worden hoe hier verder invulling aan gegeven zal worden. Zo zijn er al connecties gelegd met de bestaande energie cooperatie Dommelstroom. Waarom met PCD?

Lightsource bp heeft in 2021 de tender gegund grekgen voor het verder ontwikkelen van twee zonneweides in de gemeente s’-Hertogenbosch. Deze twee locaties zijn gelegen aan de kloosterstraat, aan de westzijde van de Meerse plas.

Momenteel is Lightsource bp samen met PCD bezig om een doelcooperatie op te richten om hiermee 100% lokaal eigendom op de zonneweides te realiseren.

Gezien de locatie in de gemeente Sint-Michielsgestel ca. 300 meter van de initiatieven is geleden en ook dezelfde netaansluiting zullen krijgen (hierover meer onder het kopje netaansluiting) zal ook PCD voor deze locatie een belangrijke rol gaan spelen.

Gezamenlijk met PCD zal gedurende de vervolgfasen het lokaal eigendom verder worden vormgegeven, dit mede gebaseerd op de ervaringen die al zijn opgedaan voor de twee zonneweides in ’s-Hertogenbosch. Zoals gemeld zal gekeken worden of dit met een bestaande coöperatie (Dommelstroom) of een op te richten coöperatie worden opgepakt.

12

Financieel profijt Mocht blijken dat het komen tot een 100% lokaal eigendom niet haalbaar zal zijn, zullen wij met de stakeholders kijken om te komen tot andere opties. Om deze redenen bieden wij een menukaart aan. Met deze kaart willen we iedereen afzonderlijk de mogelijkheid te geven om op zijn/haar manier meer te kunnen profiteren van het initiatief. Met het gebruik van deze menukaart streven wij dan ook naar een 50% coöperatieve karakter/lokaal eigendom. Wij praten hier dan ook niet van een keuzemenu maar iedereen heeft de mogelijkheid mee te doen met meerdere ‘gerechten’. Wij zijn van mening dat de omwonende mee moeten kunnen profiteren met het initiatief zonder de lasten van de inhoudelijke werkzaamheden te hoeven dragen. In een verdere fase zal dit verder worden uitgewerkt.

MENUKAART • • • • • • •

OBLIGATIES DUURZAAMHEIDSFONDS OMGEVINGSFONDS ZON(NEWEIDE) NAAR DAK LOKAAL EIGENDOM ENERGIE COOPERATIE ENZ. ENZ

Obligaties Wij willen de financiële participatie in de vorm van obligaties aanbieden. Personen, maar ook bedrijven, kunnen vanaf het moment dat de zonneweide is gerealiseerd geld inleggen.

Over het ingelegde geld ontvangen ze jaarlijks een vaste rente en na 15 jaar krijgen ze het ingelegde geld terug. Door voor een obligatie met kleine denominaties te kiezen kunnen mensen zelfs voor kleine bedragen inleggen, wat het aantal personen dat wil gaan investeren naar verwachting aanzienlijk gaat vergroten. De inschrijving op de obligatie vindt plaats via een investeringsplatform met een AFM-vergunning (voorbeelden hiervan zijn ZonnepanelenDelen of DuurzaamInvesteren.nl), waarop op een website uitgebreide informatie over de zonneweide, de investeringsvorm, de risico’s en een prospectus te vinden zullen zijn. Voor het laatste is geen vergunningsplicht vastgelegd, maar gaan wij in relatie tot transparantie en openheid wel opstellen). Om het aantal geïnteresseerden uit de lokale gemeenschap te vergroten zullen wij de mogelijkheid tot de investering in de zonneweide zo duidelijk mogelijk proberen aan te kondigen in de lokale media en bij de verschillende bewonersessies. Ook zullen wij, gebaseerd op postcode, de inschrijving eerder openen voor omwonenden en de rente die omwonenden zullen ontvangen verhogen zodat deze meer profiteren dan anderen. De investeringsplatformen hebben tot nu toe tientallen duurzame projecten in Nederland gefinancierd, het is echter geen garantie dat ook in dit

13

project het volledige investeringsbedrag opgehaald gaat worden. Gedurende de looptijd zullen de investeerders op een toegewijde website de prestaties en andere updates van de zonneweide en de hieruit volgende status van hun investering kunnen volgen.

Om het risico voor personen te beperken, aangezien deze niet altijd de kennis van beleggen hebben, kunnen deze pas vanaf afronding van de bouw van de zonneweide pas investeren zodat ze geen risico over de constructiefase lopen. De rente op de obligaties wordt betaald nadat de exploitatiekosten van de zonneweide (onderhoud, administratie, belasting, etc.) en bankkosten zijn betaald, maar in ieder geval voordat de aandeelhouders betaald worden. De rente zal hierdoor alleen uitbetaald worden indien daartoe ruimte is in de exploitatieopbrengsten. Aangezien het aantal zonuren per jaar fluctueert, kan het voorkomen dat er in bepaalde jaren te lage opbrengsten zijn, maar in dat geval wordt de betaling van de rente uitgesteld. Doordat er met langjarige gemiddelde zonuren wordt gerekend is de productierisico hierdoor beperkt. Er zijn wel risico’s verbonden aan de investering (voornamelijk inflatie- en debiteurenrisico), ook zijn in geval van faillissement de obligatiehouders achtergesteld ten opzichte van de bank. Deze risico’s zijn wel lager dan voor de aandeelhouders. Duurzaamheidsfonds Omdat niet iedereen de behoefte of mogelijkheden heeft om mee te doen aan de obligatieregeling en wij vinden

dat de omgeving voordeel moet ondervinden van dergelijke ontwikkelingen, bieden wij een duurzaamheidsfonds aan. Samen met de omgeving kijken we conform het beleid van de gemeente naar een gedragen methode voor het invullen van dit duurzaamheidsfonds. Uit het fonds kunnen dan duurzame initiatieven worden ondersteund in de lokale gemeenschap. Wij willen tijdens het verdere proces de lokale gemeenschap betrekken bij de vraag over de focus van het fonds.

Dit fonds heeft als doel om projecten te realiseren en ondersteunen in de omgeving van de zonneweide. Deze projecten komen ten goede aan de collectieve fysieke leefbaarheid, sociale samenhang, natuur, het landschap of de energiebesparing. Het fonds is een collectief en niet bestemd voor individuele vergoedingen aan directomwonenden. Gekeken zal worden naar het beheer van het fonds, waarin vertegenwoordigers van omwonenden, belangengroepen en buurtverenigingen kunnen plaatsnemen. Lightsource bp zal hierin een organiserende en toetsende rol aannemen, zodat alles conform de regels verloopt. In de statuten van de op te richten stichting of vereniging zullen de doelstelling en de verdere randvoorwaarden voor het beheer van het fonds (wijze van besluitvorming en verantwoording over de besteding van de toegekende gelden) worden vastgelegd.

Om dit fonds verdere invulling te geven, zullen in verdere fasen de volgende vragen beantwoord moeten worden: • Aan welke randvoorwaarden moeten de projecten voldoen? • Wie profiteren? De hele gemeente, bepaalde wijken of direct omwonenden en in welke volgorde? • Beoordelingscommissie? Wie besluit? Wat is de rol van de gemeente?

• Wat zijn de beoordelingscriteria waar de projecten aan getoetst worden? • Wat wordt de naam van het omgevingsfonds? Omgevingsfonds Een omgevingsfonds, zoals het woord al zegt expliciet voor de omgeving. Met de mensen binnen dit gebied zal gezamenlijk gekeken worden wat er met dit fonds gedaan kan / wil worden. Deze groep zal samen met Lightsource bp kijken naar de invulling daarvan. Om niet iedereen met de lasten van het bijhouden en coördineren van een fonds op te zadelen stellen wij hiervoor om een eenmalige storting te doen.

Zonnepanelen voor alle huishoudens

Waarbij huishoudens (binnen projectgebied) de mogelijkheid wordt geboden om zonnepanelen voor hun daken te verkijgen tegen 50% van de marktwaarde conform landelijk gemiddeld gebruik. Educatie basisonderwijs bovenbouw De toekomst begint bij de jeugd. Dat is iets wat wij als Lightsource bp heel erg goed begrijpen. Daarom biedt Lightsource bp educatie aan over wat is duurzame energie, met in het bijzonder zonne-energie. Dit doen wij aan de hand van een soort van lessenpakket in combinatie met gastcolleges en excursies naar ze zonneweide. Dit doen wij voor de groepen 7 en 8 van de lokale basisscholen.

Financiële participatie samenvattend

Het komen tot 100% lokaal eigendom, waardoor de gehele zonneweide in handen zal zijn van een lokale coöperatie. Back-up optie:

Mochten onverhoopt blijken dat 100% lokaal eigendom niet haalbaar is, zullen we middels het menukaart verdere invulling geven aan lokaal eigendom, middels;

1. Duurzaamheidsfonds, Een jaarlijkse storting per opgewekte MWh. 2. Omgevingsfonds, Een eenmalige storting. 3. Obligaties, Waarbij inwoners van de gemeente de mogelijkheid hebben om obligaties aan te schaffen.

Dit alles zal mede samen ingericht worden met de lokale energie coöperatie. Waardoor meer sturing van de eigen omgeving gegeven kan worden aan de invulling van lokaal profijt.

14

Educatie Basisonderwijs

De toekomst begint bij de jeugd. Dat is iets wat wij als Lightsource bp heel erg goed begrijpen. Daarom biedt Lightsource bp educatie aan over wat duurzame energie is, en dan in het bijzonder zonne-energie. Dit doen wij aan de hand van een lessenpakket in combinatie met gastcolleges en excursies naar de zonneweide. Dit doen

Werkgelegenheid

Tijdens de constructie-, exploitatie- en demontagefase zullen wij waar mogelijk lokale bedrijven inschakelen. Concreet voorbeeld hiervan is het onderhoud van de landschappelijke inpassing.

wij voor de groepen 7 en 8 van lokale basisscholen.

Verdere overwegingen financiële participatie

Naast de voorgaand benoemde opties van onze participatie-menukaart zullen ook de voorbeelden die de gemeente die heeft opgenomen in het gemeentelijk beleid worden meegenomen. Daarvan willen wij de mogelijkheden zeker onderzoeken. Ook zullen we met de gemeente in gesprek gaan over mogelijke compensatie om een sociaal-maatschappelijke balans te creëren.

De bedragen die beschikbaar worden gesteld voor collectieve initiatieven zoals een omgevingsfonds,

15

zullen in lijn zijn met de gedragscodes Zon op Land. De richtbedragen voor individuele voordelen zoals het afnemen van stroom, leveren middelen zelfopwek duurzame energie, een vergoeding voor omwonenden etc. zijn afhankelijk van het verwachte projectresultaat.

De daadwerkelijk samenstelling van de menukaart zal samen met de belanghebbenden worden samengesteld.

_ 3.SLOT

In dit communicatie- en participatieplan zetten wij in hoofdlijn de processtappen uiteen voor de ontwikkeling van zonneweide Poeldonk in de gemeente Sint-Michielsgestel.

Wij ontwikkelen zonneweides in nauw overleg met gemeenten, hun inwoners en de direct omwonenden om tot de meest optimale oplossing te komen. Participatie en communicatie zijn hierbij essentieel, van het begin tot het einde van het traject. In dit communicatie- en participatieplan wordt per projectfase aangegeven hoe Lightsource bp met de verschillende doelgroepen communiceert.

Dit document moet gezien worden als een dynamisch stuk. Gedurende het participatietraject zal dit plan - op basis van input en inzichten - worden aangepast. Na iedere fase worden de resultaten en verslaglegging verwerkt en worden de financiële componenten uiteindelijk in een profijtplan vastgelegd. Bewust van het verzoek van de gemeente, zoals vastgelegd de visie, om bij het indienen van een omgevingsvergunning een compleet communicatie en participatieplan bij te houden over de wijze van communiceren en verslaglegging. Deze verslagen zullen ook naar de aanwezige worden verstuurd of beschikbaar gesteld om van feedback te kunnen voorzien.

16

17

BIJLAGE 1: LOGBOEK CREATIEFASE (voor en tijdens aanvraag omgevingsvergunning)

_ INHOUDSOPGAVE Inleiding................................................................................................................................................................................ 2 Individuele gesprekken.................................................................................................................................................. 3 Aftrapbijeenkomst ........................................................................................................................................................... 5

Ontwerpsessie 1 ................................................................................................................................................................ 7 Overleg 1 buurtvereniging Dungense brug ........................................................................................................ 10

Ontwerpsessie 2 ............................................................................................................................................................. 12

Overleg natuurgroep gestel ....................................................................................................................................... 14 Overleg 2 buurtvereniging dungense brug ......................................................................................................... 15 Informatieavond 1......................................................................................................................................................... 17

Informatieavond 2……………………………………………………………………………………………………………….18 Bijlage (deze zijn op verzoek beschikbaar) 1.

2.

Brief uitnodiging persoonlijk gesprek/keukentafelgesprekken

Verslag individuele gesprekken/keukentafelgesprekken

3.

Presentatie aftrapbijeenkomst 12 januari 2024

5.

Brief uitnodiging ontwerpsessie 1 5 maart 2024

4.

Verslag aftrapbijeenkomst 12 januari 2024

6.

Presentatie ontwerpsessie 1 5 maart 2024

8.

Verslag overleg 1 bewonersvereniging Dungense Brug 19 maart 2024

7.

9.

Verslag ontwerpsessie 1 5 maart 2024

Brief uitnodiging ontwerpsessie 2 28 maart 2024

10. Presentatie Lightsoure bp ontwerpsessie 2 28 maart 2024

11. Presentatie Econsultancy ontwerpsessie 2 28 maart 2024 12. Verslag ontwerpsessie 2 28 maart 2024

13. Verslag overleg Natuurgroep Gestel 8 mei 2024

14. Verslag overleg 2 bewonersvereniging Dungense Brug 18 juni 2024

15. Brief uitnodiging informatieavond 27 juni 2024 16. Presentatie informatieavond 27 juni 2024 17. Verslag informatieavond 1 27 juni 2024

18. Brief uitnodiging informatieavond 2 22 juli 2025 19. Presentatie informatieavond 2 22 juli 2025 20. Verslag informatieavond 2 22 juli 2025

_ INLEIDING Dit logboek biedt een tussentijdse verslaglegging van de creatiefase van de omgevingsdialoog voor zonneweide Poeldonk. Het dient als een dynamisch document waarin de voortang en belangrijke beslissingen gedurende deze fase worden gedocumenteerd en waar nog aan- en opvullingen op zullen worden gedaan. De creatieve fase staat in het teken van het ophalen van ideeën van belanghebbenden over het plan en de inpassing ervan. Hierbij worden wijzigingen ingevoerd op basis van de ontvangen input. Daarnaast wordt er uitleg gegeven over het proces van vergunningaanvraag en wordt er informatie verstrekt over financiële participatie. Centraal staat daarbij het waarborgen van een effectieve communicatie en participatie van alle betrokkenen, met name de omwonenden. De lijst van omwonenden kent 90 huishoudens.

Dit logboek zal verder gestructureerd worden aan de hand van elk soort communicatiemoment dat heeft plaatsgevonden. Het resultaat is een gedetailleerd overzicht van de stappen die tot nu toe zijn genomen volgens het communicatie- en participatieplan, evenals aanvullende acties die zijn ondernomen om ervoor te zorgen dat alle standpunten worden gehoord en meegenomen. Daarnaast zullen de gemaakte afspraken tijdens contactmomenten met stakeholders worden vastgelegd, evenals hoe deze afspraken worden geïntegreerd in het verdere plan voor de zonneweide. Het is van cruciaal belang om gedurende deze fase een open en transparant proces te handhaven om het vertrouwen op te bouwen en samenwerking te bevorderen. Daarom is dit logboek opgesteld als een dynamisch instrument om de gemeente op de hoogte te houden van de voortgang en belangrijke ontwikkelingen gedurende deze fase van het participatieproces.

globale planning creatiefase

2

_ INDIVIDUELE GESPREKKEN Tijdens de individuele gesprekken met diverse omwonenden over zonneweide Poeldonk zijn verschillende standpunten en reacties naar voren gekomen. Over het algemeen hebben de meeste deelnemers interesse getoond in het project en hebben ze vragen gesteld over verschillende aspecten ervan. Velen waren geïnteresseerd in het proces van de landschappelijke inpassing van de zonneweide en uitten hun bezorgdheid over mogelijke effecten op het lokale landschap en de biodiversiteit. Anderen waren nieuwsgierig naar de economische kansen en voordelen die het project met zich mee zou kunnen brengen, zoals financiële participatie en lokale economische ontwikkeling. De verstuurde brieven en het verslag van alle gesprekken zijn indien gewenst aan te leveren.

Communicatiemomenten Brieven uitnodiging gesprek Telefonisch gesprek Keukentafel gesprek

Aantal

Contactmomenten

90

Januari 2024

20

Q1 2024 (lopend)

9

Q1 2024 (lopend)

Resultaat keukentafelgesprekken Huishoudens

Aantal

Response

Geen response

90

9+11 (telefonisch)

70

Opbrengsten per thema Onderwerp

Algemeen

Zicht

Meerwaarde

Opmerking

Een aantal omwonenden heeft echter principiële bezwaren geuit tegen het project, met name tegen zonnepanelen op landbouwgrond, en hebben aangegeven geen verdere deelname aan het participatieproces te willen. Dit onderstreept de diversiteit aan standpunten binnen de gemeenschap en de uitdagingen die gepaard gaan met het opbouwen van een duurzame relatie met de gemeenschap.

Het plan om een struweel rondom de zonneweide aan te leggen zodat de panelen uit het zicht worden onttrokken, wordt positief ontvangen.

Wellicht kunnen er parkeerplaatsen geplaatst worden omdat er vaak mensen op de straat of in de weilanden parkeren tijdens mooi weer. Ander input was een mogelijke wandelpad/fietspad door/naast het struweel. Aangegeven dat wij dit zullen meenemen in de besprekingen en zullen kijken of ook andere omwonenden een vergelijkbaar input hebben.

3

Financiële participatie

Recreatie

Omwonenden waren benieuwd welke voordeel er voor hen is. Hierbij is aangegeven dat er een mogelijk omgevingsfonds komt en dat omwonenden kunnen participeren in het project.

Hierbij ook vragen naar eventuele planschade, dus wat het gevolg voor de waarde van de woning is. Hier kan in de toekomst pas antwoord op worden gegeven wanneer de plannen meer concreet zijn.

Er zijn zorgen uitgedrukt over het ingetekende wandelpad. Omwonenden zijn bang dat dit leidt tot overlast en daarom hebben sommigen de voorkeur voor geen wandelpad in het plan.

4

_ AFTRAPBIJEENKOMST Op 12 januari 2024 heeft de aftrapbijeenkomst, mede georganiseerd door de gemeente Sint-Michielsgestel, plaatsgevonden. Omwonenden waren uitgenodigd om zich te laten informeren over de concept plannen en hierover vragen te stellen. Hoewel sommigen bezorgdheid uitten over de communicatiestrategie en biodiversiteit, toonden zij ook een constructieve houding door open te staan voor een verdere open dialoog met zowel de gemeente als Lightsource bp. Dankzij de actieve deelname van omwonenden en door het delen van hun waardevolle inzichten zal de verzamelde input worden gebruikt om de plannen verder te verfijnen. De wens van omwonenden om toegang te krijgen tot de ingediende documenten bij de gemeente is gehoord, en er zijn afspraken gemaakt om deze informatie beschikbaar te stellen, wat zal bijdragen aan een constructieve voortzetting van de omgevingsdialoog. De verstuurde brief, het verslag van de bijeenkomst en de presentatie zijn indien gewenst aan te leveren.

Communicatiemomenten Brieven uitnodiging aftrapbijeenkomst Brieven uitnodiging aftrapbijeenkomst met uitnodiging keukentafelgesprek

Aantal

Contactmomenten

90 (Verstuurd door gemeente)

December 2023

90

Januari 2024

Opbrengsten per thema Onderwerp

Algemeen

Cultuurhistorie

Biodiversiteit

Communicatie

Opmerking

De opzet van een openbare tender was bij sommigen nog onduidelijk. De meeste aanwezigen begrijpen dat de komst van de zonneweide bijdraagt aan het halen van de klimaat-doelstellingen van de gemeente, maar enkelen hebben het toch liever niet.

Er werden vragen beantwoord over de afstand tussen het plangebied en de historische dijk, welke een beschermde status heeft. Het plangebied valt buiten deze cultuurhistorische zone en zal daarmee geen schade aandoen. Omwonenden maakten zich duidelijk zorgen over mogelijke schade aan de biodiversiteit en het was onduidelijk hoe een zonnepark hiervoor juist stimulerend kan zijn. Zo zou het begrip biodiversiteit ook te algemeen zijn en zou er onvoldoende wetenschappelijke onderbouwing zijn over de effecten op de biodiversiteit. Lightsource bp gaf aan open te staan voor beschikbare informatie en de dialoog te willen openen met experts op meer te leren over dit complexe onderwerp.

De communicatiestrategie was niet volledig naar tevredenheid van omwonenden. Wanneer er doorslaggevende beslissingen worden genomen, zullen deze open gecommuniceerd worden en kenbaar gemaakt worden waarop deze gebaseerd zijn.

5

Proces Zicht

Aanwezigen werden op de hoogte gesteld van het vervolgproces. Het proces van een tender werd daarbij ook uitgelegd. De gemaakte tekeningen met zichtlijnen zijn niet representatief en daarom zullen deze aangepast worden en in de volgende bijeenkomst getoond worden.

6

_ ONTWERPSESSIE 1 In de eerste ontwerpsessie op 5 maart 2024, georganiseerd door Lightsource bp, stond brainstormen met omwonenden over de concept landschappelijke inpassing centraal. Hierbij waren er 20 omwonenden aanwezig en 7 professionals vanuit Lightsource bp, een architectenbureau, een onderzoeksbureau en de gemeente. Omwonenden kregen de kans om hun vragen, zorgen en ideeen te delen, zodat gezamenlijk tot de meest wenselijke inpassing van zonneweide Poeldonk gekomen kan worden. De avond bood een platform voor een open dialoog tussen betrokken partijen, waarbij zowel professionals als omwonenden hun stem konden laten horen en bijdragen aan de verdere ontwikkeling van het project. De verzamelde input wordt meegenomen om een beter voorstel te maken. Er zal een volgende ontwerpsessie worden ingepland waarin de besproken onderwerpen opnieuw worden meegenomen. Dan zal ook beeldmateriaal aangeleverd worden van een struweel. Daarbij is afgesproken om in de toekomst de mogelijkheden te onderzoeken om voor geïnteresseerden een tour te organiseren langs enkele vergelijkbare voorbeelden. De verstuurde brief, het verslag van de bijeenkomst en de presentatie zijn indien gewenst aan te leveren.

Communicatiemomenten Brieven uitnodiging gesprek

Aantal

Contactmomenten

90

Februari 2024

Opbrengsten per thema Onderwerp

Algemeen

Biodiversiteit

Opmerking

Een aantal van de omwonenden waren niet aanwezig bij de voorgaande informatieavond op vrijdag 12 januari 2024. Derhalve zijn de besproken onderwerpen van die avond nog kort behandeld, zoals het proces van de tender en het proces van de beoogde ontwikkeling. Hierbij heeft de gemeente ook opnieuw uitgelegd hoe deze locatiekeuze tot stand is gekomen en wat de overwegingen zijn geweest.

Er waren zorgen over landschappelijke effecten op de ecologie van het gebied, met specifieke aandacht voor beschermde dassenburchten, foerageergebieden en ecologische zones. Veel soorten zullen juist profiteren van de verbeterde toekomstige situatie, waarbij er schuil- en eetmogelijkheden worden gecreëerd. Hierbij werd Lightsource bp geattendeerd op het uitvoeringsprogramma De Groene Delta II, welke zorgvuldig bestudeerd zal worden voor de volgende ontwerpsessie. De omwonenden werd verzekerd dat ten alle tijden rekening met beschermde diersoorten wordt gehouden, en deze toewijding legt Lightsource bp ook vast in een Biodiversiteit Management Plan. Aangezien Lightsource bp ook bezig is met een zonneweide aan de andere kant van de Meerse Plas, zal er verder onderzoek gedaan worden of hier koppelkansen of eventuele gevolgen liggen met betrekking tot de biodiversiteit.

7

Groenbeheer

Zicht

Recreatie

Het beheer van het aan te leggen groen wordt vastgelegd. De aanleg en het beheer ervan zal bij voorkeur in samenwerking met een regionaal hoveniersbedrijf worden gedaan.

Voor het struweel zal er gekozen worden voor gebiedseigen en groenblijvende soorten, zodat de zonnepanelen ook in de winter zo veel mogelijk uit het zicht ontnomen zullen worden. Er zal nog verder onderzocht worden wat de mogelijkheden zijn voor het ophogen van het struweel en tot welke maximale hoogte. De grond die vrijkomt bij het natuurvriendelijk maken van de oevers zou hier namelijk eventueel voor gebruikt kunnen worden.

Omwonenden uiten bezorgdheid over een nieuw wandelpad in landschappelijke inpassing vanwege mogelijke verstoring van dassen en ongewenste aantrekking van mensen met verkeerde bedoelingen. In de volgende ontwerpsessie zal dit meegenomen worden en opnieuw gekeken worden naar andere mogelijkheden om de geliefde recreatieve voorzieningen te bevorderen.

Vragen en antwoorden Na de eerste ontwerpsessie hebben wij nog aanvullende vragen ontvangen zoals hieronder beschreven. Vraag

Antwoord

Wat is de bron van het gegeven dat de planlocatie minder geschikte landbouwgrond is, zoals aangegeven op de website?

In de volgende ontwerpsessie zal hier antwoord op worden gegeven.

Uit het keukentafelgesprek was begrepen dat het struweel in feite 2 meter bedraagt en niet 8 meter zoals op de website staat. Klopt dit?

Nee, zoals op website staat en besproken is tijdens de ontwerpsessie. Het struweel is 5 meter dan zal er een onderhoudspad met bloemrijk grasland zijn van 3 meter, wat een totale groenstrook geeft van 8 meter breed worden.

De Planlocatie heeft nu een zeer lage natuurwaarde meegekregen door o.a. ook Ecosultancy. Waarom heeft het gebied ‘van origine’ een lage natuurwaarde?

In de volgende ontwerpsessie zal hier antwoord op worden gegeven.

Waarop heeft Lightsource bp hun plan rond januari 2023 (een jaar geleden dus) gebaseerd, als pas achteraf Econsultancy een rapport maakt?

Er is al een vroeger, minder uitgewerkt rapport van Econsultancy. Op basis daarvan heeft de gemeente groen licht gegeven.

Wat is de datum van het rapport van Econsultancy? Is dit van 26 januari 2024?

Is de beplanting passend, ontneemt die het zicht vanaf de meters hoger gelegen huizen (1e en 2 verdieping) en dijk, en hoe is dit buiten het groeiseizoen? De panelen zijn 2 meter hoog, het hek eromheen 2,5 m. Waarom is er gekozen voor zonnepanelen van 2 meter hoog ipv bijv. 1.60?

Van een hoe hoge begroeiing gaat de nieuwe visualisatie op de website uit?

De memo met de bevindingen van de bureaustudie natuurwaarden ecologische inpassing zonneweide Poeldonk is inderdaad van 26 januari.

Ja, de beplanting is passend. Deze ontneemt het zicht alleen vanaf de dijk. Er wordt gemengde en inheemse beplanting gebruikt op basis van advies van de landschapsarchitect en de ecoloog. Zo zal ook groenblijvende inheemse struiken worden gebruikt. Denk voor beeldvorming aan de hulst en taxus. Die blijven het jaar rond groen. Dit is gekozen vanuit een betere ruimte tussen de panelen en grond . Het duurt een aantal jaren voordat de begroeiing hoog genoeg is om het zicht geheel te ontnemen, maar in de visualisatie is uitgegaan van ca 3,5 meter

8

Zijn de studie van 2008 (van de “Ontwikkelingsvisie en Uitvoeringsprogramma Keerdijk en Meerse Plas” en plan van de Das en verbindingszone meegenomen in de planologie? Ecosultancy adviseert dat een zonneweide aanleggen mogelijk is om zonder significante negatieve effecten op Flora en Fauna MITS de geadviseerde maatregelen worden gevolgd en er Extensief beheer plaatsvindt. Volgt Lightsource BP alle door Econsultancy voorgestelde maatregelen en hoe gaat Lightsource extensief beheer uitvoeren?

Dit programma zal zorgvuldig bestudeerd en waar relevant worden meegenomen. Tijdens de volgende ontwerpsessie zal hier wat verder worden ingegaan..

Alle aanbevelingen worden voor zover noodzakelijk, relevant opgevolgd.. Over het beheer wordt nog nagedacht maar dit zal worden vastgelegd in het beheerplan, wat onderdeel zal uitmaken van de vergunningsaanvraag.

9

_ OVERLEG BRUG

1

BUURTVERENIGING

DUNGENSE

Op 19 maart 2024 heeft overleg plaatsgevonden tussen Lightsource bp en het bestuur van de bewonersvereniging Dungense Brug (BVDB). Doel van deze meeting was vanuit Lightsource bp, na veelvuldig mailcontant om in klein comité in gesprek te zijn met de vertegenwoordigers van BVDB om het aankomend proces uit te leggen en eventueel inhoudelijk in te gaan op de beschikbare stukken.

Vanuit BVDB was de verwachting dat de onderzoeken welke uitgevoerd dienen te worden ten behoeve van de omgevingsvergunningsaanvraag al beschikbaar waren, zodat ze inhoudelijk op de landschapstekening, beheerplan en ecologische quickscan konden reageren. Hierdoor was het begin van het overleg wat onrustig, gezien beide partijen een andere veronderstelling hadden van de inhoud van dit overleg. Waar beide partijen wisten dat de aandacht voornamelijk op biodiversiteit, cultuur en ecologie zat de onduidelijkheid in het (verwachtte) detailniveau.

Lightsource bp heeft getracht uit te leggen dat deze stukken er wel komen, maar dat deze in deze fase nooit bekend zijn. Zo heeft Lightsource bp de aanpak eerst met omwonende in gesprek te gaan om de basisprincipes van het landschapsplan (wat als praatplaat wordt gedeeld) te bespreken. Deze feedback wordt meegenomen in een nieuwe versie zodra ook de input vanuit andere stakeholders (denk onder andere aan; ecologie (ecologische quickscan) en water (waterschap de Dommel)) bekend is.

Waar BVDB deze aanpak niet logisch / wenselijk vond is heeft BVDB aangegeven dat zij geen deel meer zal uitmaken van de dialoog totdat wij de landschapstekening (incl. Beheerplan) en ecologisch quickscan hebben gedeeld. Vandaaruit zijn er vijf onderdelen / vraagstukken door BVDB aan Lightsource bp gesteld.

Opbrengsten per thema Onderwerp

Opmerking Lightsource bp heeft toegelicht dat er een netaansluiting is aangevraagd voor de zonneweide waarbij gekeken wordt om deze met de aansluiting van de zonneweide van ’s-Hertogenbosch zal cablepoolen. Daarnaast zijn er ook gesprekken gaande voor private wire oplossingen.

Netaansluiting en batterijen

Onvolledigheid van het verslag

Op de vraag of er een batterij op deze locatie zal worden geplaatst is door Lightsource bp beantwoord met nee. Door de aanwezige zorgen en het feit dat deze zonneweide niet op locatie een energieopslag systeem nodig heeft is nogmaals bevestigd dat daar geen batterij zal worden geplaatst. Op de vervolgvraag hoe dan met piekbelasting wordt omgegaan is aangegeven dat hier indien relevant alternatieve methodes voor zijn. Denk hierbij aan curtailment, afschakelen bij overbelasting (in overleg met Enexis) enz. Daarnaast is aangegeven dat dit iets is voor de ontwikkelaar wat verder geen invloed heeft op de omgeving en noodzaak van de zonneweide

De Bewonersvereniging heeft aangegeven niet tevreden te zijn met het verslag van de eerste ontwerpsessie, ze hadden een exacte notulen verwacht. Daarnaast zijn zij van mening dat er belangrijke kritiekpunten ontbreken, die tijdens het gesprek zijn genoemd.

10

Aangegeven is dat het gedeelde verslag van de eerste ontwerpsessie een samenvatting is van wat er op die avond is besproken en met alle goede bedoelingen is opgesteld. De feedback is dan ook zeer welkom, want dat is ook de reden geweest dat het verslag ter controle naar de aanwezige is gestuurd. Afgesproken is dat de feedback door BVDB zal worden verzameld en gedeeld. Biodiversiteits- en landschapsplan

Bescherming van dassen

Planning en documentatie

Zoals in de inleiding aangegeven is er is behoefte aan meer duidelijkheid over het biodiversiteits- en landschapsplan. Ze willen graag inzage hebben in het biodiversiteitsplan, landschapinpassingsplan, ecologische verbindingszone en onderbouwing lage natuurwaarde. Lightsource bp heeft aangegeven dat deze plannen zullen worden opgesteld en gedeeld met de Bewonersvereniging. Er zal verduidelijking komen over de afmetingen en kaders van het plan, evenals informatie over hoe de conclusies tot stand zijn gekomen. Dit omvat onder meer hoe de biodiversiteit wordt gedekt en welke informatie wordt overgenomen van Econsultancy en andere bronnen.

Grotendeels onderdeel uitmakend van het biodiversiteitsplan, maar gezien de ecologische status van de das is er gesproken over meer duidelijkheid / inzicht hoe de dassen in het gebied zullen worden beschermd.

Afgesproken is dat zodra er een tijdslijn is uitgestippeld met de te voeren onderzoeken Lightsource bp deze met de BVDB zal delen. Aan de hand daarvan zal een planning worden opgesteld over wanneer een sessie wordt georganiseerd om de inhoud van deze stukken te bespreken. Vanuit de BVDB is zorgen geuit over de duur van het participatietraject en de deadline ervan. Zo was er de veronderstelling dat tot 1 april geparticipeerd zal worden, zodat daarna enkel nog door de ontwikkelaar zal worden toegewerkt naar aanvragen van de omgevingsvergunning.

Lightsource bp heeft de BVDB op het hart gedrukt dat participatie een blijvend onderdeel is van het gehele proces. Zo zal Lightsource bp conform ook hierboven gemaakte afspraken eerst zorgdragen voor het delen van de stukken waarna nog inhoudelijk een dialoog aangegaan zal worden. Waar vervolgens daarna zal worden overgegaan op het aanvragen van de omgevingsvergunning.

11

_ ONTWERPSESSIE 2 In de tweede ontwerpsessie op 28 maart 2024, georganiseerd door Lightsource bp, werd de voortgang van de plannen voor de zonneweide en de landschappelijke inpassing toegelicht. Vragen die tijdens de vorige sessie waren gesteld, werden uitgebreid behandeld. Hierbij waren er 7 omwonenden aanwezig en 5 professionals vanuit Lightsource bp, een architectenbureau en een onderzoeksbureau.

De nieuwe doorsnedes van de noord-, oost-, en zuidzijde van de zonneweide werden getoond om inzicht te geven in het aanzicht en de landschappelijke inpassing. In de eerste ontwerpsessie werd gevraagd om een impressie van een struweel. Er werden foto’s hiervan gepresenteerd in de winter- en zomertijd, evenals een specifieke situatie op 28 maart 2024, om de visuele impact door het jaar heen te tonen. Een andere vraag die werd beantwoord, ging over de kwaliteit van de landbouwgrond. Twee kaarten (bron: provincie Noord-Brabant) lieten zien dat het plangebied last heeft van kwel en een algehele slechte bodemvitaliteit heeft, waardoor de grond aangemerkt kan worden als minder geschikt voor landbouw.

De ambitie van het project om bij te dragen aan "De Groene Delta II" werd benadrukt, met een focus op biodiversiteit en duurzame energieproductie. Hierop volgend introduceerde Econsultancy de vereisten van de natuurwetgeving voor ontwikkelaars, inclusief de processtappen zoals de pre-quickscan, quickscan natuurwaarden, en aanvullend ecologisch onderzoek. Het leefgebied van vogels, zoogdieren, reptielen en amfibieën werd besproken, evenals de potentie voor verbetering van dit leefgebied door de groene inpassing van het project. De bijeenkomst werd afgesloten met een overzicht van de vervolgstappen, waaronder het beheerplan, definitieve landschappelijke inpassing en de nog uit te voeren quickscan natuurwaarden. De verstuurde brief, het verslag van de bijeenkomst en de presentaties zijn indien gewenst aan te leveren.

Communicatiemomenten Brieven uitnodiging gesprek

Aantal

Contactmomenten

90

Maart 2024

Opbrengsten per thema Onderwerp

Recreatie

Water

Opmerking

Het oorspronkelijke wandelpad uit het ontwerp zal worden verwijderd naar aanleiding van de feedback uit de eerste ontwerpsessie. Opties zoals fietslaadpalen en deelfietsen, in het centrum van Den Dungen of aan de dijk, werden voorgesteld. De omwonenden zetten vraagtekens bij de haalbaarheid van laadpalen en deelfietsen voor bewoners en toeristen, gezien de dijk druk en smal is. Zo werd nog een suggestie gegeven om onderzoek te doen naar een koppeling met recreatie bij de Meerse Plas.

Er werden vragen gesteld over het behoud van en de waterstand in de sloten. Hiervoor wordt, eventueel ook in samenwerking met waterschap de Dommel, maatwerk geleverd en er zal goed naar de grondwaterstand gekeken worden om te verzekeren dat deze niet zal worden aangedaan.

12

Biodiversiteit

Netaansluiting

Financiële participatie

Er waren vragen over de biodiversiteit in en rondom de zonneweide, met name of soorten zich kunnen aanpassen aan de toekomstige situatie. Hierbij werden de omwonenden verzekerd dat soorten dat inderdaad kunnen en dat er voldoende ruimte overblijft voor dieren om naast de panelen neer te strijken.

Er werd uitgelegd dat er getracht wordt een directe verbinding te krijgen met groot verbruikers (zoals industrie), en anders wordt de opgewekte energie terug geleverd aan de netbeheerder die het verder onderverdeeld. Zo is terug levering aan het net gegarandeerd. Er werd kort nog iets uitgelegd over het omgevingsfonds en de financiële bijdragen. Er werd toegelicht dat geld wordt gestort in een omgevingsfonds, vaak in samenwerking met energiecoöperaties of dorpsverenigingen.

13

_ OVERLEG NATUURGROEP GESTEL Op woensdagochtend 8 mei 2024 vond een onlineoverleg plaats tussen Lightsource bp en Natuurgroep Gestel, waarin verschillende aspecten van het zonneparkproject werden besproken. Tijdens deze bijeenkomst kwamen vragen en suggesties aan bod met betrekking tot ecologie, technologie, ruimtegebruik, samenwerking, beheer, visualisatie, en communicatie. Naderhand zijn door beide partijen de bespreekpunten met elkaar gedeeld. Deze waren volledig in overeenstemming met elkaar en zullen worden meegenomen in het planvoornemen.

Opbrengsten per thema Onderwerp

Ecologie en faunabeheer

Technologie en ruimtegebruik

Samenwerking en beheer

Visualisatie en communicatie

Opmerking Er werd besproken hoe de panelen zo hoog mogelijk geplaatst kunnen worden om de impact op flora en fauna te beperken. Er kwam een voorstel voor een hekwerk met doorgangen voor kleine zoogdieren en op- en afstapplaatsen voor reeën. Ook werd voorgesteld om een struweel buiten het hekwerk aan te leggen om toegang te bieden aan reeën en dekking voor klein wild. Contact met de plaatselijke wildbeheereenheid wordt aanbevolen om migratieroutes van reeën te verduidelijken. Daarnaast werd het behoud van ruigte en het behoud van biodiversiteit benadrukt, evenals de aanleg van een ecologische verbindingszone langs de Poeldonksedijk en aandacht voor ransuilen en ijsvogels. Verder werd voorgesteld om natuuroevers aan te leggen langs de ZuidWillemsvaart en A2 en werd er aandacht gevraagd voor de aanwezigheid van amfibieën door de aanleg van plas-dras situaties.

Er werd een voorkeur uitgesproken voor een afstand van 1,75 tot 2 meter tussen de panelen om de efficiëntie en toegankelijkheid te optimaliseren. De opstelling van de panelen moet zuidgericht zijn, met bifacial panelen die zonlicht aan beide zijden kunnen opvangen, wat de opbrengst verhoogt. Het doel is een opbrengst van 10 MW aan zonnepanelen. Daarnaast werd er gevraagd of de aanleg van natuur- en landschapselementen kan starten zodra de vergunning wordt verleend, zodat het project snel kan beginnen. Het beheerplan voor het zonnepark werd besproken, waarin een samenwerking met de gemeente, een hoveniersbedrijf en lokale partijen centraal staat. Lightsource bp zou verantwoordelijk zijn voor het beheer van het park. Er werden ideeën gepresenteerd voor het creëren van een omgevingsfonds, het delen van zonnepanelen, medeeigenaarschap, of het oprichten van een lokale energiecoöperatie. Ook werd het recreatieve gebruik van het gebied besproken. In het oorspronkelijke plan werd gesteld dat sloten zouden bijdragen aan de biodiversiteit en beleving, maar dit werd uit het plan gehaald omdat ze door de landschappelijke inpassing niet zichtbaar zullen zijn. Er werd voorgesteld om referenties van vergelijkbare zonneparken te gebruiken voor een realistischer beeld van de situatie en de uitkomsten van de voorgestelde maatregelen.