Document · PDF

Bijlage 4.4 - Bijlage bij toelichting - Onderzoek geurhinder

Commissie Leefomgeving en Duurzaamheid Sint-Michielsgestel 19 september 2024, gemeente boxtelBij agendapunt: 8 Raadsvoorstel Gebiedsontwikkeling Venstraat3.228 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

ONDERZOEK GEURHINDER VEEHOUDERIJEN VENSTRAAT TE SINT-MICHIELSGESTEL

Onderzoek geurhinder veehouderijen Venstraat te Sint-Michielsgestel Opdrachtgever

Van Hoven & Oomen Postbus 50 4850 AB Ulvenhout

Rapportnummer Versienummer

16921.010 D1

Status

Definitief

Datum

11 mei 2022

Vestiging

Limburg Rijksweg Noord 39 6071 KS Swalmen 088 - 5001600 swalmen@econsultancy.nl

Opsteller

De heer R.M.P. Bouten, MSc 06 - 36074310 R.Bouten@econsultancy.nl

Paraaf

Kwaliteitscontrole Paraaf

De heer N. Berends, BSc

INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING .................................................................................................................................. 1 1

INLEIDING .................................................................................................................................. 2

TOETSINGSKADER ................................................................................................................... 3 2.1 2.2 2.3

Wet geurhinder en veehouderij ........................................................................................ 3 Geurverordening ............................................................................................................... 3 Geurgehinderden en milieukwaliteit ................................................................................. 4

UITGANGSPUNTEN .................................................................................................................. 5 3.1 3.2

Veehouderijen en geuremissies ....................................................................................... 5 Geurgevoelige locaties en rekenpunten ........................................................................... 6

BEOORDELING VASTE AFSTANDEN ...................................................................................... 6

BEREKENINGSRESULTATEN EN TOETSING ........................................................................ 7 5.1 5.2

Voorgrondbelasting .......................................................................................................... 7 Achtergrondbelasting ........................................................................................................ 8

CONCLUSIE ............................................................................................................................... 9

BIJLAGEN: 1. - Invoergegevens veehouderijen 2. - Voorgrondbelasting relevante veehouderij 3. - Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen 16921.010

SAMENVATTING Van Hoven & Oomen heeft Econsultancy opdracht verleend voor het uitvoeren van een onderzoek geurhinder veehouderijen aan de Venstraat te Sint-Michielsgestel. De initiatiefnemer is voornemens om de geitenhouderij aan de Venstraat 1 te saneren en om nieuwe woningen te realiseren. De woningbouw betreft 1 extra woning aan de Venstraat 2, 3 woningen aan de Venstraat 1 en 1 woning tegenover de Venstraat 1 aan de Wolfsdreef. Voor de realisatie van de woningen is aan de Venstraat 1 en de Wolfsdreef een bestemmingswijziging noodzakelijk. Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woningen middels een geuronderzoek inzichtelijk worden gemaakt. Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij. Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, heeft aanvullend een geurverordening opgesteld. Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeenten. De gegevens van de veehouderijen zijn ontleend aan het Web-bvb van de provincie Noord-Brabant.

Op basis van de ligging van de veehouderijen blijkt dat aan de minimaal te hanteren afstanden conform de Wet geurhinder en veehouderij en de gemeentelijke verordening met het plan wordt voldaan. Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige woningen is zowel de voorgrond- als de achtergrondbelasting berekend met respectievelijk V-Stacks vergunning en gebied (versie 2020). Op basis van de berekende voorgrondbelastingen wordt geconcludeerd dat er geen overschrijdingen van de geurnorm van 10 ouE/m³ plaatsvinden ten gevolge van de relevante veehouderij. De maximale voor- en achtergrondbelasting bedraagt voor beide 1,7 ouE/m³ voor het plangebied. Het percentage geurgehinderden blijft hiermee beperkt tot 5,5% en 3,2%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de veehouderijen goed tot zeer goed zal zijn. Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen beperkingen gelden. Ter plaatse van de nieuwe geurgevoelige bestemmingen wordt voldaan aan de eisen uit de Wet geurhinder en veehouderijen en de gemeentelijke verordening. De bestaande veehouderijen worden door de realisatie van het plan niet beperkt en ter plaatse van het plangebied wordt een acceptabel woon- en leefklimaat gerealiseerd.

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 1 van 9

INLEIDING

Van Hoven & Oomen heeft Econsultancy opdracht verleend voor het uitvoeren van een onderzoek geurhinder veehouderijen aan de Venstraat te Sint-Michielsgestel. De initiatiefnemer is voornemens om de geitenhouderij aan de Venstraat 1 te saneren en om nieuwe woningen te realiseren. De woningbouw betreft 1 extra woning aan de Venstraat 2, 3 woningen aan de Venstraat 1 en 1 woning tegenover de Venstraat 1 aan de Wolfsdreef. Voor de realisatie van de woningen is aan de Venstraat 1 en de Wolfsdreef een bestemmingswijziging noodzakelijk. In figuur 1.1 is een globale situering van het plangebied in de gemeente Sint-Michielsgestel weergegeven.

Figuur 1.1

Toekomstige situatie Venstraat

Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woningen middels een geuronderzoek inzichtelijk worden gemaakt.

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 2 van 9

TOETSINGSKADER

Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij. Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, heeft aanvullend een geurverordening opgesteld. 2.1 Wet geurhinder en veehouderij De Wet geurhinder en veehouderij heeft tot doel het beschermen van mens en milieu tegen de negatieve effecten van geurbelasting, onder andere als gevolg van emissies door veehouderijen. Met de in de Wet geurhinder en veehouderij (vanaf hier: Wet) opgenomen grenswaarden moet rekening gehouden worden bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. In de Wet geurhinder en veehouderij zijn in artikel 3 grenswaarden opgenomen voor de geurbelasting van die veehouderij op een geurgevoelig object. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de ligging binnen of buiten concentratiegebieden en de bebouwde kom. De gemeente Sint-Michielsgestel is conform bijlage 1 van de Meststoffenwet gelegen binnen concentratiegebied II. Het geurgevoelige object is gelegen buiten de bebouwde kom van Sint-Michielsgestel. 2.2 Geurverordening Gemeenten mogen bij verordening van de wettelijke normen afwijken binnen de grenzen geformuleerd in artikel 3 en 6 van de Wet geurhinder en veehouderij. De gemeente Sint-Michielsgestel heeft vastgesteld. In de verordening zijn voor een aantal gebieden afwijkende afstandswaarden en geurnormen gedefinieerd.

Deze gebieden zijn opgenomen in de bij de verordening behorende kaart 1. In figuur 2.1 is de situering van het plan (oranje ster) binnen de vastgestelde gebieden weergegeven.

Figuur 2.1

Situering plangebied (oranje) binnen de vastgestelde gebieden

1 Gemeente Sint-Michielsgestel, Geurnomrenkaart behorende bij de verordening geurhinder en veehouderij 2017 gemeente Sint-Michielsgestel, projectnummer 75090069, datum 3-10-2016.

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 3 van 9

Het plan valt binnen gebied D D geldt een maximale waarde voor de geurbelasting (voorgrond) van een veehouderij van 10 ouE/m³. Daarnaast zijn in de verordening afwijkende richtafstanden opgenomen. Deze staan opgenomen in tabel 2.1. Deze richtafstanden zijn uitsluitend van toepassing indien de veehouderij uitsluitend dieren betreft van dezelfde categorie(en) en het aantal dierplaatsen en de locatie daarvan de 40 en 50 meter afstand tot het geurgevoelige object niet afwijkt van het aantal en de locatie overeenkomstig onder de bedoelde vergunde situatie voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening (17-03-2017). Aangezien er voorwaarden zijn verbonden aan de richtafstanden uit de verordening zijn in tabel 2.1 ook de Wettelijke richtafstanden opgenomen. Tabel 2.1

Afstandseisen uit gemeentelijke verordening

art. 3 lid 2: geurgevoelig object van andere of (voormalige) veehouderij art. 4 lid 1: diercategorie zonder vastgestelde geuremissiefactor art. 5 lid 1: buitenzijde dierenverblijf tot buitenzijde geurgevoelig object

minimale afstand tot veehouderij [m] verordening Wet 40 50 40 50 / 25

2.3 Geurgehinderden en milieukwaliteit Voor het bepalen van het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit bestaan verschillende methodes. In de gemeentelijke geurverordening zijn hiervoor geen richtlijnen opgenomen. Voor het bepalen van het percentage geurgehinderden wordt in onderhavig onderzoek derhalve uitgegaan van de meest recente onderzoeken en inzichten van het RIVM 2. Het RIVM hanteert voor het bepalen van het percentage geurgehinderden binnen concentratiegebied II aan de hand van de voor- en achtergrondbelasting de onderzoeken van PRA Odournet (PRA Odournet 2001, 2007b). Voor de bepaling van de milieukwaliteit worden de criteria uit de GGD-richtlijn geurhinder (oktober 2002) gehanteerd. De relatie tussen de geurbelastingen, het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit is in tabel 2.2 weergegeven. Tabel 2.2 Relatie geurbelasting en hinder voor concentratiegebied II voorgrondbelasting achtergrondbelasting geurgehinderden [ouE/m³] [ouE/m³] [%] < 1,5 3,0 <5 1,5 - 3,5 3,0 - 7,0 5 - 10 3,5 - 6,5 7,0 - 13,0 10 - 15 6,5 - 9,5 13,0 - 20,0 15 - 20 9,5 - 14,0 20,0 - 28,0 20 - 25 14,0 - 19,0 28,0 - 38,5 25 - 30 19,0 - 25,0 38,5 - 50,5 30 - 35 25,0 - 32,5 50,5 - 65,5 35 - 40

milieukwaliteit zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM), Geur en gezondheid Onderdeel Veehouderij en geur 2015

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 4 van 9

UITGANGSPUNTEN

3.1 Veehouderijen en geuremissies Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeenten. De gegevens van de veehouderijen zijn ontleend aan het Web-bvb van de provincie Noord-Brabant. Op basis van de geregistreerde gegevens zijn de veehouderijen geselecteerd binnen een straal van 2 km van het plangebied. In figuur 3.1 zijn de veehouderijen (paars) binnen 2 kilometer van het plan (gele kruis) weergegeven. De grootte van de weergave van de veehouderijen correspondeert met de bijbehorende geuremissies. De volledige gegevens van de relevante veehouderijen zijn in bijlage 1 opgenomen.

Figuur 3.1

Veehouderijen binnen 2 kilometer van het plangebied

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 5 van 9

3.2 Geurgevoelige locaties en rekenpunten Voor het plan is reeds een indeling bekend. In figuur 3.2 is de situering van de nieuwe woningen en de bijbehorende rekenpunten (1 t/m 20) weergegeven. Op de bestaande geurgevoelige bestemmingen, de woonboerderij aan de Venstraat 1 en Venstraat 2, zijn geen rekenpunten geplaatst. Aangezien deze panden reeds in gebruik zijn als woonbestemmingen, worden ze niet in het onderzoek meegenomen.

Figuur 3.2

Geurgevoelige locaties en ingevoerde rekenpunten (geel)

BEOORDELING VASTE AFSTANDEN

De voor het plan meest nabijgelegen veehouderij ligt aan de Venstraat 4b in Sint-Michielsgestel. Het betreft een veehouderij met een vergunning voor 25 zoogkoeien (RAV A2.100), 34 vleesstieren (RAV regeling geen geuremissiefactoren vastgesteld en gelden dus de vaste afstandseisen (zie tabel 2.1). Aangezien er verschillende diercategorieën gehouden worden binnen dezelfde inrichting geldt de in de Wet opgenomen vaste afstand van 50 meter. De afstand vanaf het meest nabijgelegen nieuwe geurgevoelige object (zie rode woning figuur 3.2) tot aan de perceelsgrens van Venstraat 4B bedraagt 50 meter. Aan de minimaal te hanteren afstand wordt met het plan derhalve voldaan. Ook voor overige veehouderijen en nieuwe geurgevoelige objecten geldt dat aan de minimaal te hanteren afstanden conform de gemeentelijke verordening en de Wet met het plan voldaan. Gezien de ligging van reeds bestaande geurgevoelige objecten tussen de relevante veehouderijen en de nieuwe woningen zal de realisatie van de nieuwbouw tevens niet leiden tot een verkleining van de afstand tussen een veehouderij en een geurgevoelig object.

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 6 van 9

BEREKENINGSRESULTATEN EN TOETSING

Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige woningen is zowel de voorgrond- als de achtergrondbelasting berekend met respectievelijk V-Stacks vergunning en gebied (versie 2020). De voorgrondbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object is de geurbelasting die wordt veroorzaakt door de voor dat geurgevoelig object dominante veehouderij. De achtergrondbelasting is de totale geurbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object veroorzaakt door alle veehouderijen in de omgeving. 5.1 Voorgrondbelasting Met behulp van het programma V-stacks vergunning is de voorgrondbelasting berekend op het plangebied. De voor het plan meest relevante veehouderij ligt aan de Venstraat 4b in Sint-Michielsgestel. Naast de dieren waar per ministeriële regeling geen geuremissiefactoren zijn vastgesteld, worden er ook dieren gehouden waarvoor wel emissies zijn vastgesteld. Deze worden in de berekening betrokken. In tabel 5.1 is de voorgrondbelasting op de ingevoerde rekenpunten weergegeven. De rekenpunten zijn gesorteerd per nieuw geurgevoelig object. In bijlage 2 zijn de volledige invoergegevens en rekenresultaten opgenomen. Tabel 5.1 rekenpunt 1 t/m 4 5 t/m 8 9 t/m 12 13 t/m 16 17 t/m 20

Voorgrondbelasting van de afzonderlijke veehouderijen geurnorm [ouE/m³] hoogste geurbelasting [ouE/m³] op rekenpunten t.g.v. Venstraat 1 10 1,1 10 1,7 10 1,7 10 1,1 10 0,7

Op basis van de berekende voorgrondbelastingen wordt geconcludeerd dat er geen overschrijdingen van de geurnorm van 10 ouE/m³ plaatsvinden ten gevolge van de relevante veehouderij. De maximale geurbelasting bedraagt 1,7 ouE/m³ voor het plangebied. Het percentage geurgehinderden binnen een concentratiegebied II blijft hiermee beperkt tot 5,5% (zie tabel 2.2). Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de afzonderlijke veehouderijen goed zal zijn.

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 7 van 9

5.2 Achtergrondbelasting Behalve de voorgrondbelasting kan voor de milieukwaliteit ook de achtergrondbelasting van alle veehouderijen gezamenlijk van belang zijn. Met behulp van het programma V-stacks gebied is de achtergrondbelasting berekend. In tabel 5.2 is de achtergrondbelasting op de ingevoerde rekenpunten weergegeven. Tabel 5.2 rekenpunt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Achtergrondbelasting van de gezamenlijke veehouderijen x-coördinaat y-coördinaat 151523 407781 151539 407780 151523 407772 151539 407771 151540 407743 151548 407754 151556 407749 151548 407737 151559 407717 151563 407726 151580 407716 151576 407708 151577 407739 151583 407752 151592 407749 151585 407735 151605 407752 151617 407765 151623 407755 151616 407748

achtergrondbelasting [ouE/m³] 1,0 1,0 1,1 1,1 1,7 1,3 1,3 1,6 1,6 1,4 1,2 1,3 1,0 0,9 0,8 0,9 0,7 0,6 0,5 0,6

Voor de directe omgeving van het plan zijn op basis van de berekende geurbelastingen contouren vastgesteld. In figuur 5.1 zijn de 98-percentiel contouren van de achtergrondbelasting ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen weergegeven.

Figuur 5.1

Geurcontouren achtergrond

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 8 van 9

De achtergrondbelasting varieert ter plaatse van het plan van 0,6 tot 1,7 ouE/m³. Het percentage geurgehinderden blijft hiermee beperkt tot 3,2% (zie tabel 2.2). Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen zeer goed zal zijn.

CONCLUSIE

Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen beperkingen gelden. Ter plaatse van de nieuwe geurgevoelige bestemmingen wordt voldaan aan de eisen uit de Wet geurhinder en veehouderijen en de gemeentelijke verordening. De bestaande veehouderijen worden door de realisatie van het plan niet beperkt en ter plaatse van het plangebied wordt een acceptabel woon- en leefklimaat gerealiseerd.

Rapport 16921.010 versie D1

Pagina 9 van 9

Bijlage 1. Invoergegevens veehouderijen

31815 152240 407240

408265

31897 152769 408864

300380 153044

31816 152134 407118

31817 152031 407211

31898 153113 408288

31904 151807 407877

31899 153528 408179

31909 151506 407681

31804 153565 408424

31812 151109 406564

31805 153251 408933

31806 153279 408718

2.4

31810 152574 408074

31813 151214 407038

31814 151918 406863

31912 152322 408812

EP-hoogte

31913 152798 407365

31915 153450 406837

IDNR

2.4

gemgebhoog

0.5

EP-diamete

Veehouderijen binnen 2 km van Venstraat 1 Sint-Michielsgestel

1.12

EP-uittree

2136

4058

1282

997

214

1210

1361

9256

1602

Evergund

2136

4058

1282

997

214

1210

1361

9256

1602

EmaxVerg

Sint Michielsgestel

Gemeente

Straat

Keerdijk

Grote Molenstraat

Theerestraat

Ruimel

Lookertstraat

Hemelrijkstraat

Venstraat

Donksestraat

Bosscheweg

Horziksestraat

Brandsestraat

Loopsteegje

41A

Huisnr

5271WB

5271VW

5271VM

5271VE

5271VC

5271TZ

5271TV

5271TN

5271TM

5271TD

5271SX

5271ST

Postcode

Sint-Michielsgestel

Plaats

Bijlage 2. Voorgrondbelasting relevante veehouderij

Gegenereerd op: 9-05-2022

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

Page 1

Naam van de berekening: voorgrondbelasting t.g.v. Venstr Gemaakt op: 2022-05-09 14:17:45 Rekentijd: 0:00:24 Naam van het bedrijf: Venstraat 1 Sint-Michielsgestel Berekende ruwheid: 0,166 m Brongegevens: Volgnr. BronID 1

31909

X-coord. 151 506

Y-coord. 407 681

EP Hoogte 6,0

EP Diam. 0,5

Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID

X-coord.

Y-coord.

Geurnorm

Geurbelasting

151 523

407 781

10,0

1,0

151 539

407 780

10,0

1,0

151 523

407 772

10,0

1,1

151 539

407 771

10,0

1,1

151 540

407 743

10,0

1,7

151 548

407 754

10,0

1,4

151 556

407 749

10,0

1,4

151 548

407 737

10,0

1,7

151 559

407 717

10,0

1,7

151 563

407 726

10,0

1,5

151 580

407 716

10,0

1,2

151 576

407 708

10,0

1,4

151 577

407 739

10,0

1,1

151 583

407 752

10,0

1,0

151 592

407 749

10,0

0,9

151 585

407 735

10,0

1,0

151 605

407 752

10,0

0,7

151 617

407 765

10,0

0,6

151 623

407 755

10,0

0,6

151 616

407 748

10,0

0,7

EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 4,00

1 210

Geb. Hoogte 6,0

Gegenereerd op: 9-05-2022

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

Page 2

Bijlage 3. Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen

Gegenereerd op: 5-09-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1

Naam van de berekening: achtergrondbelasting Venstraat Sint-Michielsgestel Gemaakt op: 5-09-2022 14:46:56 Rekentijd : 0:05:12 Naam van het gebied: Venstraat 1 Sint-Michielsgestel Berekende ruwheid: 0,26 m Meteo station: Nvt Rekenuren: 10 Bronbestand: C:\Projectmap\Geuronderzoek (16921.010) Venstraat 1 Sint-Michielsgestel\achtergrond\veehouderijen binnen 2km.dat Receptorbestand: C:\Projectmap\Geuronderzoek (16921.010) Venstraat 1 Sint-Michielsgestel\achtergrond\rekenpunten.dat Resultaten weggeschreven in: C:\Projectmap\Geuronderzoek (16921.010) Venstraat 1 Sint-Michielsgestel\achtergrond\resultaten D1 Rasterpunt linksonder x: 149537 m Rasterpunt linksonder y: 405717 m Gebied lengte (x): 4000 m , Aantal gridpunten: 40 Gebied breedte (y): 4000 m , Aantal gridpunten: 40

Gegenereerd op: 5-09-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MijnGemeenteDichtbij&id=90056371-0fa4-424c-99ba-2ceb9778964d