Bijlage 3 - Startnotitie Participatie zonneparken
Tekst van het document
Startnotitie Participatie
In gesprek met de omgeving over nieuw beleid of projecten Project: Projectleider: Datum:
Eerste tender zonneparken Sint-Michielsgestel John van Zuijlen 5 juli 2023
Waarom participatie? Voor het opstellen van dit project is participatie o niet verplicht Door in gesprek te gaan over dit project willen we dit bereiken: Beleidsdoel: wat wil je bereiken met het project of beleid? In heel Nederland werken 30 regio’s samen met het doel om in 2030 35 TWh aan hernieuwbare elektriciteit op te wekken door grootschalige zon- en windenergie. Sint-Michielsgestel maakt deel uit van de Regionale Energie Strategie Noordoost Brabant (RES NOB) en daarin is opgenomen dat in de regio in 2030 1,6 TWh opwekt en in 2025 vergund hebben conform de afspraken binnen het Nationaal Programma RES (NPRES). De gemeente Sint-Michielsgestel moet daarvoor 0,04 TWh in 2030 opwekken en in 2025 vergund hebben door zon op dak en land. Daarnaast heeft SintMichielsgestel de ambitie om in 2040 een klimaat neutrale gemeente te zijn. Op 17 december 2020 is de Visie zonne- en windenergie door de gemeenteraad vastgesteld en is in een motie bepaald dat een tender voor 10 hectare zonneparken wordt opengesteld. Ondanks de netcongestie is een tender hiervoor uitgezet en zijn hiervoor 2 zonneparken geselecteerd. Daarnaast wordt aan de gemeenteraad om na evaluatie van de tender nog 2 zonneparken te selecteren, zodat samen met grootschalig zon op dak de RES opgave tijdig vergund kan worden. Participatiedoel: kwalitatief beter beleid, meer draagvlak en/of democratisch proces.
Zorgen voor een grotere maatschappelijke acceptatie voor zonneparken zodat de mogelijkheden voor participatie dan ook groter zijn. Het uitgangspunt is dat iedere inwoner van de gemeente SintMichielsgestel mee kan doen. Daarnaast moet er een substantieel bedrag van de opbrengst ten goede komen aan de gemeenschap. Goede communicatie en informatievoorziening zijn van belang bij participatie. Daarnaast zetten we voor dit project in op de participatietrede o Informeren: belanghebbenden voorzien van toegankelijke, transparante en duidelijke informatie. o Raadplegen: belanghebbenden kunnen hun meningen, ideeën en wensen aangeven zodat die bij de planvorming betrokken kunnen worden.
Met wie gaan we in gesprek? We betrekken de volgende doelgroepen in het participatieproces:
Omwonenden, natuurorganisaties, ZLTO, waterschap, energie coöperaties. Met de Natuurgroep Gestel en het Groene Hart zijn convenanten gesloten, waardoor ze vooraf geraadpleegd worden. Maar ook de andere doelgroepen moeten daarvoor geraadpleegd worden.
Waarover gaan we in gesprek? In het participatietraject hanteren we de volgende uitgangspunten/randvoorwaarden. Dit staat niet meer ter discussie: • • • • • •
De ruimtelijke kwaliteit moet zijn geborgd met een landschappelijk inpassingsplan De omgeving moet participeren in het project De biodiversiteit op en direct nabij de projectlocatie moet toenemen De maatschappelijke kosten voor inpassing op het elektriciteitsnetwerk Invulling van de waterbergingsfunctie in een gebied met een waterbergingsopgave De recreatieve / toeristische waarde moet toenemen
Binnen deze randvoorwaarden/uitgangspunten is er ruimte voor participatie. We stellen daarbij de volgende vragen: • Welke koppelkansen zijn er in het gebied en hoe kan een zonnepark een bijdrage leveren aan die opgaven? Hoe kan het zonnepark ook een bijdrage leveren aan de leefbaarheid van de omgeving? • In welke vorm zou u financieel of in het proces willen participeren? Hoe kunnen de lusten en lasten daarbij zo evenredig mogelijk verdeeld worden? • Hoe ziet u de landelijke inpassing voor u? Waar wilt u geen last van hebben? Waar maakt u zich zorgen over? • Hoe denkt u dat de initiatiefnemer de biodiversiteit kan laten toenemen?
Hoe gaan we in gesprek? We denken aan de volgende middelen om in gesprek te gaan over dit project/beleid: Bewonersavond georganiseerd vanuit de gemeente om het proces van de tender, de criteria en de rol van de gemeente uit te leggen. De omgevingsdialoog van de zonneparken zelf is een verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer zelf en wij stellen daarbij de voorwaarde dat deze plaatsvinden volgens de gemeentelijke handreikingen.
Uitvoering Wat is de planning? Tijdens het raadsplein van 5 oktober wordt het raadsvoorstel toegelicht en op 26 oktober vergadert de gemeenteraad over het voorstel. Vervolgens kan een bewonersavond georganiseerd worden, waarna de initiatiefnemers kunnen starten met de omgevingsdialogen. Kosten De gemeente brengt alleen capaciteit in voor de organisatie van de bewonersavond. De kosten van de omgevingsdialogen zijn voor rekening van de initiatiefnemers. . Communicatie Omwonenden nodigen wij uit per brief. Daarnaast een nieuwsbericht over de bewonersavond in de Brug, gemeentelijke website en gemeentelijke nieuwsbrief. Op de gemeentelijke website richten wij
ook een pagina in waar iedereen alle informatie steeds terug kan lezen mocht je niet bij de bewonersavond aanwezig kunnen zijn inclusief een Q&A. Feedback Van de bewonersavond komt een uitgebreid verslag en vragen wij omwonenden voor vertrek een evaluatieformulier in te vullen over deze avond.