Bijlage 2. Bijdrage aan beleidsakkoord d_d_ 13-12-2020.pdf
Tekst van het document
Bijdrage Samen Ouder Worden in Boxtel aan de collegevorming in Boxtel
Wat 1. Beleidsvisie Samen Ouder Worden in Boxtel vaststellen.
Wanneer 1Q 2021
2. De visie op bouwen en verbouwen in de gemeente Boxtel wordt bijgesteld naar de lokale behoeften en de landelijke en provinciale uitgangspunten. De zorgcomponent wordt hierin geïntegreerd, leidend tot een WoonZorgvisie. Daarbij worden de speerpunten overgenomen uit het nationale programma
2021 ev
13.12.2020
Waarom Hoe • Er is een gemeentelijk referentiedocument nodig om toekomstig beleid • Gemeente is (mede-) initiator van samenwerking tussen professionele-, met betrekking tot (Goed) Samen Ouder Worden in Boxtel vorm en inhoud vrijwilligersorganisaties en gemeente. Er te geven. Dat moet integraal, is domein overstijgend en vereist daarom wordt tussen deze partijen een samenhang in het nemen van beleidsbeslissingen. gemeenschappelijk actieplan vastgesteld ter uitvoering van beleidsvisie met meetbare resultaten. • Ontschotten van afdelingen en dwarsverbanden maken voor multidisciplinaire aanpak. • Er is één coördinerende wethouder (in- en extern) voor het gehele terrein. • Er wordt een gekwalificeerde ambtelijke coördinator aangesteld. • Het in samenhang bekijken van de lokale demografische, • In het verlengde van de woonvisie wordt woningmarkt- en zorgvraagontwikkelingen is essentieel om de een woonzorganalyse uitgevoerd. Op basis opgave scherp te krijgen en daarmee ook de urgentie onder ogen te van de uitkomsten van deze analyse zien. De sterke veroudering van bewoners uit Boxtel gaat voort. De worden kwalitatieve en kwantitatieve te reeds bestaande behoeften zullen de komende jaren substantieel behalen resultaten voor de gehele groeien. collegeperiode benoemd. Boxtel 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2040 • Inrichten ‘hartjes in de wijk’ (wijkhuizen) naar het model huiskamers.
75+'ers 2.855 3.010 3.245 3.445 3.595 3.780 3.935 5385 Gemeenschapshuizen hebben hierin ook Inwoners totaal 30.830 30.860 30.880 30.895 30.900 30.910 30.915 30.170 een belangrijke rol. % 75+'ers 9,3 9,8 10,5 11,2 11,6 12,2 12,7 17,8 • Er worden beleidsuitgangspunten en spelregels geformuleerd die gelden voor projectontwikkelaars en burgerinitiatieven
Wat Langer Thuis en wordt deelgenomen aan de Taskforce Wonen en Zorg.
Wanneer •
• •
Waarom Boxtel moet een duidelijk inzicht in de omvang, aard en woonzorgbehoeften van verschillende doelgroepen ontwikkelen. Er is een inhaalslag nodig. De WoonZorgvisie is de opmaat voor woonagenda’s, prestatieafspraken en daadwerkelijke uitvoering. Projectvoorstellen kleinschalige woon(zorg)initiatieven moeten kansrijk worden.
3. Maatschappelijke en de persoonlijke betrokkenheid burgers vergroten.
2021 ev
• Decentralisatie zorg naar 0e lijn, noodzaak van zorg en aandacht voor elkaar. • In Boxtel is bij veel inwoners ervaring en expertise aanwezig. Deze bewoners zijn graag bereid zich in te zetten voor de Boxtelse gemeenschap. Boxtel kan daar zijn voordeel mee doen zeker nu de capaciteit van het gemeentelijk apparaat beperkt is. Dit sluit bovendien aan bij het thema Meewerkend Boxtel.
4. Mantelzorgondersteuning organiseren die draaglast verlicht en goed vindbaar is.
2021 ev
• De druk op de mantelzorgers is (te) groot en ondersteuning te beperkt. • 25% mantelzorgers kent weg naar ondersteuning niet.
5. Starten acties voor verbeteren van vitaliteit van ouderen.
2021 ev
• Is een kritisch element voor zelfstandig functioneren en nodig voor het ombuigen van ongebreidelde groei in de aanspraak op kostbare ondersteuning/ondersteuners. • Dit is een investering in de toekomst. • Speerpunt landelijke overheid om participatie van kwetsbare mensen te bevorderen.
6. Starten programma’s preventie (vallen) en leefstijlinterventie.
2021 ev
Om vallen en hoge kosten te voorkomen en ellende te besparen. Veel zorgkosten zijn leefstijl-gerelateerd.
7. Regievoering op ingehuurde maatschappelijke- en zorg- dienstverleners verbeteren.
2021 ev
• Afspraken met bijv. Contour de Twern zijn alles omvattend en daardoor diffuus • Er wordt door de opdrachtgever wel op inspanning maar nauwelijks op resultaat gestuurd.
Hoe t.b.v. kleinschalige woon(zorg)projecten die in Boxtel aan de slag gaan. • Kwalitatief en kwantitatief op orde brengen van ambtelijke organisatie op het gebied van wonen en zorg.
• Burgervriendschap en -ondersteuning versterken door campagnes, maatjescontacten, belcirkels, contact jong en oud, nabuurschap, mozaïek wonen, harmonica en gestippeld wonen. Vroeg signalering en aanpak eenzaamheid. • Inzet expertise ouderen in derde levensfase. • Draaglast mantelzorgers verlichten door respijtzorg, materiele en/of financiële steun. Ondersteuning mantelzorgers versterken door info, advies, cursus, lotgenotencontact. Goede vroegsignalering, netwerken, steunpunten in de wijk. • Sportverenigingen stimuleren om sport voor ouderen aan te bieden. • Goede spreiding ontmoetingsplekken voor bewegen en wandelen. • Goede fietspaden, wandelpaden en vlakke trottoirs. • Jaarlijkse fittestdag en bewegen in de wijk. Overzicht bieden van beweegaanbod. • Toepassen handboek toegankelijkheid Boxtel bij nieuwe projecten en renovaties. • Samenwerking praktijkondersteuners huisartsen voor verwijzing naar Gecombineerde Leefstijlinterventie. • Gratis aanbod cursussen voorkom vallen. • Reablement en powerful ageing doorzetten. • De gemeente treedt op als opdrachtgever en voert regie op welke diensten in welk volume worden afgenomen.
Wat
Wanneer
Waarom • Er is geen ruimte voor tussentijdse noodzakelijke her prioritering binnen de bestaande financiële kaders
Hoe • Over de behaalde resultaten wordt in jaarverslagen aan de gemeenteraad gerapporteerd. • Concentratie van zorgverleners bevordert efficiency en bespaart kosten.
Bijlage: Vergrijzing schreeuwt om integrale oplossingen wonen en zorg1 Er is een werkplan 2020 van de Taskforce Wonen en Zorg. De Taskforce is een gezamenlijk initiatief van de VNG, Aedes, ActiZ en de ministeries van VWS en BZK. Zij hebben de handen ineengeslagen omdat ze van mening zijn dat een gezamenlijke aanpak nodig is om gemeenten te ondersteunen in hun regierol bij de opgaven op het gebied van wonen, zorg, welzijn en leefbaarheid.
Welke uitgangspunten hanteert de Tasforce wonen en zorg? Uit het Werkplan 2020 Samen werken aan beweging en slagkracht: 1. Onze focus ligt op het realiseren van voldoende geschikte woningen voor de doelgroep ouderen. Tegelijkertijd zijn we ons ervan bewust dat er ook andere groepen mensen zijn die behoefte hebben aan een passende woning met zorg- en ondersteuningsvoorzieningen. Wij pleiten er daarom voor dat gemeenten, corporaties en zorgorganisaties samen een brede analyse maken van de behoeften van verschillende doelgroepen op het gebied van wonen, zorg, welzijn en leefbaarheid. Onze aandacht gaat daarbij in het bijzonder uit naar het creëren van passende woningen voor mensen die minder goed in staat zijn om eigen regie te voeren. 2. Wij vinden dat de oplossingen voor geschikt wonen - naast nieuwbouw - vooral gezocht moet worden in de transformatie van bestaande bouw in combinatie met zorg- en welzijnsvoorzieningen, en in de mogelijkheden voor woningaanpassingen en doorstroming. 3. Het moet lokaal gebeuren. Een concrete analyse van woonbehoeften in relatie tot de geschiktheid van het huidige woningaanbod en aanwezige zorg- en welzijnsvoorzieningen moet op gemeenteniveau gemaakt worden. Regionale afstemming is wenselijk. Wel moet rekening gehouden worden met de straal waarbinnen mensen bereid zijn te verhuizen. 4.
Het realiseren van de opgave is een gedeelde verantwoordelijkheid van ten minste gemeenten, corporaties en zorgorganisaties. Wij vinden dat gemeenten hierin een voortrekkersrol hebben als initiatiefnemer en regisseur.
1
Taskforce Wonen en Zorg december 2020
5. Wij gaan uit van een vraaggerichte benadering. Dat betekent dat onze inzet zich richt op waar gemeenten, corporaties en zorgorganisaties behoefte aan hebben. De Taskforce hanteert de volgende definities: • Een woonzorganalyse is een document waarin op basis van onderzoek de lokale/regionale opgaven op het gebied van wonen, zorg, welzijn en leefbaarheid tezamen in beeld gebracht zijn. Het document geeft –kwantitatief en kwalitatief –inzicht in de huidige situatie (denk onder meer aan samenstelling woningbestand, bevolkingsopbouw, aanwezige zorg-en welzijnsvoorzieningen, inzet zorg en ondersteuning), behoeften, en trends en ontwikkelingen. • Een woonzorgvisie is de strategische uitwerking van de resultaten uit de woonzorganalyse. Het is een strategisch document waarin ambities zijn geformuleerd en keuzes zijn gemaakt over aanpak van de woonzorgopgaven in de komende jaren. • Onder prestatieafspraken verstaat de Taskforce het vastleggen van afspraken over de realisatie van de woonzorgopgaven, zoals vastgelegd in de woonzorgvisie.
Definitie woonzorgvisie • een duiding van de woonzorgopgave • een overzicht van de woonbehoefte • een onderscheid in doelgroepen met een woonzorgbehoefte • het lokale aanbod van woonvormen • het lokale aanbod van zorg en ondersteuning • de leefbaarheid van de omgeving • het aanbod en de behoefte aan woningaanpassingen • hoe de gemeente tot uitvoering komt • met welke partners de gemeente samenwerkt, • solidariteit van de inwoners • communicatiestrategieën om urgentie te creëren