Bijlage 1. Zonnepark Heidebos - wijzigingen op basis van advies (16-06-25)
Tekst van het document
Geachte raad van de gemeente Sint-Michielsgestel, In deze brief lichten wij toe welke veranderingen in het plan zijn doorgevoerd in de afgelopen maanden na het ontvangst van de verschillende adviezen en op welke punten wij onze onderbouwing hebben uitgebreid en verduidelijkt. Geschiedenis In het kort het traject voorafgaand aan het moment van indienen van de vergunningaanvraag. Participatieproces Sunvest Het plan voor Zonnepark Heidebos van Sunvest deed mee in de tender en eindigde bij de 2 hoogst scorende initiatieven en mocht door naar de ontwikkelfase. Sindsdien is Sunvest actief in gesprek met omwonenden en lokale belangenorganisaties. Op basis van de opgehaalde input tijdens een informatiebijeenkomst en verschillende keukentafelgesprekken is het ontwerp van Zonnepark Heidebos aangepast. Tijdens een tweede inloopavond zijn deze wijzigingen gepresenteerd en opnieuw besproken. De ontvangen feedback is verwerkt in het definitieve ontwerp die is ingediend bij de vergunningsaanvraag. En het hele traject is vastgelegd in het participatierapport dat is bijgevoegd bij de vergunningaanvraag. Aanpassingen na participatie Hier een kort overzicht van de aanpassingen die in 2024 hebben plaatsgevonden tijdens de omgevingsdialoog. -
Het wandelpad is veranderd in een faunapassage (brede verbindingszone) en versterkt hiermee de natuurvriendelijke inpassing van het plan.
-
Er is meer ruimte rondom de greppel gecreëerd, de ruimte is doorgetrokken over de lengte van het park.
-
De inrichting van de houtwal is aangepast; deze zal met een glooiende helling aan de
-
De omvormers zijn in het midden van het zonnepark geplaatst zodat ze verder van de
buitenkant van het zonnepark komen en wordt extra verdicht voor het zicht. woningen komen. -
De batterij is verder van bewoning geplaatst naar het midden van de zuidkant van het perceel. De batterij zal worden ingepakt door groene inpassing in plaats van een schapenschuur om minder boven de begroeiing uit te steken.
-
Specifiek rondom het foerageergebied van de das waren zorgen geuit, hiervoor zullen er dassenpoorten aangelegd worden en zijn fruit/bes dragende planten aan het beplantingsplan toegevoegd, voornamelijk bij de houtwal, dat voedsel is voor de das.
Ook is de opstelling van het zonnepark vaak aan bod gekomen. De opstelling van de zonnepanelen en de rijafstanden voldoen aan de voorwaarden voor natuur inclusieve zonneparken van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Dit houdt in dat er tenminste 25% ruimte tussen de zonnepanelen bevindt. De totale verdeling van zonnepark Heidebos is 40% landschappelijke inpassing en 60% oppervlakte zonnepanelen en bijbehorende installaties. Adviezen De gemeente is na de indiening door Sunvest gestart met het beoordelen van de vergunningaanvraag voor zonnepark Heidebos. Er zijn verscheidene adviezen uitgebracht op het plan. Hieronder zal worden toegelicht wat er is aangepast in de afgelopen periode.
Sunvest Ontwikkeling Nijverheidsweg 16A 3534 AM UTRECHT www.sunvest.nl heidebos@sunvest.nl
Tijdlijn 1e indiening documenten december 2024 .
adviezen & aanpassingen
2e indiening documenten april 2025
advies Sunvest Ontwikkeling Nijverheidsweg 16A 3534 AM UTRECHT
o o o o
Ontvangen adviezen: Vergunningen, toezicht en handhaving Omgevingsdienst AMRK Veiligheidsregio en Brandweer
Het advies van de Provincie Noord-Brabant ging in op de inhoud van de documenten van de 1e indiening. Verschillende zaken waren al uitgewerkt in de 2e indiening.
Adviezen en aanpassingen na 1e indiening documenten De eerste adviezen van de verschillende instanties hebben geleid tot aanpassingen, waaronder een addendum op de technische tekening over de bluswatervoorziening op verzoek van de veiligheidsregio. Sunvest heeft extra informatie kunnen aanleveren over de netaansluiting met Enexis. Sunvest heeft op verzoek een nieuwe stikstofberekening aangeleverd. Ten slotte is ook de BOPA aangepast op verschillende onderwerpen. Bepaalde onderbouwingen in de BOPA misten of dienden te worden uitgebreid, waaronder de toepassing van de zonneladder en verschillende artikelen vanuit de Omgevingsverordening Noord-Brabant. Ook de argumentatie van de verschillende landschappelijke keuzes is verduidelijkt. Sunvest heeft eind april de aangepaste documenten opnieuw ingediend. Ook is in deze periode de anterieure overeenkomst opgesteld, afgestemd en in april 2025 ondertekend door de gemeente en Sunvest. Aanpassingen na 2e indiening documenten Het advies van de provincie ontvingen we in mei 2025. Dit advies ging in op de inhoud van de eerste indiening documenten die in februari 2025 aan de provincie waren aangeleverd. Daardoor zijn niet alle documenten ingezien door de provincie (omdat deze destijds nog niet beschikbaar waren), waaronder het participatierapport en de anterieure overeenkomst.
Verschillende punten van de provincie betroffen zaken die inmiddels al zijn aangepast en verduidelijkt in de aangepaste documenten van april 2025. De provincie vraagt om het borgen van een aantal zaken; deze zijn allemaal opgenomen in de anterieure overeenkomst. Een aantal punten uit de brief zijn geadresseerd aan de gemeente, waaronder input over de tender en de zonneladder, en zullen door de ambtenaren worden verwerkt. Hieronder lichtten we toe hoe de adviezen van de provincie aan Sunvest zijn of worden verwerkt. - De provincie benoemt dat de onderbouwing van de basisprincipes voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) ontbreekt. Deze principes (artikelen 5.7-5.10) zijn opgenomen in de Omgevingsverordening (OV) Noord-Brabant. In het BOPA document van april 2025 staan de evenwichtige toedeling van functies deels al omschreven, maar Sunvest werkt dit nu zorgvuldiger uit. - De onderbouwing voor principe 5.11 van de OV over kwaliteitsverbetering landschap wordt ook opgenomen in de BOPA. Dit wordt afgestemd met de gemeente en de gemeentelijke visie
www.sunvest.nl heidebos@sunvest.nl
op dit onderdeel. Daarbij zal Sunvest sterker onderbouwen hoe de inrichting van zonnepark Heidebos aansluit op de principes van artikel 5.46 OV van de groenblauwe mantel. Het project heeft juist een positief effect op de groenblauwe waarden. Het zonnepark heeft namelijk een ground coverage ratio (GCR) van 60%. De landschappelijke inpassing betreft 40% van het oppervlak. Door het toevoegen van een natuurvriendelijke oever, een poel, streekeigen heidevegetatie waardoor vochtige heide als oorspronkelijke natuurtype weer een kans krijgt, wordt de landschapsstructuur (bos-kamer) versterkt. Hiermee waarborgen we de kwaliteitsverbetering van het land ten opzichte van het huidige gebruik van het perceel. Daarbovenop voldoet het plan aan de voorwaarden van RVO voor natuurvriendelijke zonneparken. - De provincie schrijft dat de onderbouwing voor de ontwikkelingsrichting ontbreekt. Dit is inmiddels nader toegelicht in de nieuwe aangepaste BOPA van april 2025. - De laatste punten betreffen de maatschappelijke meerwaarde en afstemming met de netbeheerder. Die laatste is toegevoegd bij de 2e indiening. Sunvest heeft begrepen dat de provincie niet het participatierapport heeft gezien, en daarmee niet kon beoordelen hoe wij financiële participatie gaan vormgeven.
Het participatierapport is onderdeel geweest van beide indieningsmomenten en heeft geen verbeterpunten ontvangen bij de andere adviezen. De maatschappelijke meerwaarde is ook concreet geborgd in de anterieure overeenkomst met de gemeente Sint-Michielsgestel. De plannen zijn bovendien besproken en afgestemd met omwonenden,
belangenorganisaties
en
andere
stakeholders
in
een
zorgvuldig
participatietraject, met ruimte voor aanpassingen. Sunvest is bovenstaande adviezen van de provincie aan het verwerken en zal in gesprek gaan met de gemeente en de provincie om dit af te stemmen. Sunvest hoopt u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over de aanpassingen van de plannen. Uiteraard zijn wij graag bereid om een en ander nader toe te lichten of eventuele vragen te beantwoorden. Wij danken u bij voorbaat voor uw aandacht en betrokkenheid. Met vriendelijke groet, Sisca Broersma, Sunvest
Sunvest Ontwikkeling Nijverheidsweg 16A 3534 AM UTRECHT www.sunvest.nl heidebos@sunvest.nl