Bijlage 1. denkrichtingen Toekomst Boxtel.pdf

Het huishoudboekje van onze gemeente schrijft rode cijfers. Met name de verplichte zorg die we leveren in het sociaal domein, kost de gemeente Boxtel jaarlijks heel veel geld. Aan de ene kant zijn we er trots op dat we in Boxtel de zorg voor onze meest kwetsbare inwoners goed geregeld hebben. Aan de andere kant vinden we het schrijnend dat die zorg ten koste gaat van al onze inwoners, omdat we vanuit het Rijk veel te weinig geld krijgen om die zorg te betalen. Het verschil betaalt de gemeente en daarmee indirect elke inwoner van Boxtel, Liempde, Lennisheuvel en Esch. De komende jaren komen we volgens onze berekeningen tussen de 3,5 en 5 miljoen euro per jaar te kort. Met elkaar staan we voor de opgave om inkomsten en uitgaven weer in evenwicht te brengen. Natuurlijk blijven we lobbyen in Den Haag om meer geld voor onze taken in het sociale domein. Maar samen met de gemeenteraad pakken we ook de handschoen op om te bepalen wat we wél doen en waar het minder kan. Daarvoor voeren we de Kerntakendiscussie. Daar waar je fors moet bezuinigen ligt het voor de hand de uitgavenlijst erbij te pakken en je af te vragen waar het minder kan en hoeveel minder dan. Wat ons betreft is dat een weg waarmee we onze inwoners, bedrijven en instellingen tekort doen. Het kan namelijk ook anders. De Kerntakendiscussie geeft ons ook een kans.

Juist nu kunnen we met elkaar de gelegenheid aangrijpen om na te denken over het Boxtel van de toekomst. Welke gemeente willen we over 10 jaar zijn? Wij hebben vier denkrichtingen op hoofdlijnen uitgewerkt, zodat de gemeenteraad er een besluit over kan nemen. Dat is belangrijk, want die keuze geeft heel duidelijk aan waar mogelijkheden liggen om te bezuinigen en waar niet. Zodat we, om het in financiële termen te vertalen, onderaan de streep het Boxtel overhouden dat we met elkaar willen zijn.

Het college van Burgemeester en Wethouders van Boxtel.

Denkrichting 1

Boxtel als uitvalsbasis voor forensen

Dorpen die hun focus hebben op de stad Boxtel is een gemeente in het midden van de driehoek Eindhoven, Den Bosch en Tilburg. Het sociale leven van de werkende inwoners van Boxtel speelt zich met name af in de grote steden. De gezinnen zijn speciaal in Boxtel komen wonen omdat de omgeving mooi was, de ontsluiting via de weg en het spoor goed is en omdat er weinig criminaliteit is in de directe woonomgeving. Inwoners bemoeien zich niet zo veel met elkaar. Het is moeilijk op basis van vrijwilligheid voorzieningen in stand te houden want er is geen groot vrijwilligersbestand. De overheid staat aan de lat voor voldoende voorzieningen. Omdat de focus op de grote steden ligt, willen inwoners eigenlijk alleen betrokken worden als het om hun directe woonomgeving gaat. De gemeente neemt het voortouw als het gaat om duurzaamheid en milieu maar heeft moeite voldoende mensen te interesseren voor deze onderwerpen. Ondernemers opereren voornamelijk zelfstandig. Er is weinig bemoeienis maar ook weinig ruimte voor innovatie en samenwerking. Agrarische ondernemers worden via regelgeving en handhaving gestimuleerd zich te (duurzamer) te ontwikkelen. De meeste gemeenschappelijke voorzieningen moeten kostendekkend werken. Er komen weinig initiatieven uit de samenleving om voorzieningen in stand te houden. Boxtel leunt steeds meer op voorzieningen in de grote steden.

Jongeren trekken weg uit Boxtel, het is er saai en kansen op werk en een woning zijn er weinig. Er wordt stevig gebouwd in Boxtel. Daarbij gaat het vooral om eengezinswoningen in het middelste en hoogste segment. Woningen voor specifieke doelgroepen zijn schaars. Boxtel heeft goed onderwijs en goede (buitenschoolse) kinderopvang.

Dit betekent denkrichting 1 onderaan de streep + Aandacht voor wonen, geen specifieke doelgroepen + Bouwen van woningen + Ontsluiting (wegen en openbaar vervoer) + Parkeren + Directe woonomgeving + Openbare orde en veiligheid + Onderwijs en kinderopvang + Focus op voorzieningen in grote steden in de regio

Denkrichting 2

Boxtel: dynamisch en duurzaam centrum in de stedendriehoek

Een gemeente waar van alles te beleven is Boxtel ligt midden in de driehoek van grote steden, en is het middelpunt van het Groene Woud. Het is dan ook niet vreemd dat duurzaamheid belangrijk is voor zowel inwoners als de gemeente. De recreatie- en toerismesector is goed ontwikkeld in Boxtel. In Boxtel, maar ook in Liempde, Lennisheuvel en Esch is van alles te doen. Gezellig winkelen, leuk uitgaan en alle activiteiten die er zijn, maken van de gemeente hét centrum van het Groene Woud. Boxtel is bekend als: toeristische en recreatieve gemeente, duurzame gemeente, bourgondische gemeente en een prima woongemeente. Inwoners, bedrijven en instellingen werken samen met de gemeente aan de toekomst. Er is een goede samenwerking tussen samenleving en (modern) bestuur. Mensen vinden het fijn om in Boxtel te wonen, ook voor bedrijven is het goed toeven. De economische bedrijvigheid in de gemeente is goed en wordt gestimuleerd vanuit de gemeente; de werkgelegenheid is dan ook prima. De woonomgeving is prettig en verzorgd. Boxtel bouwt aan voldoende huizen voor nu en in de toekomst. De gemeente voert een gedegen, maar sober sociaal beleid. Het gemeentebestuur van Boxtel weet verbinding te maken met de samenleving en is in dialoog met de inwoners en bedrijven bezig met de toekomst van het mooie Boxtel. Die uitdaging gaan het gemeentebestuur en de organisatie van de gemeente niet uit de weg.

Dit betekent denkrichting 2 onderaan de streep + Duurzaamheid voorop als groene gemeente + Bouwen voldoende voor nu en toekomst + Toerisme en recreatie goed ontwikkeld + Economische en maatschappelijke voorzieningen + Werkgelegenheid + Sterke centrumfunctie + Goed wonen + Modern bestuur / organisatie

Denkrichting 3

2: Boxtel een inclusieve gemeente

Een gemeente waar iedereen kan meedoen Iedereen voelt zich thuis in Boxtel. Er zijn geen drempels. Het maakt niet uit wat je leeftijd, culturele achtergrond, gender, inkomen, talenten of beperkingen zijn. Meedoen op school, de arbeidsmarkt, clubs en verenigingen, of in de buurt is vanzelfsprekend. Iedereen kan een gewaardeerde rol vervullen en een bijdrage leveren op basis van zijn of haar eigen interesses en talenten. Mensen voelen zich geaccepteerd en horen erbij. Iedereen heeft dezelfde rechten en heeft de regie over zijn of haar eigen leven. Verschillen worden gezien als mogelijkheden. Niet als problemen waar een oplossing voor moet worden gezocht. Iedereen is immers anders. Doordat kinderen vanaf het begin met elkaar opgroeien, leren zij al jong met verschillen omgaan. Aan zo’n gemeente wordt actief vormgegeven, door gelijk te beginnen met doen wat je in de toekomst wilt bereiken. Om deze samenleving mogelijk te maken, zorgt de gemeente dat de openbare ruimte, het onderwijs, de maatschappelijke voorzieningen en het gemeentehuis aan de voorwaarden voor inclusiviteit voldoen. Maar de gemeente stimuleert ook anderen om inclusief te zijn. Waar mogelijk probeert de gemeente Boxtel inclusiviteit te realiseren. Dat betekent dat er veel ruimte is voor het stimuleren van initiatieven van inwoners en bedrijven. Iedereen doet mee in het arbeidsproces.

Ook de gemeentelijke organisatie is een inclusieve organisatie en vertoont voorbeeldgedrag. Woningen worden gebouwd voor specifieke doelgroepen. Er zijn voldoende reguliere woningen, maar er moeten nu inclusieve woningen worden gerealiseerd.

Dit betekent denkrichting 3 onderaan de streep + Wonen voor specifieke doelgroepen  + Bouwen van specifieke woningen  + Directe woonomgeving  + Veel aandacht voor samenlevingsopbouw  + Goede toegankelijke maatschappelijke voorzieningen  + Meewerken aan initiatieven uit de gemeenschap  + Focus op voorzieningen in de gemeente  + Openbaar vervoer en regiotaxi  + Extra aandacht voor het sociaal domein

Denkrichting 4

Boxtel zorgt dat de basis op orde is

Een gemeente waar niets op aan te merken valt De gemeente Boxtel weet wat er gebeurt, heeft de organisatie op orde en laat zich niet gek maken door de waan van de dag. Boxtel valt niet op, wordt nergens aangehaald. De gemeente doet gewoon haar ding en de zaken zijn op orde. De wegen en het openbaar groen worden volgens een plan sober en doelmatig onderhouden. De dienstverlening aan de inwoners en de bedrijven verloopt op een gemiddeld niveau. De vergunningverlening en handhaving wordt in lijn met de wettelijke voorschriften uitgevoerd. De nieuwe omgevingswet is zonder veel tegenstand vanuit de samenleving ingevoerd. Waarom zou er ook tegenstand zijn, want de gemeente heeft haar zaakjes op orde en de inwoners en het bedrijfsleven weten waar ze aan toe zijn. Inwoners die het moeilijk hebben kunnen een beroep doen op de gemeente, die daarin de regels correct en nauwkeurig toegepast. Maatschappelijke voorzieningen worden in stand gehouden en zoveel mogelijk open gehouden zolang de financiële middelen toereikend zijn. Die afweging wordt jaarlijks gemaakt. De gemeente voert haar taken op het gebied van duurzaamheid uit binnen de afspraken die daarover in de regio/ provincie en met de rijksoverheid zijn gemaakt.

Dit betekent denkrichting 4 onderaan de streep + Bouwen wat nodig is voor eigen inwoners + Weinig samenlevingsopbouw + Maatschappelijke voorzieningen kostendekkend + Directe woonomgeving standaard ingericht + Onderhoud openbare ruimte op orde + Sociaal domein: basis + Duurzaamheid: basis + MGD: veel aandacht