Bestemmingsplan ‘Herziening Selissen’- Bijlage 3 Plantoelichting
Tekst van het document
4.12.2
Onderzoek In het kader van het moederplan is er onderzoek uitgevoerd naar geitenhouderijen in de omgeving. Op basis van dit onderzoek is een afweging gemaakt en is woningbouw in het plangebied toegestaan. Met de beoogde herziening worden acht extra woningen toegevoegd op gronden waar op grond van het moederplan woningbouw reeds is toegestaan. De gemaakte afwegingen blijven relevant voor de beoogde herziening.
4.12.3
Conclusie Het aspect volksgezondheid leidt niet tot belemmering voor de vaststelling van voorliggend bestemmingsplan.
4.13
Besluit milieueffectrapportage
4.13.1
Algemeen Bepaalde activiteiten kunnen belangrijke nadelige gevolgen hebben voor het milieu, waardoor het opstellen van een milieueffectrapportage (m.e.r.) of het verrichten van een m.e.r.beoordeling noodzakelijk is. In het Besluit milieueffectrapportage is vastgelegd welke activiteiten m.e.r-plichtig zijn en voor welke activiteiten een m.e.r-beoordeling moet worden verricht. In onderdeel C van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage zijn de activiteiten, plannen en besluiten opgenomen ten aanzien waarvan het maken van een milieueffectrapportage (m.e.r.) verplicht is. In onderdeel D van de bijlage zijn de activiteiten, plannen en besluiten opgenomen waarvoor een m.e.r.-beoordeling moet worden uitgevoerd. Als een activiteit op grond van onderdeel D m.e.r.-beoordelingsplichtig is, geldt voor een kaderstellend (bestemmings-)plan dat die activiteit mogelijk maakt, een plan-m.e.r-plicht. Voor alle activiteiten zijn drempelwaarden opgenomen. Als een activiteit voorkomt in kolom 1 van de C- of D-lijst en de drempelwaarden uit kolom 2 worden overschreden, is een m.e.r. (onderdeel C) of een m.e.r.-beoordeling (onderdeel D) verplicht. Voor activiteiten die genoemd worden in onderdeel D, maar waarbij de drempelwaarde niet wordt overschreden, geldt de verplichting om na te gaan of tóch een m.e.r.-beoordeling (of een m.e.r.) moet worden uitgevoerd.
Het bevoegd gezag moet in zo'n geval nagaan of er sprake is van omstandigheden die Pagina 30 van 34
Bestemmingsplan Herziening Selissen Projectnummer 0476689.100 4 maart 2024 revisie 06 Gemeente Boxtel
- ondanks dat de drempelwaarden niet worden overschreden - aanleiding geven voor het verrichten van een m.e.r.(beoordeling). De motivering moet zijn gebaseerd op een toets die qua inhoud aansluit bij de verplichte m.e.r.-beoordeling. Voor de toets gelden echter geen vormvereisten, daarom wordt de term 'vormvrije m.e.r.-beoordeling' gehanteerd.
4.13.2
Activiteiten en drempelwaarden In artikel D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage is een categorie 'stedelijk ontwikkelingsproject' (D11.2) opgenomen. Op grond van het Besluit milieueffectrapportage dient voor de 'aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject, met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen' een m.e.r.-beoordeling te worden uitgevoerd in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: 1. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2. een aaneengesloten gebied en 2.000 of meer woningen omvat, of 3. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.
4.13.3
Onderzoek De toetsing van het beoogde voornemen op de hierboven genoemde criteria is opgenomen in de aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling. De notitie d.d. 20 juni 2023 is opgenomen als bijlage 4 bij de toelichting. In de notitie is gemotiveerd een beslissing genomen om het al dan niet opstellen van een milieueffectrapportage. Hieronder is de conclusie van de notitie vormvrije m.e.r.-beoordeling opgenomen. In het kader van de notitie is in voldoende mate inzicht gekregen in de milieugevolgen van het toevoegen van negen woningen. Gelet op de kenmerken van het project, de locatie van het project en de kenmerken van de effecten van het project, moet worden geconcludeerd dat het project niet leidt tot milieueffecten van dusdanige omvang dat sprake kan zijn van ‘belangrijke nadelige milieugevolgen’. Er is daarom geen aanleiding of noodzaak voor het doorlopen van een formele m.e.r.-beoordelingsprocedure of m.e.r.procedure.
4.13.4
Conclusie Geconcludeerd kan worden de toevoeging van acht extra woningen niet op belemmeringen voor de milieueffecten stuit en dat een m.e.r.-beoordeling niet noodzakelijk is. Met deze conclusie wordt in voorliggend bestemmingsplan door de gemeente Boxtel een besluit genomen om geen m.e.r.-beoordeling uit te voeren
Pagina 31 van 34
Bestemmingsplan Herziening Selissen Projectnummer 0476689.100 4 maart 2024 revisie 06 Gemeente Boxtel
5
Juridische planopzet Het onderhavige bestemmingsplan heeft tot doel een juridisch-planologische regeling te scheppen voor het bouwen en het gebruik van gronden en gebouwen binnen het plangebied. In dit hoofdstuk is een toelichting op de systematiek en de inhoud van de verschillende toegekende bestemmingen van het bestemmingsplan gegeven. De bij dit plan behorende regels zijn opgenomen in 3 hoofdstukken: — hoofdstuk 1 – Inleidende regels; — hoofdstuk 2 – Algemene regels; — hoofdstuk 3 – Overgangs- en slotregels. In hoofdstuk 1 komt het toepassingsbereik van de herziening aan bod. De begrippen van het bestemmingsplan ‘Selissen’ blijven van toepassing. In principe zijn de regels van het bestemmingsplan ‘Selissen’ direct van toepassing op voorliggende herziening, tenzij in hoofdstuk 2 van de regels (algemene regels) wijzigingen zijn opgenomen. De wijzigingen in deze herziening gaan in op de bestemmingen ‘Groen’, ‘Verkeer – Verblijfsgebied’ en ‘Woongebied’. Daarnaast is de bestemming ‘Bos’ toegevoegd. In paragraaf 2.2 van de toelichting is reeds ingegaan op de wijzigingen van de regels en verbeelding die met voorliggende bestemmingsplanherziening worden aangebracht. Hoofdstuk 3 bevat het overgangsrecht en de aanhalingstitel van het bestemmingsplan.
Pagina 32 van 34
Bestemmingsplan Herziening Selissen Projectnummer 0476689.100 4 maart 2024 revisie 06 Gemeente Boxtel
6
Haalbaarheid In dit hoofdstuk wordt de haalbaarheid van het bestemmingsplan aangetoond een bestemmingsplan moet zowel financieel als maatschappelijk haalbaar zijn. Daarom wordt er een onderbouwing gegeven voor de financiële impact en de te doorlopen procedures.
6.1
Financieel
6.1.1
Uitvoerbaarheid De kosten die gemaakt worden bij de uitvoering van de ontwikkeling zijn voor rekening van de initiatiefnemer. De ontwikkeling heeft voor de gemeente geen negatieve financiële gevolgen. Het bestemmingsplan is hiermee financieel uitvoerbaar.
6.1.2
Kostenverhaal Wanneer met een bestemmingsplan een bouwplan, zoals gedefinieerd in artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening, mogelijk wordt gemaakt, dient conform artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening een exploitatieplan te worden opgesteld. Deze eis geldt niet indien het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Het kostenverhaal van de voorgenomen ontwikkeling is in het kader van het moederplan in een anterieure overeenkomst tussen de gemeente Boxtel en de initiatiefnemer (Van Wanrooij Projectontwikkeling B.V en Van Peer Holding B.V.) gewaarborgd. Via een addendum is in 2019 de overeenkomst overgedragen aan de V.O.F. Boxtel Selissen. Deze V.O.F. is door beide grondeigenaren opgericht om de ontwikkeling ter hand te nemen. In 2021 hebben de gemeente Boxtel en de V.O.F. een 2e addendum op de oorspronkelijke anterieure overeenkomst afgesloten, waarin afspraken zijn geactualiseerd op basis van de beoogde ontwikkelingen uit onderhavig bestemmingsplan. De gemeente Boxtel heeft ter zekerheidsstelling tegelijkertijd met het moederplan ‘Selissen’ een exploitatieplan vastgesteld.
6.2
Maatschappelijk
6.2.1
Vooroverleg Conform artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij de voorbereiding van een bestemmingsplan schriftelijk overleg gevoerd met vooroverlegpartners die belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. De voorgenomen ontwikkeling is met het concept ontwerpbestemmingsplan aangemeld bij de provincie Noord-Brabant. Er is sprake van een ontwikkeling binnen het bestaand stedelijk gebied. Daarnaast past de ontwikkeling binnen de regionale afspraken en is de kwaliteitsverbetering van het landschap niet van toepassing. Op basis hiervan is geconcludeerd dat de ontwikkeling voldoen aan de hoofdlijnen van het provinciaal ruimtelijk beleid. Er is voor de provincie NoordBrabant geen aanleiding tot het maken van een vooroverlegreactie op het concept ontwerpbestemmingsplan. Het concept ontwerpbestemmingsplan is voorgelegd bij het Waterschap De Dommel. Op 17 februari 2023 heeft het waterschap per mail een vooroverlegreactie ingediend. De ingediende vooroverlegreactie van het waterschap heeft geleid tot de volgende aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan: Pagina 33 van 34
Bestemmingsplan Herziening Selissen Projectnummer 0476689.100 4 maart 2024 revisie 06 Gemeente Boxtel
-
-
-
6.2.2
de waterparagraaf van de toelichting is aangevuld met een paragraaf over de gevolgen van de wijziging van de bestemming voor instandhouding, beheer en onderhoud van de B-watergang aan de noordzijde van het Weikespad; in de actualisatie van het waterhuishoudkundig plan, herziening 2022 zijn de volgende wijzigingen aangebracht: o de berekening van de minimaal benodigde inhoud van de retentiezone langs de A2 is aangepast; o de legenda van de tekening in bijlage 1 is aangevuld. De herziening van de actualisatie van het waterhuishoudkundig plan (d.d. 11 mei 2023) wordt toegevoegd als bijlage bij de regels en vervangt hiermee de actualisatie van het waterhuishoudkundig plan die in het kader van het moederplan is opgenomen.
Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan ‘Herziening Selissen’ is conform de procedure van artikel 3.8 en verder van de Wet ruimtelijke ordening ter inzage gelegd. Het ontwerpbestemmingsplan is met ingang van 14 december 2023, gedurende zes weken ter inzage gelegd, waarbij aan ieder de mogelijkheid is geboden om zienswijzen in te dienen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. De gemeenteraad van Boxtel heeft op XX het bestemmingsplan ‘Herziening Selissen’ vastgesteld.
Pagina 34 van 34
De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden is niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct melding te maken bij security@anteagroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.
Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.
Contactgegevens Beneluxweg 125 4904 SJ OOSTERHOUT Postbus 40 4900 AA OOSTERHOUT E. ties.peelen@anteagroup.nl
www.anteagroup.nl
Copyright © 2022 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.