Beantwoording technische vragen nav beeldvormende informatiebijeenkomst over de participatieverordening

Beantwoording technische vragen nav beeldvormende informatiebijeenkomst over de participatieverordening. 1. In hoeverre wijkt de voorgestelde Participatieverordening af van het model van de VNG en waarom? De modelverordening van de VNG bestaat uit twee varianten. Variant 1 is een basisverordening met aandacht voor inwonersparticipatie en het uitdaagrecht. Variant 2 is voor gemeenten die participatie ruimer willen toepassen en verder ontwikkelen. Er is voor variant 2 gekozen omdat in Sint-Michielsgestel inwoners de mogelijkheid hebben om zelf met initiatieven te komen en daarvoor, via de wijkmakelaars, de gemeente bij te betrekken. Binnen beide varianten zijn er vervolgens diverse keuzemogelijkheden om de verordening verder uit te breiden of af te stemmen op de lokale situatie. De facultatieve bepalingen zijn opgenomen om de verordening concreter te maken, aan te laten sluiten bij het participatiebeleid of om participatie te borgen in de P&C cyclus. De modelverordening en alle keuzemogelijkheden zijn te vinden op de website van de vng: Model Participatieverordening 2024 | VNG.

2. Als openbaarheid niet helpend is, wat zijn dan de mogelijkheden? Deze vraag doelt op artikel 4 lid c “Het bestuursorgaan zorgt ervoor dat de voor het proces van participatie benodigde stukken openbaar zijn.” Dit is een facultatieve bepaling waarmee uitgangspunten voor een constructieve samenwerking tussen gemeente en inwoners worden gegeven en die een open en transparant proces waarborgen. Wanneer openbaarheid van stukken ongewenst is, zal het onderwerp zich veelal ook (nog) niet lenen voor participatie. Waarschijnlijk zijn dan ook een of meer van de uitzonderingsgronden zoals benoemd in de verordening van toepassing. Tot slot geven we graag een nadere toelichting op de begrippen tijdigheid en zorgvuldigheid zoals genoemd in artikel 4 van de verordening. De gemeente is bij al haar handelen gebonden aan de beginselen van goed bestuur. Hieronder valt onder andere het zorgvuldigheidsbeginsel. Een zorgvuldig participatieproces en daarmee tijdig betrekken van inwoners zijn hierbij inbegrepen. Door vooraf een participatieaanpak te maken, af te stemmen en deze uit te voeren, wordt het proces zorgvuldig doorlopen. Als het gaat om tijdigheid is het per project afhankelijk hoe lang van tevoren inwoners betrokken worden. In de regel zal het zo zijn dat hoe meer invloed inwoners hebben, dus hoe hoger op de participatieladder we inzetten, hoe meer tijd inwoners nodig zullen 1

hebben. Een vragenlijst invullen kan redelijk snel gebeuren, maar het samen inrichten van een sportpark heeft uiteraard meer tijd nodig. Doordat participatie een onderdeel is van een project, wordt hiermee rekening gehouden in de totaalplanning.

2