Antwoorden Technische vragen begroting 2026 Boxtel

Technische vragen Begroting 2026 gemeente Boxtel Nr. Fractie

Vraag

Antwoord

1

Bladzijde Hoofdstuk Onderdeel begroting begroting Combinatie95 21 Duurzame Energietransitie Transformatie

Door het afwijzen van drie van de vier zonneparken wordt slechts een derde van de RES-opgave gehaald. Is de verwachting dat de provincie de regie overneemt?

2

Combinatie95

21

Duurzame Energietransitie Transformatie

3

Combinatie95

22

Duurzame Energietransitie Transformatie

Voor isolatie is geld ontvangen voor 930 woningen en voor nogmaals 529 woningen is de Spuk LAI aangevraagd, maar nog niet ontvangen. Hoeveel woningen van mensen in energie armoede kunnen dan nog niet geholpen worden? Al vele jaren op een rij vragen wij om als eenheid van energie altijd kWh te gebruiken. Dit wordt ook telkens toegezegd maar gebeurt nog steeds niet (bijv. nog steeds 0,08 TWh ipv 80 miljoen kWh). Waarom niet?

Daarvoor heeft de provincie de Governance uitvoering RES 1.0 vastgesteld. Uitgangspunt in trede 0 is dat het primaat voor de realisatie van de opwekopgave bij de Energietafel van de RES NOB ligt, waarin de provincie deelneemt en ondersteunt. Lukt dat niet dan is een interventieladder opgenomen met 6 treden. In de eerste trede voert de provincie de druk op door de gemeente aan te spreken. In de tweede wordt gedreigd met sancties. In de derde treedt een bestuurlijke interventie op. In de vierde wordt een juridische interventie aangekondigd gericht op het terugnemen van het bevoegd gezag. In de vijfde wordt dat besluit genomen en in de zesde wordt dat besluit uitgevoerd en treedt de provincie als bevoegd gezag in de opwekopgave. Dit houdt in dat we de regie kwijt zijn. Binnen de Energietafel is het niet behalen van de RES-opgave wel besproken. Het is aan de provincie om te bepalen of de interventieladder wordt doorlopen. Inmiddels is dit geld ontvangen. Daarmee kunnen wij nu iedereen met energiearmoede helpen.

1

Dit komt omdat op landelijk en regionaal niveau de opwekopgave in TWh wordt uitgedrukt. Voor onze inwoners is het uitdrukken van de opgave in miljoen kWh net zo abstract als in TWh en daarom wordt de voortgang van de opwekopgave doorgaans uitgedrukt in procenten van de opgave.

Technische vragen Begroting 2026 gemeente Boxtel Nr. Fractie

Bladzijde Hoofdstuk Onderdeel begroting begroting Combinatie95 23 Duurzame Afval Transformatie

Vraag

4

Het doel is <30 kg restafval per inwoner. Als 10% ongescheiden 123 Kg restafval is dan moet < 30 Kg toch > 97% afvalscheiding zijn en welke maatregelen worden ingezet als dit doel niet wordt gehaald?

5

Combinatie95

25

Duurzame Klimaatadaptatie Transformatie

6

Combinatie95

29

Sociale Kracht

Inclusieagenda

7

Combinatie95

32

Sociale Kracht

WMO

2

Antwoord

In de Beleidsnotitie Afval en Grondstoffen 2023-2030 is het doel minder dan 30 kg. restafval per inwoner/jaar. Dit is zelfs 100% afvalscheiding omdat er altijd wel iets achter blijft dat niet gescheiden of op de milieustraat aangeboden kan worden. We creëren zoveel mogelijk duidelijkheid voor de inwoners, waarbij we een hoge kwaliteit van de huishoudelijke afvalinzameling en -verwerking blijven garanderen. Bij het niet halen van het doel zetten we vooral in op voorlichting en maatwerk gericht op wijken waar het wat minder goed gaat. Dat stellen we vast aan de hand van het aangeboden afval, waarbij we de data vanuit de milieupassen en de chips in de minicontainers gebruiken. Instrumenten die we daarbij kunnen gebruiken, zijn: Het werken met verschillende tarieven in de Verordening Afvalstoffenheffing, waardoor het aanbieden van slecht gescheiden afval of grote hoeveelheden restafval onaantrekkelijker wordt; We werken aan een communicatiecampagne, waarin we de inwoners goed informeren en ondersteunen bij het scheiden van alle afvalstromen; We gaan inzetten op afvalcoaches en handhaving/controle van het aangeboden afval. Dit nemen we mee in de Verordening Afvalstoffen en het communicatieplan.

Hoe realistisch zijn de doelstellingen voor In het Water en Riolering Plan (vaststelling Q4 2025, in vergroening en afkoppeling hemelwater werking vanaf 01-01-2026) is budget opgenomen voor gezien de beperkte capaciteit en uitbreiding personele capaciteit MGD, met verdeelsleutel middelen? voor beide gemeenten. Daarmee gaan wij de doelstellingen vanaf 2026 behalen, zoals opgenomen in het WRP. Hoe helpt een meerjarig programma om te We hebben budget en capaciteit gereserveerd voor de borgen dat de doelstellingen en uitvoering van het programma in de komende jaren. Een bijbehorende acties die we in de Lokale nader samen te stellen team van betrokken stakeholders Inclusie Agenda opnemen ook inclusief projectleider gaat zorgen voor de daadwerkelijke daadwerkelijk tot realisatie komen? uitvoering van het programma. daarmee is de uitvoering in de komende jaren geborgd. De WMO-uitgaven bedragen € 12,3 mln. 1) meer inkomsten uit eigen bijdrage Welke effecten worden verwacht van de 2) eventueel remmend effect op aanvragen herinvoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage in 2027?

Technische vragen Begroting 2026 gemeente Boxtel Nr. Fractie

Bladzijde Hoofdstuk begroting Combinatie95 32 Sociale Kracht

Onderdeel Vraag begroting maatregelenpakket Vroege start inburgering in AZC, Welk AZC?

9

BALANS

32

Algemeen

Maatschappelijk effect

"verplichten van WLZ-aanvraag bij begeleiding" Hoe gaat de gemeente dit mogelijk maken, Wat zijn de spelregels, geldt dit voor WMO en Jeugd, hoe is dit juridisch onderbouwt en is deze verplichting opgenomen in de wet, krijgen inwoners ondersteuning bij de aanvraag vanuit de gemeente, is er overbrugging vanuit WMO/Jeugdwet vanuit gemeente mogelijk, tijdens aanvraag procedure. Over welke vorm van 'begeleiding' gaat dit?

10

BALANS

32

Algemeen

Maatschappelijk effect

"verlagen participatiebudget" heeft dit consequentie voor participatie en welke worden verwacht of zijn mogelijke problemen die kunnen ontstaan

11

BALANS

32

Algemeen

Maatschappelijk effect

"strengere spelregels voor woonvoorzieningen" Graag wat meer context/voorbeelden, is het moeilijker om nieuwe woonvoorziening te starten? Is dit voor zowel WMO/Jeugd/WLZ ? En gaat dit

8

3

Antwoord AZC's die in de nabije omgeving liggen van de gemeente Boxtel en die een goede openbaar vervoer verbinding hebben met de leslocatie voor de inburgering. Voorbeelden zijn Oisterwijk, Uden en Eindhoven. Bij inwoners die zich bij ons melden voor een Wmovoorziening (of een herindicatie) voor begeleiding bestaat soms het vermoeden dat zij in aanmerking kunnen komen voor een WLZ-indicatie. De aanvraag voor WLZ en Wmo lopen hierbij samen op. Pas na ontvangst van de WLZafwijzing kan de aanvraag om begeleiding beschikt worden en kan een langdurige beschikking worden afgegeven. Als de WLZ-aanvraag onwenselijk lang duurt, wordt een kortdurende Wmo-beschikking afgegeven. Een toekenning vanuit de WLZ betekent dat zorg vanuit de WLZ beter aansluit bij de behoeften van de inwoner dan de inzet vanuit de Wmo, ook al geeft dit soms een hogere eigen bijdrage voor de inwoner. Uiteraard blijven we in die gevallen waarin het nodig is, de ondersteuning (als overbrugging) bieden. De wettelijke grondslag ligt in artikel 2.3.5 lid 6 van de Wmo, op grond daarvan mag de gemeente een aanvraag afwijzen als er redenen zijn om aan te nemen dat een inwoner aanspraak kan maken op een WLZ-indicatie en de inwoner weigert om mee te werken om een besluit te verkrijgen dienaangaande.

In de nadere regels van de verordening wordt opgenomen dat indien aannemelijk is dat iemand aanspraak kan maken op een Wlz-indicatie, deze mensen wel een Wmo aanvraag kunnen indienen als zij tegelijkertijd ook een aanvraag voor de Wlz-indienen. Als de inwoner weigert om mee te werken om een besluit hiertoe te verkrijgen, wordt gewezen op de wettelijke regel dat de gemeente een Wmo aanvraag kan weigeren. De verwachting is niet dat er problemen ontstaan. Gemiddeld hebben we de afgelopen jaren dit bedrag aan overschot gehouden op dit budget. Mocht dit toch gebeuren, zullen wij hierover tijdig informeren tijdens de Berap. Dit punt gaat niet over woningen/woonlocaties, maar over Wmo-voorzieningen in en aan woningen. Bijvoorbeeld douche- en toiletvoorzieningen en woningaanpassingen.

Technische vragen Begroting 2026 gemeente Boxtel Nr. Fractie

Bladzijde Hoofdstuk begroting

Onderdeel begroting

Vraag

Antwoord

mogelijk problemen veroorzaken voor 'Versnellen en realiseren woonopgaven 16-27 jaar" en 'kamers met kansen (zelfstandige woonplekken voor jongvolwassenen)." 12

BALANS

32

Algemeen

Maatschappelijk effect

"We voeren in 2025 een integraal client ervaringsonderzoek uit" Wordt er voor de jeugdwet en WMO geen separaat CEO meer uitgevoerd, hoe gaat dan de terugkoppeling eruit zien? En welke juridische onderbouwing is er mogelijk om dit niet meer separaat uit te voeren?

13

Combinatie95

33

Sociale Kracht

Onderwijs

Het nieuwe sport- en beweegbeleid wordt gekoppeld aan onderwijs en gezondheid. Hoe wordt succes hiervan gemeten?

4

In 2025 voeren we voor de Jeugdwet en de Wmo geen afzonderlijke CEO’s meer uit. In plaats daarvan kiezen we voor een integrale aanpak. Dit betekent dat algemene vragen, zoals hoe inwoners bij Wegwijs terecht zijn gekomen en hoe zij het eerste contact hebben ervaren, op een uniforme manier worden gesteld. Hierdoor ontstaat een eenduidig en samenhangend beeld van de ervaringen van inwoners. Specifieke vragen over jeugdhulp of Wmo worden alleen gesteld aan inwoners die daadwerkelijk deze vormen van ondersteuning hebben ontvangen. Zowel de Wmo als de Jeugdwet schrijven niet voor in hoeverre de CEO’s separaat of integraal moeten worden uitgevoerd. Juridisch gezien is er in beide wetten ruimte om het onderzoek op deze wijze vorm te geven. Het cliëntervaringsonderzoek wordt uitgevoerd door een extern onderzoeksbureau. Zij voeren interviews uit op basis van klantreizen, met als doel meer inzicht te krijgen in onze processen vanuit het perspectief van de inwoner. De resultaten van het integrale CEO worden gebundeld in één rapportage, die naar verwachting in het eerste kwartaal van 2026 beschikbaar is. We zorgen voor een passende terugkoppeling naar de gemeenteraad. In 2026 nemen we een besluit over de vorm waarin het cliëntervaringsonderzoek dat jaar zal worden uitgevoerd. Momenteel wordt gewerkt aan het opstellen van nieuw beleid over sport en bewegen in Boxtel.

Hierbij maken wij gebruik van onder andere de onderzoeksgegevens van de GGD, RIVM, de NOC*NSF. Ook willen wij verenigingen vragen om gegevens aan te leveren. Aan de hand van dit cijfermateriaal kunnen we over een bepaalde periode een

Technische vragen Begroting 2026 gemeente Boxtel Nr. Fractie

Bladzijde Hoofdstuk begroting Combinatie95 35 Sociale Kracht

Onderdeel begroting Jeugdzorg

15

BALANS

35

Algemeen

Maatschappelijk effect

16

BALANS

36

Algemeen

Maatschappelijk effect

17

BALANS

36

Algemeen

Maatschappelijk effect

18

Combinatie95

37

Leefbare Ruimte

Woningbouw

14

5

Vraag De lasten voor jeugdzorg blijven hoog (ca. € 14,8 mln). Welke scenario’s zijn doorgerekend als Rijksbijdragen achterblijven?

Antwoord

Wij hanteren diverse prognoses van de verwachte bestedingen binnen de jeugdzorg die leiden tot een bandbreedte waarbinnen de bestedingen zich kunnen ontwikkelen. Daar tegenover staan de inkomsten die wij ontvangen uit het gemeentefonds. De begroting wordt meerjarig opgesteld op basis van deze geprognotiseerde lasten en de door het Rijk gecommuniceerde baten. De ontwikkeling van de bestedingen zijn afhankelijk van in- en uitstroom van cliënten en prijsontwikkelingen. Beiden worden actief gemonitord en op basis daarvan wordt de begroting periodiek bijgesteld. "herinvoeren van de eigen bijdrage WMO" Voor het implementeren van de wetswijziging is extra Is dit gebaseerd op huidige indicaties, is formatie nodig. We verwachten dat met de herinvoering ook hiervoor ook extra formatie nodig? structureel extra formatie nodig is. Dat brengen we op een later moment in beeld. In de beleidsindicatoren is geen verlengde De indicatoren in de begroting zijn beperkt tot een vaste jeugdhulp opgenomen (jeugd vanaf 18 set, grotendeels gebaseerd op landelijke BBVjaar) hoeveel jeugdigen maken hier verplichtingen (Besluit Begroting en Verantwoording). gebruik van in Boxtel en waarom is dit niet Verlengde jeugdhulp (18+) valt daar op dit moment niet opgenomen? onder. Op dit moment is er bij 18 jeugdigen sprake van verlengde jeugdhulp.

"Absoluut verzuim leerlingen Boxtel 10,6 Het absolute verzuim in Boxtel (in 2023: 10,6% t.o.v. (landelijk 6,3)" Is bekend welke oorzaken landelijk 6,3%) komt vooral door de opvang van dit heeft, wordt er ingezet op preventie en nieuwkomers zoals Oekraïners en statushouders. Zij hoe is dit ingericht? En heeft u nadere kunnen vaak niet direct instromen in het onderwijs, vooral in informatie? de Internationale Schakelklas (ISK), waar slechts twee instroommomenten per jaar zijn en wachtlijsten bestaan.Zodra een jongere als absoluut verzuimer wordt gemeld, stuurt leerplicht direct een brief. Als blijkt dat de jongere wacht op een plek in het onderwijs, wordt dit geregistreerd. Is de reden onbekend, dan volgt een gesprek om de situatie te onderzoeken.De meeste jongeren stromen uiteindelijk wel door, maar de beperkte capaciteit en instroommogelijkheden zorgen tijdelijk voor hogere verzuimcijfers. Welke garanties zijn er dat Die garanties zijn er niet. Dit is afhankelijk van de woningbouwprojecten tijdig worden betreffende locatie in relatie tot stikstofdepositie en het gerealiseerd ondanks stikstof- en vermogen van het netwerk. netcongestieproblemen?

Technische vragen Begroting 2026 gemeente Boxtel Nr. Fractie

Bladzijde Hoofdstuk begroting Combinatie95 40 Leefbare Ruimte

Onderdeel begroting Omgevingsvisie

Vraag

Antwoord

De implementatie van de Omgevingswet vraagt veel capaciteit. Hoe wordt voorkomen dat vertraging optreedt in vergunningverlening?

20

Combinatie95

48

Vitaal Ondernemen

Green Tech Park Brabant

21

Combinatie95

64

Lokale heffingen

OZB

22

Combinatie95

110

Financiën

Uitgangspunten en grondslagen

"Hiermee zetten we een volgende, belangrijke stap in de ontwikkeling van Green Tech Park Brabant" Nu Boxtel maar 1 zonnepark gaat realiseren is er dan wel voldoende stroom beschikbaar om deze uitbreiding van het industrieterrein aan te sluiten? De OZB stijgt alleen met inflatie (2,9%). Is dit verstandig en houdbaar gezien de tekorten vanaf 2028? De loonkostenstijging is geraamd op 2,75% vanaf 2027. Hoe gevoelig is de begroting voor hogere cao-stijgingen?

Voor de implementatie van de omgevingswet zijn door het Rijk en door u als raad financiële middelen ingezet. Met dit budget wordt getracht alle werkzaamheden rondom de omgevingswet zoveel als mogelijk te borgen. Voor wat betreft vergunningverlening levert de komst van de omgevingswet geen extra vertraging op, er zijn echter wel meer BOPA aanvragen ingediend. De samenwerking tussen RO en VTH is toegenomen door de komst van de omgevingswet. Vraagstuk is niet onlosmakelijk met elkaar verbonden. Energievoorziening in welke vorm dan ook blijft een punt van aandacht om in de energievoorziening te voorzien. Het streven voor de ontwikkeling GTPB is om dit energieneutraal te laten plaatsvinden.

23

VVD

9

Algemeen

Financiële samenvatting

19

6

Bij "Sluitende meerjarenbegroting" staat een zin die niet loopt. "In de Kadernota 2026… verwerkt". Dat zorgt in combinatie met de daaraan voorafgaande zin voor verwarring. De vraag is: zijn er in voorbereiding op de Begroting, en ná de kadernota, nog nieuwe c.q. aanvullende tegenvallers ontstaan? Dat lijkt er staan, maar dat is onduidelijk o.a. door genoemde niet kloppende zin.

De keuze om de OZB enkel met inflatie te laten stijgen is onderdeel is van de integrale afweging. Als het gaat om loonkosten in onze begroting dan komen deze vooral terug in de bijdrage aan onze ambtelijke organisatie MGD. We zijn in structurele zin uitgegaan van een cao-ontwikkeling van 2,5% (exclusief jaarlijkse periodieken) en deze is gebaseerd op landelijke prognoses. Een procentpunt voor onze gemeente (aandeel loonkosten MGD) is ongeveer € 270.000. Na de kadernota 2026 is een wijziging op de begroting geweest. Dit betreft een motie vanuit de raad: VanThuisUit. Eventuele autonome wijzigingen zijn verwerkt in de tweede bestuursrapportage 2025. Nieuw beleid nemen we weer op in de kadernota 2027.