Agendabundel

De 20 mol/ha/jaar ontwikkelruimte voor de landbouw kan dan deels gebruikt worden om verplaatsende bedrijven te faciliteren.

28

Bijlage: Uitwerking en onderbouwing stikstofakkoord

•

Om de gewenste versnelling te kunnen realiseren, geldt voor piekbelasters die op korte termijn (de eerste twee jaar) vrijwillig willen bijdragen aan emissiereductie op basis van verplaatsing of beëindiging, een ruimhartige regeling, die tot en met 2029 stapsgewijs afloopt naar minder aantrekkelijk. Op deze wijze krijgen bedrijven tot 2030 de tijd om qua depositie op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden geen piekbelaster meer te zijn. Na een periode van twee jaar op basis van vrijwilligheid, krijgt deze regeling een verplichtend karakter, als de tweejaarlijkse evaluatie daar aanleiding toe geeft.

Volgens het RIVM levert dit 36 mol/ha/jaar aan depositiereductie op.12 Deze regeling wordt met spoed vormgegeven zodat op korte termijn ontwikkelruimte vrijkomt. De kosten worden ingeschat op € 3 miljard tot 2030 (€ 0,33 miljard per jaar). c.

Er komt een extra stoppersregeling die ervoor zorgt dat boeren die willen stoppen dat ook kunnen. Naar verwachting daalt het aantal dieren hierdoor met 7,5%.13 Voor de kosten is uitgegaan van een hoge inschatting om zoveel mogelijk boeren die willen stoppen te verleiden dat ook daadwerkelijk te doen (€ 2 miljard tot 2030).14 Volgens het RIVM levert dit 20 mol/ha/jaar aan depositiereductie op.15 Deze regeling wordt met spoed vormgegeven zodat snel ruimte vrijkomt voor natuurherstel en ontwikkeling. Ook deze regeling start ruimhartig – net als de regeling voor piekbelasters – en wordt stapsgewijs minder aantrekkelijk.

d.

Van het bedrag uit tabel 4 voor ‘Versterken natuurinclusieve landbouw, agrarisch natuurbeheer en hydrologisch systeemherstel’ (€ 3 miljard) komt op zeer korte termijn € 1 miljard beschikbaar voor natuurinclusieve landbouw in de overgangsgebieden van Natura 2000-gebieden, via stoppers, danwel via uitplaatsing of beëindiging piekbelasters, om daarmee op korte termijn een depositiereductie van 10 mol te realiseren en deze beschikbaar te stellen voor economische ontwikkeling. Hiermee wordt gerealiseerd dat in de overgangsgebieden een snelle start gemaakt kan worden met verbetering van de natuur en tegelijkertijd ontwikkelruimte snel beschikbaar komt.

De genoemde bedragen zijn indicatief wat betreft de verdeling over de drie instrumenten (innovatie, piekbelasters/stoppers en natuurinclusieve landbouw/agrarisch natuurbeheer). De gebiedsprocessen moeten leidend zijn voor de inzet van instrumenten en middelen. Indien een regeling een tekort heeft aan budget, kan dit gedekt worden vanuit een overschot in een andere regeling. De middelen zijn benodigd voor de periode 2021 – 2030. De middelen voor piekbelasters en stoppers dienen snel beschikbaar te zijn.

12

RIVM, Verwacht effect op stikstofdepositie door fiches normeren en beprijzen, 10 maart 2021, maatregelen L12a.

13

Als een deel van de economische ontwikkelruimte gebruikt wordt voor de landbouw, dan kan dit per saldo tot een minder sterke daling van het aantal dieren leiden. 14

Op basis van Ter Haar (Fiches, Annex: beleidsopties, ABDTOPConsult, 2021) p. 35 die aangeeft dat bij een generieke korting van 30% het saldo van opbrengsten minus variabele kosten afneemt met € 1 miljard. Bij 7,5% dus € 250 miljoen. Dit is vermenigvuldigd met een factor 8. Dit is een hoge inschatting i.v.m. het belang dat de benodigde reductie in depositie gehaald wordt. 15

RIVM, Verwacht effect op stikstofdepositie door fiches normeren en beprijzen, 10 maart 2021, maatregelen L1c gedeeld door 4.

29

Bijlage: Uitwerking en onderbouwing stikstofakkoord

45. Het is essentieel dat de diverse instrumenten op elkaar afgestemd worden, zodat er een totaaloplossing komt die innovatie, agrarisch natuurbeheer, verplaatsing en stoppen mogelijk maken. Provincies dienen dit proactief en voortvarend aan te pakken. Zij bepalen welke projecten gefinancierd kunnen worden op basis van de gebiedsgerichte aanpak. De mix tussen wat privaat mogelijk is en wat publiek gefinancierd kan worden, is per project verschillend. Middelen dienen snel beschikbaar te zijn en in het gebiedsproces moet de afstemming plaatsvinden wat per project mogelijk en nodig is. Dit betekent dat niet gewerkt zal worden met vaste percentages, maar dat deze flexibel worden toegepast op de concrete situatie, ofwel: geen algemene subsidieregeling, maar private contracten tussen overheid en ondernemer met een langjarige looptijd, zodat er ook geen onzekerheid is ten aanzien van beleidswijzigingen en zodat alle financieringsbronnen op elkaar kunnen worden afgestemd. Provincies en gemeenten moeten zich inzetten voor realisatie van maatregelen met ruimtelijke gevolgen zoals verplaatsing. Dit betekent ook een oproep aan gemeenten om goede ‘landingslocaties’ te bieden voor de te verplaatsen bedrijven.

46. Voor de landbouw zijn aanvullende maatregelen mogelijk. Zo kunnen betere managementpraktijken, andere mestaanwending, voermaatregelen en meer weidegang tot verdere reductie leiden. Deze kunnen worden benut voor verdere reductie in het kader van de doelstellingen op langere termijn. Ook kunnen deze maatregelen in reserve gehouden worden voor het geval de hiervoor genoemde maatregelen onvoldoende reductie opleveren.

47. Voor alle sectoren waar innovatie de oplossing is, worden fiscale belemmeringen weggenomen (bijv. door versnelde afschrijving van bestaande technieken en door bedrijfsbeëindiging fiscaal mogelijk te maken).

48. Voor het halen van de natuurdoelen is het nodig dat er voldoende emissiereductie plaatsvindt en dat deze voldoende hard is, zodat het pakket ook juridisch houdbaar is. Daarom moeten sectorale doelstellingen voor het verminderen van NOx en NH3 emissies in 2030 juridisch bindend wettelijk worden vastgelegd. Er vindt een definitieve doorrekening plaats waarin alle maatregelen meegenomen worden. Op basis daarvan worden sectorale doelstellingen vastgelegd. De ontwikkelruimte wordt buiten de realisatie van deze doelstellingen gehouden, omdat die met extra emissiereductie gecompenseerd wordt.

49. Er komt tot 2030 € 4 miljard extra beschikbaar voor natuurherstel. € 1 miljard daarvan gaat direct naar investeringen in meer robuuste natuur. € 3 miljard komt ter beschikking van de landbouw voor de versterking van natuurinclusieve landbouw en agrarisch natuurbeheer in (de overgangsgebieden van) Natura 2000-gebieden. Agrarisch natuurbeheer in en rond natuurgebieden wordt een dienst waarvoor een vergoeding beschikbaar is. Hierdoor wordt het een normale private activiteit met vragers (overheden, natuurorganisaties) en aanbieders (boeren). Dus niet via subsidies, maar via langlopende private contracten. De extra middelen voor natuur worden

30

Bijlage: Uitwerking en onderbouwing stikstofakkoord

daarmee voor een belangrijk deel gebruikt voor natuurverbetering via agrarisch natuurbeheer en een versterking van natuurinclusieve landbouw door boeren in de Natura 2000-gebieden en in de overgangsgebieden. De waardevermindering van de grond wordt door de overheid vergoed. Voorwaarde hiervoor is dat de functie/ bestemming van die grond verandert (bijv. naar agrarisch natuurbeheer, waarbij ook de investeringen die gedaan zijn, door mogelijke volgende eigenaren moeten worden ‘doorgezet’ [langetermijnbeleid]). Het Grondfonds biedt een mogelijkheid tot financiering van afwaardering van gronden.

50. Tot nu toe hebben we ons in de berekeningen geconcentreerd op de effecten van maatregelen op stikstofdepositie. Immers, voor een direct effect op de natuur is niet zozeer de stikstofemissie, maar de stikstofdepositie bepalend (zie ook de recent verschenen rapportage ‘Stikstofruimte voor de toekomst’).16 Tegelijkertijd zijn doelen vaak geformuleerd in termen van emissie. Daarom is hierna in tabel 5 op een rij gezet wat het maatregelenpakket betekent voor emissies. Tabel 5. Emissiereductie maatregelenpakket in kiloton NH3 en NOx Basispad

Incl. stikstofwet

Incl. klimaatakkoord

Incl. maatregelen

Reductie

2018

2030

2030

2030

2030

2018 – 2030

NH3 (kiloton)

129

120

104

PM

79

-39%

NOx (kiloton)

211

130

123

PM

114

-46%

Bron

1

1

2

PM

3

Bronnen: 1. PBL, Emissieramingen luchtverontreinigende stoffen, 30 november 2020 2. PBL, Analyse stikstofbronmaatregelen, 24 april 2020 3. RIVM, Verwacht effect op stikstofdepositie door fiches normeren en beprijzen, 10 maart 2021

51. Opgemerkt zij dat de maatregelen in het kader van de stikstofwet onzekerheid geven ten aanzien van de effecten (de minimale inschatting van PBL is overgenomen) en er mogelijk dubbeltellingen zitten met het maatregelenpakket. Overigens wordt voor NOx de emissiereductiedoelstelling voor 2030 ook gehaald zonder het maatregelenpakket. Daar staat tegenover dat er geen gegevens beschikbaar zijn van de effecten van het klimaatakkoord op de NOx- en NH3 emissies. Dit verhoogt het reductiepercentage.

52. De emissiereductie voor ammoniak komt voor grootste deel uit de nieuwe stallen (18 kiloton). De stoppersregeling levert 4,5 kiloton reductie en de piekbelastersregeling 2 kiloton. In totaal wordt 39% van de ammoniakemissie gereduceerd ten opzichte van 2018. Hier komt het effect van het klimaatakkoord nog bij.

16

‘Stikstofruimte voor de toekomst; Langetermijnverkenning stikstofproblematiek: doel, integraliteit en regie’, H. Paul, ABDTOPConsult, maart 2021.

31

Bijlage: Uitwerking en onderbouwing stikstofakkoord

53. Voor emissieloze mobiliteit, verduurzaming industrie, bouw- en energiesector is uitgegaan van 9 kiloton reductie. In totaal wordt 46% emissie van NOx gereduceerd ten opzichte van 2018. Hier komt het effect van het klimaatakkoord nog bij.

54. Gemiddeld over NH3 en NOx wordt 43% minder geëmitteerd in 2030 t.o.v. 2018. Hier komen de effecten van het klimaatakkoord nog bovenop.

32

8 Gecombineerd agendapunt (eerste termijn, 15 minuten per fractie): •Jaarverslag en jaarrekening 2021 gemeente Boxtel: •Meerjarenprogramma Grondbedrijfsfunctie 2022 •Eerste bestuursrapportage 2022 gemeente Boxtel •Begroting 2023 MijnGemeenteDichtbij •Kadernota 2023 gemeente Boxtel 1 Beantwoording technische vragen P&C documenten.pdf

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

1

PvdAGroenLinks

1e berap 2022

H. Heesen

3

Inleiding

Gevolgen meicirculaire?

Met een afzonderlijke raadsinformatiebrief gaan we uitgebreid in op de meicirculaire 2022; de gevolgen hiervan nemen we mee met de begroting 2023.

2

CDA

1e berap 2022

F. van Nistelrooij

5

Programma's

2,5% van het GFT is afgekeurd. Waarop wordt het GFT onder andere afgekeurd? Gaat het om verkeerd scheiden vanuit inwoners?

Met de verwerker van GFT zijn afspraken gemaakt over in hoeverre een fractie vervuild mag zijn. Dit is maximaal 5% per ton GFT. Omdat inwoners blijkbaar ook (bewust of onbewust) andere zaken in de GFT container gooien leidt dit, bij overschrijding van de norm, tot afkeur van vrachten. Steekproefsgewijs worden containers gecontroleerd maar dat levert nooit een 100% dekking op. Dus ja, het gedrag moet anders. Uiteindelijk leiden afgekeurde fracties ook tot extra verwerkingskosten.

3

Combinatie95 1e berap 2022

F. van Nistelrooij

6

Programma's

Variabel recht: Staan hier geen positieve resultaten tegenover? Bijvoorbeeld minder ritten en dus vervoerskosten?

Het invoeren van een variabel recht en de vermindering van het aantal ledigingen leidt uiteindelijk ook tot een beperkt voordeel wat op dit moment niet nader gekwantificeerd is. In de zomerperiode wordt ook extra gereden voor het GFT en dat kost aanzienlijk geld. Bij vervoerskosten kun je alleen denken aan brandstof want alle andere kosten blijven gewoon ondanks minder ritten.

4

BALANS

M. van Alphen

9

Programma's

Bijlage 1 eerste bestuursrapportage. Citaat "Met de nieuwe inkoop gaan de consulenten de omvang van de indicatie bepalen, d.w.z. onze consulenten hebben de regie i.p.v. de zorgverleners (18) (Structureel € 200.000 vanaf 2021)." Hoe toetst gemeente kwaliteit, effectiviteit en tevredenheid. Wat houdt dit concreet in? Tijdens informatie avond werd juist de Samenwerking tussen ouders, zorgaanbieders en gemeente benadrukt, waarom bepaalt nu de consulent en niet (ook) de professional?

Juridisch gezien besluit de gemeente en daarmee de consulent wat ingezet wordt. Uit rechtspraak blijkt dat een gemeente deze verantwoordelijkheid heeft en dit niet (volledig) aan de zorgaanbieder over mag laten. Natuurlijk nemen de consulenten in deze afweging de informatie mee die zij krijgen van de inwoner en zorgverlener. De samenwerking tussen de partijen blijft voorop staan. Dat laat onverlet dat de consulent op basis van de verkregen informatie bepaalt wat de omvang van de indicatie is. De kwaliteit, effectiviteit en tevredenheid worden getoetst bij herindicaties of naar aanleiding van eventuele tussentijdse signalen.

5

Combinatie95 1e berap 2022

H. Heesen

11

Programma's

Wat is de beoogde reikwijdte van het IHP? krijgt de verduurzamingsopgave met het oog op het klimaatakkoord hierin een actieve rol?

Met de doelstellingen op het gebied van verduurzaming worden zoveel mogelijk rekening gehouden bij het opstellen van het IHP.

6

Combinatie95 1e berap 2022

H. Heesen

11

Programma's

Wordt er een kwalitatieve en kwantitatieve De kwantitatieve situatie van de onderwijsgebouwen wordt nulmeting uitgevoerd naar de onderwijsgebouwen meegenomen; kwalitatief wordt dit in beperkte zin gedaan.

1e berap 2022

1

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

in de gemeente Boxtel ter onderbouwing van de toekomstige investeringen? 7

Combinatie95 1e berap 2022

H. Heesen

11

Programma's

Worden alle scholen/schoolbesturen betrokken in het proces om te komen tot een nieuw IHP?

Ja, in principe worden alle schoolbesturen betrokken.

8

BALANS

1e berap 2022

H. Heesen

11

Programma's

Graag uitleg waarom meer soloritten leerlingenvervoer?

In februari hebben de scholen toetsweken gehouden. Leerlingen hoeven dan maar een gedeelte van de dag naar school. In onze beleidsregels staat dat we een leerling op een afwijkende tijd vervoeren als hij/zij meer als twee uur op het reguliere vervoer moet wachten. De toetsen stonden meestal op incourante tijden gepland waardoor solovervoer vaker geïndiceerd was. We gaan hierover in gesprek met de scholen om te zorgen dat het aantal soloritten verminderd wordt.

9

CDA

1e berap 2022

W. van der Zanden

12

Programma's

Grondexploitatie. Graag meer uitleg over de administratieve neutrale mutatie. Waarom is dit een neutrale mutatie? De voorgenomen bezuiniging van € 800.000 per jaar wordt niet gerealiseerd.

Feitelijk gaat het hier niet om een bezuiniging maar om een streven om de vermogenspositie te versterken. In het kerntaken dekkingsplan zijn de baten en lasten verhoogd met het zelfde bedrag en daardoor budgetneutraal. Het laten vervallen van die raming (enerzijds als hogere grondopbrengst en anderzijds als storting in de Algemene Reserve) is dus ook neutraal. De verbetering van de vermogenspositie zal afhankelijk van de ontwikkeling van de grondexploitatie worden gerealiseerd in tegenstelling tot de theoretische aanname van een vast bedrag per jaar.

10

Combinatie95 1e berap 2022

W. van der Zanden

12

Programma's

Grondexploitaties: Er wordt geen € 8 ton meer gestort. Dit is kostenneutraal. Graag toelichting hierop.

Zie antwoord op vraag 9.

11

CDA

1e berap 2022

F. van Nistelrooij

14

Programma's

Openbare verlichting. Aangescherpte regelgeving m.b.t. PLL, sinds wanneer is dit bekend?

De verlichtingsbranche is op 24 maart 2022 geïnformeerd over de verscherpte richtlijnen aangaande de toepassing van PLL verlichting. De gemeenten zijn als belangrijke afnemer per brief van 1 april 2022 geïnformeerd.

12

Combinatie95 1e berap 2022

F. van Nistelrooij

14

Programma's

Worden er in de toekomst wel afspraken gemaakt over het onderhoud van bijvoorbeeld geluidsschermen in de overeenkomsten?

Op het moment dat door of met externe partijen een dergelijke voorziening wordt gerealiseerd, waarvan bekend is deze wordt overgedragen aan de gemeente, dan zullen in de contractuele fase over beheer en onderhoud concrete afspraken gemaakt moeten worden.

2

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

13

Combinatie95 1e berap 2022

Betreft

F. van Nistelrooij

14

Programma's

Heeft de gemeente invloed gehad op het kiezen van een onderhoudsvriendelijk geluidsscherm? Of gaat de gemeente bij toekomstige ontwikkelingen afdwingen hier invloed op te hebben?

Binnen de geboden mogelijkheden heeft het college hierin een keuze gemaakt. De raad is middels een raadsinformatiebrief van mei 2021 hierover geïnformeerd.

14

CDA

1e berap 2022

F. van Nistelrooij

15

Programma's

Wegbeheer. Wat zijn de problemen in het kader van verkeersveiligheid?

Een onvoldoende mate van onderhoud van een weg heeft enerzijds effect op het rijcomfort maar ook op de verkeersveiligheid doordat zich conflictsituaties kunnen voordoen met- en tussen elkaar passerende voertuigen.

15

PvdAGroenLinks

1e berap 2022

F. van Nistelrooij

15

Programma's

MobiLee 2040. Vraag: klopt het dat het in de bedoeling ligt om kruising d'ekker ongelijkvloers te maken? weliswaar in 2040, maar dit lijkt ivm VLK weer op heel korte termijn een grote verbouwing. Kan er wat uitleg worden gegeven hoe dit in elkaar steekt?

Er ligt een Bestuurlijke Overeenkomst 2015 aangaande PHS Maatregelenpakket, waarin expliciet een gelijkvloerse kruising is opgenomen en wordt uitgewerkt binnen de planvorming Verbindingsweg Ladonk-Kapelweg(VLK). Dat de kruising ongelijkvloers gaat worden als gevolg van toekomstige ontwikkelingen is onvermijdelijk volgens ProRail. Dat proces kan nu echter niet meer worden ingepast in de lopende plannen aangezien dat een totaal nieuwe aanpak vraagt met een nieuw tijdspad van enige jaren, die niet gaat passen in de totale aanpak van het Maatregelenpakket (Keulsebaan, VLK en onderdoorgang Tongersestraat). Ook de hiervoor benodigde financiën zijn bij beide partijen niet beschikbaar. De kruising VLK met de overweg is wel dusdanig ontworpen dat omvorming naar een ongelijkvloerse kruising goed inpasbaar is, met zo min mogelijk spijtmaatregelen. In Mobilee wordt voor de toekomst geanticipeerd op de ongelijkvloersheid van deze overweg. Te zijner tijd wordt hier een proces voor ingericht met ProRail en Ministerie. Er is geen indicatie te geven van de tijdspanne, die is naar verwachting eerder 15 á 20, dan 5 jaar.

16

CDA

1e berap 2022

R. van Meygaarden

19

Programma's

€30.000 voor werving van de gemeentesecretaris. Betreft dit enkel de kosten voor de werving van de gemeentesecretaris in Boxtel? Of ook die van Sint-Michielsgestel?

Het betreft hier de wervingskosten voor de gemeentesecretaris van Boxtel.

3

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Vraag

Antwoord

17

BALANS

Accountantsverslag

H. Heesen

9

Hoofdstuk

citaat 'Op basis van een opgave vanuit de SVB is er sprake van een maximale fout van € 17.998 voor WMO en voor Jeugd € 12.133. " Dit betreft nemen we aan PGB, Wat houden deze fouten in, hoe wordt deze ruim E 30.000,- hersteld en is dit negatief / positief?

Hiervoor is de gemeente afhankelijk van de verantwoording van het SVB. Op basis van een steekproef is dit de verwachte fout voor onze gemeente. Het betreft het oordeel van de accountant van het SVB waarbij onvoldoende zekerheid is over de getrouwe en rechtmatige aanwending van de PGB-lasten.

18

VVD

Accountantsverslag

H. Heesen

9

2.10 Jeugdhulp en WMO: Verklaring met beperking onvoldoende zekerheid rechtmatigheid, hoe kan dit en wat moet er gebeuren om dit in de toekomst te voorkomen?

Het SVB voert deze taak uit voor onze gemeente. Zoals te lezen is in het accountantsverslag (pag. 9) hebben we zelf aanvullende werkzaamheden verricht om de onzekerheden te ondervangen.

19

VVD

Accountantsverslag

H. Heesen

9

2.11 EU aanbesteding: Hier staat genoemd dat er een onrechtmatigheid is geconstateerd, kunt u dit verder toelichten?

Bij één inkoop is (door ons) geconstateerd dat de inkoop niet Europees is aanbesteed. Betreft een bedrag van € 100.000 en blijft daarmee ruimschoots onder de goedkeuringstolerantie van € 1,1 miljoen.

20

VVD

Accountantsverslag

H. Heesen

20

5.2 Schattingen: Kunt u verder toelichten waarom enkel "waardering van de in exploitatie genomen gronden" als hoog gemarkeerd is in mate van subjectiviteit?

Dit wordt door de accountant als valide beoordeeld. Zie toelichting paragraaf 4.2 (pag. 15).

21

Combinatie95 Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

3

Algemeen

Met welke gemeenten wordt vergeleken?

We worden vergeleken met gemeenten van omvang met 30.000 inwoners.

22

Combinatie95 Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

4

Algemeen

Hoe heeft de inflatie invloed op de begroting en hoe verhoudt de procentuele inflatie zich tot de procentuele stijging van de begroting?

Op pagina 42 zijn de financiële uitgangspunten voor de begroting opgenomen. Hierbij houden we dus rekening met een inflatie van jaarlijks 3%.

23

Combinatie95 Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

8

Programma's

Verschil tussen 2022 en 2023 is bijna € 5 miljoen. Dit is deels te verklaren door extra budget dienstverlening. Maar hoe zit dit met de rest?

Voor de ontwikkeling van de begroting is een samenvattend overzicht opgenomen op pagina 40 en de belangrijkste mutaties zijn toegelicht vanaf pagina 42.

24

CDA

Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

12

Programma's

Wat heeft het niet op orde zijn van de Basisregistratie Ondergrond voor gevolgen?

Dit heeft nog geen gevolgen. De Wet BRO is één van de basisregistraties die gefaseerd wordt ingevoerd. De 4e tranche is 1 januari van start gegaan. Per 1 juli 2022 start het 2e deel van deze tranche. We hebben een externe partij ingehuurd welke belast is met de implementatie van de BRO. De verwachting is dat dit traject de 2e helft van 2022 wordt afgerond.

25

CDA

Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

20

Programma's

Gunstige lage rente. Is dit nog het geval? Rente wordt verhoogd, geldt dit ook voor de gemeente?

De financiële uitgangspunten gelden ook voor de gemeente.

4

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

26

Combinatie95 Begroting 2023 MGD

Betreft

R. van Meygaarden

20

Programma's

Er wordt gerekend met een marktrente van 1,13%. Is dit percentage nog reëel? Wat zijn de consequenties van een hogere rente?

Deze rente staat vast voor de duur van de lening tot en met einde termijn (2036). Voorlopig is er geen behoefte aan nieuwe financiering.

27

CDA

Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

29

Programma's

Voor hoe lang staat de rente (1,14%) vast? Wanneer worden er rente problemen verwacht? Wat is het onderpand van de lening?

Dit percentage (1,13%) geldt voor de termijn van de lening (20 jaar; dus tot en met 2036).

28

Combinatie95 Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

33

Programma's

Vanaf 2021 wordt het rentepercentage van de externe financiering gehanteerd. Dit was dus eerst anders. Waarom is dit gewijzigd en met welke reden?

Gaat hier om het percentage van de huidige vaste geldlening. Dit percentage staat vast tot en met 2025. De BBV regelgeving schrijft voor dat dit percentage als rekenrente moeten hanteren vanaf 2021.

29

CDA

Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

38

Programma's

Zijn er ontwikkelingen m.b.t. het huurcontract gebouw Ursula? Tot wanneer loopt het contract nog?

Contract loopt tot 31-12-2028

30

BALANS

Begroting 2023 MGD

R. van Meygaarden

42

Programma's

Begroting MGD: de kosten tussen Boxtel en Sint Michielsgestel worden 56/44 verdeeld. Waar is deze verdeling op gebaseerd en vanaf wanneer is deze verdeling van kracht?

In de GR-regeling uit 2015 is bepaald dat de kostenverdeling gebaseerd wordt op de verhoudingsgewijze inbreng van budget vanuit de gemeenten. Deze verdeling wordt geactualiseerd nadat de gemeenten nieuwe bedragen inbrengen.

31

D66

Jaarrekening 2021

H. Heesen

6

Programma's

Waarom hebben er halverwege het jaar zoveel grote wijzigingen in de begroting plaatsgevonden en blijkt aan het einde van het kalenderjaar de werkelijkheid veel positiever dan ingeschat?

Na afloop van de tweede bestuursrapportage 2021 resteerde er nog een begrotingssaldo van € 9 ton en daarnaast is voor € 1,9 miljoen aan beleid niet gerealiseerd. Vervolgens was er onderuitputting op een aantal budgetten (zie pag. 187-189).

32

VVD

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

7

Programma's

In de tabel op pagina 7 staat dat er een dekking is van 99,02% (baten € 3282,28 en op pagina 18 staat een baten van 4203 en een kosten van 4498 (dekking van 93,44%) waarom komt dit niet overeen?

Op pagina 7 hebben we net zoals in de paragraaf lokale heffingen (zie pagina 132) het dekkingspercentage opgenomen voordat we het resultaat verrekend hebben met de egalisatievoorziening afval. Op pagina 18 zijn de werkelijke cijfers opgenomen na verrekening met de egalisatievoorziening.

33

VVD

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

7

Programma's

In de tabel op pagina 7 staat dat er een dekking is van 107,89% (baten € 3250,85 en op pagina 22 staat een baten van 3499 en een kosten van 3499 waarom komt dit niet overeen? En hoe is de 7,89% extra baten weg gezet? Als een reserve?

Op pagina 7 hebben we net zoals in de paragraaf lokale heffingen (zie pagina 131) het dekkingspercentage opgenomen voordat we het resultaat verrekend hebben met de egalisatievoorziening riolering. Op pagina 22 zijn de werkelijke cijfers opgenomen na verrekening met de egalisatievoorziening.

34

BALANS

Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

10

Programma's

Voor de RES wordt 0 euro begroot, hebben we hier geen budget meer voor nodig?

De middelen van het Rijk worden rechtstreeks overgemaakt naar de penvoerder van de RES (gemeente Bernheze).

5

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

35

CDA

Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

14

Programma's

Is de duurzaam opgewekte energie in 2019 ook gemeten?

De cijfers worden ontleend aan het CBS.

36

VVD

Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

16

Programma's

"Biodiversiteit en vergroening in de stedelijke omgeving worden bevorderd." Kunt u (kort) toelichten hoe dit is gerealiseerd en wat is hieraan uitgegeven?

Inwoners en organisatie worden gestimuleerd om biodiversiteit en vergroening in het stedelijk gebied te bevorderen:  Bij de aanleg van nieuwe groenvoorzieningen passen we ook soorten toe die aantrekkelijk zijn voor bijen, vlinders, andere insecten en vogels (kosten neutraal);  We zijn op veel plaatsen extensiever gaan maaien en hebben bloemenweides gerealiseerd;  In 2021 zijn 26 geveltuintjes aangelegd: deze zijn gefinancierd vanuit het budget Bewonersinitiatieven;  Natuur in de Wijk. De gemeente Boxtel doet sinds 2019 mee aan het project Natuur in de Wijk ter bevordering van de biodiversiteit binnen het stedelijk gebied. Dit is een samenwerking tussen Orbis, Natuurbalans-Limes Divergens, de Provincie Noord-Brabant en de gemeente Boxtel. Dit project is gesubsidieerd door de provincie.

37

BALANS

Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

16

Programma's

Waarom staat het initiatief De Plaetse onder plattelandsontwikkeling? Worden toekomstige kosten en evt. baten ook geboekt op plattelandsontwikkeling?

Het initiatief De Plaetse staat onder plattelandsontwikkeling omdat dit de meest logische post is. Als gemeente hebben wij een faciliterende rol, dus zijn er in beginsel geen kosten noch baten.

38

Combinatie95 Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

16

Programma's

Op welke wijze is concreet de biodiversiteit en vergroening in de stedelijke omgeving bevorderd vorig jaar?

Zie antwoord op vraag 36.

39

Combinatie95 Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

16

Programma's

Welke "extra" natuur is door de gemeente gerealiseerd?

Door onze financiële bijdragen aan de Stimuleringsregeling Landschap en Erven Plus 2.0 zijn landschaps -en natuurelementen op particuliere gronden gerealiseerd of onderhouden in het buitengebied. Verder is het Geboortebos in voorbereiding samen met Ark Natuurontwikkeling en NWGL.

40

Combinatie95 Jaarrekening 2021

D. van Laarhoven

16

Programma's

Wat heeft de gemeente ingezet ter bevordering van een aantrekkelijk buitengebied met een natuurinclusieve agrarische sector?

We hebben met een positieve insteek gekeken naar initiatieven die zien op een verbetering van de kwaliteit van het buitengebied en ontwikkeling van duurzame/ natuurinclusieve landbouw

6

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

41

VVD

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

18

Programma's

Er wordt aangegeven dat op meerdere locaties een bovengrondse verzamelcontainer voor restafval is vervangen door een ondergrondse container. Kunt u aangeven wat dit voor (financiële) voordelen dit heeft?

Op de ondergrondse container zit een registratiesysteem, waardoor het niet meer mogelijk is om hier op aan te bieden zonder dat hier een vergoeding tegenover staat. Met de plaatsing van ondergrondse containers wordt dus ontwijkgedrag tegengegaan en is het nadelige effect van voor de vervanging vervallen.

42

BALANS

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

19

Programma's

Wat betekent BCF?

Dit betreft het BTW Compensatiefonds. Dit houdt in dat we als gemeente de BTW op overheidstaken kunnen terugvorderen. Voor afval maakt het onderdeel BCF deel uit van de kostprijs zoals is toegestaan volgens de regelgeving.

43

VVD

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

20

Programma's

In het programma lijkt de vervanging van de riolering in Esch niet te zijn opgenomen die eind 2021 heeft plaatsgevonden. Klopt dat? Zo ja, waarom is deze niet opgenomen?

De vervangingen zijn overgenomen vanuit het vGRP van Esch, de kostendekking en invloed moet nog worden doorgerekend en verwerkt in het KDP Boxtel. De kostendekking is in 2022 doorgerekend in het KDP. De vervangingen in 2020 en 2021 zijn nog niet in beheersysteem opgenomen en dus ook niet meegenomen in dit KDP.

44

D66

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

22

Programma's

In 2020 is zo'n 13 miljoen uitgegeven aan riolering, in 2021 gaat het om 3,5 miljoen. Waar zit dit grote verschil in?

Met de vaststelling van het laatste verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) eind 2019 is besloten de voorziening Groot onderhoud rioolbeheer per 1 januari 2020 op te heffen. Vanaf 2020 is er slechts één voorziening Riolering, voorheen waren dat er drie. Daardoor is ruim € 9,5 miljoen overgeheveld van de twee opgeheven voorzieningen (uitgaven)naar de overgebleven voorziening (inkomsten) en is dit per saldo gelijk.

45

BALANS

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

22

Programma's

Rioleringsinspecties in samenwerking met Best. Hoe worden de kosten verdeeld tussen Boxtel en Best? Per inwoner/per meter riolering/per oppervlakte of nog anders?

De kosten voor het opmaken van het bestek en aanbesteding zijn evenredig verdeeld over de gemeenten Best, Boxtel en Sint- Michielsgestel. Er is 1 bestek gemaakt met 3 aparte percelen volgens 1 aanbesteding. Hierdoor zijn de kosten aanmerkelijk lager dan normaal voor een soortgelijk bestek met aanbesteding per gemeente.

7

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

46

Combinatie95 Jaarrekening 2021

Betreft

D. van Laarhoven

23

Programma's

Wat is de opbrengst in Boxtel van onze deelname aan de kopgroep landbouw en hoeveel agrarische ondernemers in Boxtel zijn bezig met de verduurzaming van hun bedrijf?

De opbrengst voor Boxtel is dat we de transitie van de landbouw niet als gemeente op zichzelf goed vorm kunnen geven. Daarvoor is deze transitie te complex en divers. Veel gebeurt er vooral op Rijks en Provinciaal niveau. Door met de regio samen te werken kunnen we gezamenlijk optrekken richting Rijk en Provincie. We bundelen daarbij capaciteit, middelen, kennis en expertise. Ook pakken we concrete ontwikkelingen regionaal op. We dragen bijvoorbeeld bij aan de gezamenlijke Agroproeftuin de Peel waar wordt geëxperimenteerd met innovatie voor natuur inclusieve landbouw. De warme sanering van de varkenshouderij hebben samen opgepakt waardoor ook de deelnemers in Boxtel goed deel konden nemen aan deze regeling. Hoeveel agrarische ondernemers in Boxtel bezig zijn met verduurzaming van hun bedrijf is niet bekend.

47

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

24

Programma's

Er wordt op deze pagina gesproken over Greentech, maar die naam is toch vervangen door Greentechpark Brabant?

Ja klopt, officieel is de naam Greentechpark Brabant.

48

D66

Jaarrekening 2021

H. Heesen

32

Programma's

Budget jeugdzorg na wijziging € 2 miljoen hoger, uiteindelijk blijft er € 1 miljoen van over. Waar zit dit in? Hoe is dit bestemd? Wordt het nog uitgegeven?

Reden voor het grote overschot is dat er incidentele middelen zijn gestort door het Rijk. Dit heeft geen structureel effect. Overgebleven bedrag is grotendeels gestort in reserve sociaal domein. Dit staat uitgebreid uitgelegd op pagina 43 van de jaarrekening.

49

D66

Jaarrekening 2021

H. Heesen

32

Programma's

Totale programma Sociale Kracht houdt € 2,5 miljoen van de € 44 miljoen over. Waar zit dit in?

Ook dit jaar is dit voor een deel toe te wijzen aan de coronapandemie. Daarnaast hebben we ingezet op kostenbewust indiceren en hebben we extra middelen van het Rijk ontvangen voor jeugd. Inwoners hebben opnieuw minder gebruik gemaakt van zorg en ondersteuning. Vooral in de PGB-budgetten. Voor het tweede jaar is de verwachte groei van het aantal uitkeringen en beroep op bijzondere bijstand uitgebleven terwijl Rijksbijdragen zoals de Tonk regeling en Coronacompensatie zijn niet volledig benut. Het is een combinatie van incidentele middelen, inzet zoals gepland vanuit de kerntakendiscussie en coronaeffect (minder zorgvraag).

50

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

32

Programma's

Kosten Minderheden staat op 0, terwijl er wel 104.000 aan is uitgegeven. Hoe kan dat?

Dit bedrag in deze tabel heeft betrekking op baten (inkomsten) product participatie.

8

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord

51

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

32

Programma's

WMO verschil 201-189 = 12 i.p.v. 13. Hoe kan zo'n rekenfout er in zitten? Het is toch een excel die automatisch rekent?

Alle getallen worden weergegeven in 1.000-tal. Bedragen achter de komma zien we niet maar zijn er wel. Dus vandaar dat het oogt alsof de telling niet correct is, terwijl de uitkomst dat wel is. In werkelijke cijfers gaat het om 201.200188.624=12.576.

52

BALANS

Jaarrekening 2021

F. van Nistelrooij

35

Programma's

Maatschappelijk werk verschil 4-2 = 2 i.p.v. 1. Ook hier de vraag hoe kan zo'n rekenfout er in zitten?

Alle getallen worden weergegeven in 1.000-tal. Bedragen achter de komma zien we niet maar zijn er wel. Dus vandaar dat het oogt alsof de telling niet correct is, terwijl de uitkomst dat wel is. In werkelijke cijfers gaat het om 3.600-2.360=1.240.

53

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

38

Programma's

Hoe kan het dat we van 10% van de statushouders geen volledige registratie hebben

Als statushouders net gehuisvest zijn in de gemeente, is nog niet altijd bekend op welk niveau zij deelnemen aan de samenleving, ofwel de participatiegraad. De registratie wordt daarom op een later moment ingevuld, als die informatie er wel is. Ook komt het voor dat consulenten vergeten om dit veld in het systeem in te vullen.

54

BALANS

Jaarrekening 2021

H. Heesen

40

Programma's

Waarom problemen JBB wel genoemd en de WSG (William Schrikker Groep)niet? Die had ook een cliëntenstop en te weinig personeel. En hoe ging het bij het Leger des Heils?

In de jaarrekening staat dat het Regionaal Beleidsteam Jeugdhulp uitwerking heeft gegeven aan de actielijnen die vermeld staan in het regionale uitvoeringsplan 2020-2023. De focus lag met name op realisatie en implementatie van nieuwe inkoop en de problemen bij Jeugdbescherming Brabant. Uiteraard spelen er veel meer zaken in de regio waar het RBT zich mee bezig heeft gehouden. Er zijn ook meer zorgaanbieders die moeite hadden zorgcontinuïteit te bieden. De problemen bij JBB waren echter zo groot dat daar een herstelplan voor is geschreven. In maart 2022 heeft de raad hierover een RIB ontvangen. Daar staat ook informatie in over de William Schrikker Groep. Overigens geldt voor beide organisaties geen opnamestop meer.

55

BALANS

Jaarrekening 2021

H. Heesen

42

Programma's

Graag uitleg wat bedoeld wordt met ambulante ronden?

We hebben het jongerenwerk verdeeld in accommodatiegebonden jongerenwerk en ambulant jongerenwerk. Het accommodatiegedeelte wordt door de gemeente uitgevoerd (in B-Town) en voor het ambulante gedeelte verlenen we subsidie aan R-Newt. Heel simpel gezegd stapt een medewerker van R-Newt op de fiets/scooter/in de auto en maakt een (ambulant) rondje door Boxtel om te kijken waar zich hangjongeren ophouden. Wordt

9

Technische vragen P&C documenten raad 12/13 juli 2022

Nr.

Fractie

Betreft

PF-houder

Pag.

Hoofdstuk

Vraag

Antwoord er een groepje aangetroffen, dan gaat R-Newt daarmee in contact.

56

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

45

Programma's

Klopt het dat uitgaven Huishoudelijke Hulp ook lager uitvielen omdat zorgaanbieders geen personeel hadden en de hulp dus niet is ingezet, terwijl er wel indicaties/beschikkingen waren afgegeven?

Ja dat heeft ook een rol gespeeld. Er is een landelijk tekort aan huishoudelijke hulpen. Voor onze aanbieders is het ook een uitdaging om aan voldoende personeel te komen. Hierdoor kan het voorkomen dat het langer duurt voordat hulp wordt ingezet en/of dat hulp nog niet volledig kan worden ingezet.

57

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

45

Programma's

Jaarverslag jaarrekening 2021: Huishoudelijke Hulp kregen de inwoners nog wel dezelfde aantal uren hulp als in 2020?

Ja, in principe kregen de inwoners hetzelfde aantal uren als in 2020. Tenzij er een herindicatie heeft plaats gevonden, bijvoorbeeld omdat de indicatie afloopt of omdat de situatie van de inwoner is veranderd. Een aantal inwoners kreeg nog een herindicatie omdat we per 1 januari 2020 zijn overgestapt van een lumpsumfinanciering op een PxQ financiering. Daardoor moest er een normenkader opgesteld worden. Op basis hiervan is geherindiceerd. Uitgangspunt hierbij was dat inwoners dezelfde hulp bleven krijgen. Daarnaast hebben aanbieders in een aantal gevallen wel minder uren hulp kunnen leveren (zie antwoord 56)

58

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

45

Programma's

Wat is Powerfull Ageing?

Dit is een beweegprogramma voor ouderen. Het beweegprogramma is erop gericht het lichaam dusdanig te trainen dat alle of bepaalde huishoudelijke taken weer zelf gedaan kunnen worden. Mocht dit niet haalbaar blijken dan kan huishoudelijke hulp ingezet worden.

59

VVD

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

47

Programma's

Er wordt aangegeven dat een nieuwe werkwijze rondom vroegsignalisering van schulden is. Is deze "nieuwe koppeling/verbinding" al ingezet en heeft het al mensen kunnen helpen?

Ja, sinds het voorjaar van 2021 kunnen we signalen van schulden ontvangen. We hebben in een aantal gevallen daardoor inwoners eerder kunnen helpen.

60

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

47

Programma's

Typefout bij eerste bullet: EBSTAND moet zijn BESTAND

Goed opgemerkt.

61

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

51

Programma's

Graag uitleg over 2 x n.v.t. in tabel

Voor de begroting 2021 was hiervoor geen verwachte indicator gevuld.

62

BALANS

Jaarrekening 2021

M. van Alphen

52

Programma's

Er wordt in de tekst gesproken over een storting van 356.000 en in de tabel van 357.000. Wat is het juiste bedrag?

Het juiste bedrag is € 356.897.

10