Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Informatie-/uitwisselingsbijeenkomst raad van 12 maart 2024 Informatiebijeenkomst Omgevingsdienst Brabant Noord Uitnodiging informatie-uitwisselingsbijeenkomst ODBN Presentatie roadshow Boxtel
Informatie-/uitwisselingsbijeenkomst Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) Van: Aan: Datum: Telnr.:
Griffie Raads- en steunfractieleden gemeente Boxtel 8 maart 2024 (0411) 65 52 85
Dinsdag 12 maart 2024, 19.30 uur in de Raadzaal Inleiding De ODBN (Omgevingsdienst Brabant Noord) bestaat tien jaar. Tijdens deze informatiebijeenkomst lichten de medewerkers van ODBN nieuwe ontwikkelingen toe en wordt ingegaan op wat de ODBN voor Boxtel betekent. Programma 1. Opening door Ineke van Giersbergen, voorzitter van de avond 2. Algemene presentatie over de ODBN door algemeen directeur Jan Lenssen 3. Taken van de ODBN door afdelingsmanager gemeenten Trudi Hendriksen 4. Informatiegestuurd werken door strategisch analist Maurice van Beurden 5. De lokale situatie door accountmanager Cas Lankveld 6. Afsluiting door Ineke van Giersbergen, voorzitter van de avond Na elk inhoudelijk deel is er gelegenheid tot het stellen van vragen. Informatie U hoeft ter voorbereiding op deze avond geen documenten te lezen. Voor wie is deze bijeenkomst bedoeld? Deze bijeenkomst wordt georganiseerd voor álle raads- en steunfractieleden. Maar ook overige geïnteresseerden zijn van harte uitgenodigd om aan te sluiten. U hoeft zich voor deze bijeenkomst niet aan te melden. Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met Inge Smits. Telefonisch op 0411- 65 52 85 of via de e-mail: griffie@boxtel.nl.
DE ROADSHOW
Omgevingsdienst Brabant Noord
VOORSTELLEN Jan Lenssen Algemeen Directeur jlenssen@odbn.nl
Cas Lankveld Teammanager / Accountmanager clankveld@odbn.nl
Trudi Hendriksen
Maurice van Beurden
Afdelingsmanager
Strategisch Analist
gemeenten thendriksen@odbn.nl
mvanbeurden@odbn.nl
10 JAAR ODBN
• Lastige start • Meerjaren Ontwikkel Plan afgesloten in 2020 • Sterke sturing op in control geraken
• Vertrouwen in ODBN sterk gegroeid • Weinig discussies over financiën • Het gaat weer over de inhoud van ons werk • De kwaliteit van VTH
CORPORATE MOVIE
ONTSTAAN OMGEVINGSDIENST
Vuurwerkamp Enschede
Cafébrand Volendam
Brand Moerdijk
13 mei 2000
31 december 2000
5 januari 2011
Missie en ambitie Missie De ODBN werkt aan een schone, duurzame en veilige leefomgeving, nu en in de toekomst.
Ambitie De ODBN is dé deskundige uitvoerder op het terrein van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Vanuit onze kennis van de praktijk adviseren wij over milieu en natuur en de uitvoerbaarheid en effecten van beleid.
Eigenaar en opdrachtgever Elke deelnemer is zowel (mede-) eigenaar als opdrachtgever van de ODBN
Eigenaar
Deze rol vervult u in het AB. Gezamenlijk zijn de deelnemers Dagelijks
eigenaar van de ODBN en besturen zij de ODBN.
Bestuur
Eigenaarsproducten: begroting, jaarrekening, Burap
(opdrachtnemer)
Algemeen Bestuur
Regionaal Strategisch Platform In het RSP worden relevante strategische zaken besproken met de ambtelijke afvaardiging van de deelnemers.
(Eigenaarsvergadering)
Gemeente (Eigenaar- en opdrachtgever)
INTERBESTUURLIJK PROGRAMMA VTH
De aanbevelingen van de commissie Van Aartsen hebben een breed gevoeld besef van urgentie laten ontstaan bij Rijk, IPO, VNG en Omgevingsdienst NL dat het VTH-stelsel nú versterkt moet worden.
In 2022 zijn de aanbevelingen van commissie Van Aartsen vertaald in een programma met in 6 pijlers: • Robuuste omgevingsdiensten en financiering • Bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving en vervolging • Informatievoorziening • Kennisinfrastructuur • Onafhankelijke uitvoering van toezicht en handhaving • Monitoring kwaliteit milieutoezicht
TAKEN OMGEVINGSDIENST Werkprogramma gemeenten Basistaken • Vastgestelde wettelijke taken
Verzoektaken • Wettelijke taken
Collectieve taken • Regionale taken Bijvoorbeeld:
• Verplichting om dit neer te leggen bij de Omgevingsdienst
• Gemeente of Omgevingsdienst
• Implementatie Omgevingswet • Transitie veehouderij
• Vergunningverlening, toezicht en handhavings-milieutaken en bijbehorend milieuadvies
• Samen Sterk in Brabant • Innovatie & doorontwikkeling kerntaken.
Vergunningverlening
Toezicht & Handhaving
• 5 à 10 % vergunningen
• Geprogrammeerd en niet
• 90 % meldingen & informatieplicht
• Vraaggestuurd • Efficiëncyslag door in gesprek te gaan en onvolledige
aanvragen/meldingen eerder buiten behandeling te laten
geprogrammeerd
• Complexiteit en
Advies • Bodem
• RO • Externe veiligheid
maatschappelijke opgave
• Geur
nemen toe o.a.:
• Lucht
Fijnstof en ZZS
• Geluid
• Aangekondigd waar mogelijk, onaangekondigd waar nodig • Vervolgtraject aan de hand
van de LHSO
• Juridisch
Basistaken Vergunning, toezicht &
Sloopmelding met
handhaving op milieuregels
asbest
Bodem en ketentoezicht
Energie
grondstromen
toezicht
Mobiele puinbrekers
Verzoektaken Ruimtelijke Ordening Geluidsmetingen
Omgevingszorg
Actueel inrichtingenbestand
vraagstukken
Natuur regelgeving
Collectieve taken Omgevingswet
Samenwerking Brabantse OD's
Transitie
Verbetering
veehouderij
taakuitvoering /
innovatie
Ketenaanpak / Samen Sterk in Brabant
INFORMATIEGESTUURD WERKEN • Gerichte verzameling, analyse en presentatie van data om besluitvorming te verbeteren en informatiepositie te versterken
• Als middel voor slimmere, efficiëntere, transparantere en innovatievere uitvoering van taken.
Focus gericht op:
• Vergunningen die de grootste impact hebben • Toezicht en handhaving daar waar milieurisico’s het grootste zijn • Overtredingen aanpakken die overlast veroorzaken voor
omgeving en milieu
Risicogericht werken
Geografisch informatiesystem (GIS)
Drones
Satellietbeelden
INNOVATIES INFORMATIEGESTUURD WERKEN
Robotic Process automation
RISICOGERICHT WERKEN • Maximaliseren van onze bijdrage aan een schone, duurzame en veilige leefomgeving
• Effectief en efficiënt inzetten van onze middelen
HOE WE BEGONNEN • Risico’s gebaseerd op regionale risicoanalyse.
VOLWASSENHEID
MODELLEN • Beweging die we gemaakt hebben
RISICOMODEL ODBN
GEOGRAFISCH INFORMATIESYSTEEM (GIS) • Presentatie van gegevens op kaarten om
inzichten te verkrijgen en besluitvorming te ondersteunen • Geo applicatie SSIB vernieuwd • Begonnen met de uitrol binnen de hele ODBN
Innovaties informatiegestuurd werken
Drones
Satelliet beelden
• Maakt toezicht op moeilijk bereikbare
• Slimme algoritmen gebruiken voor:
plekken (daken, gevels, terreinen)
• Objectherkenning
mogelijk
• Detectie van veranderingen
• Combineren met speciale camera’s zoals warmtebeeld of infrarood
RPA • Automatiseren van repetitieve en tijdrovende taken • Vergroten van efficiëntie en verminderen van fouten
TOEZICHT EN HANDHAVING ONDER DE OMGEVINGSWET LHSO Eigen
Bestuursrechtelijke Landelijke
verantwoordelijkheid
Toezicht en Handhaving Handhavingsstrategie
initiatiefnemer
gericht op herstel Omgevingsrecht
WERKZAAMHEDEN 2023 GEMEENTE BOXTEL
75 vergunningen en meldingen
369 klachten en meldingen (57 bezoeken)
49 zaken bodem en mobiel breken 191 beoordelingen en inspectie asbest
228 controles 5 Collega's
Werkprogramma 106%
LEIDRAAD DWANGSOMBEDRAGEN EN
BEGUNSTIGINGSTERMIJNEN
Bedrijfstakken
Aantal Inrichtingen
Risicoscore
Naleefgedrag
Milieueffect
Tijd sinds laatste controle
Constructiewerkplaatsen- gesloten gebouw
8
76.37
4.59
5.55
3.75
Kunststofverwerkende bedrijven:- zonder fenolharsen
3
72.03
6.30
8.50
2.42
Benzineservisestations:- met LPG < 1000 m3/jr
6
68.21
6.40
6.46
2.17
Fokken en houden van varkens
24
66.71
4.09
7.57
2.47
Distributiecentra, pak- en koelhuizen
5
63.53
6.43
3.90
4.03
Overige zakelijke dienstverlening: kantoren
8
58.58
1.98
3.94
7.65
Verpleeghuizen
7
46.75
1.49
3.68
8.30
Machine- en apparatenfabrieken incl. reparatie:- p.o. < 2.000 m2
3
45.51
2.05
5.33
5.11
Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven:algemeen
3
43.24
4.25
6.17
2.22
butaan, propaan, LPG (in tanks):bovengronds, < 2 m3
5
42.79
1.00
6.00
7.13
SAMENWERKING • Monitoring werkprogramma
⚬ Maandelijks overzicht ⚬ Vermelden en bespreken bijzondere zaken (casusoverleg)
• Account overleggen
⚬ 3 à 4 keer per jaar ⚬ Omgevingswet ⚬ Prioriteren werkzaamheden
KLACHTEN
AFHANDELING Tijdens en buiten kantoortijd • Milieuklachten • Omgevingszorg
ONDERMIJNING
DE ROADSHOW
Omgevingsdienst Brabant Noord