Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadsvergadering Boxtel van 15 april 2025 0
Vragenhalfuurtje Vragenhalfuur raad 15 april 2025 1 Opening en mededelingen door de voorzitter 2 Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad 25-04-15 agenda vastgesteld 3 Trekking van het stemmingsnummer 4 Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 11 maart 2025 Besluitenlijst raad 11 maart 2025 Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen 5 tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. 6 Lijst ingekomen stukken Lijst ingekomen stukken raad 15 april 2025 Gelegenheid tot inspreken over niet geagendeerde onderwerpen . Als u hier gebruik van wilt maken, 7 dient u zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de raadsgriffier, Mw. Inge Smits, griffie@boxtel.nl of 655911. Er zijn geen insprekers. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Stopzetting grootschalige huisvesting arbeidsmigranten’ 8 ingediend door de fracties SP, CDA, D66, PvdA-GroenLinks en VVD MVADOVDD Stop grootschalige huisvesting arbeidsmigranten (SP CDA D66 PvdAGL VVD) 9.B Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 De behandeling van dit raadsvoorstel heeft plaatsgevonden in de raadsvergadering van 11 maart. Alvorens over het raadsvoorstel kon worden gestemd, werden eerst het amendement in stemming gebracht. Bij die stemming op 11 maart jl.
staakten bij het amendement de stemmen (11 stemmen voor - 11 stemmen tegen). Het amendement wordt nu opnieuw in stemming gebracht. Daarna wordt over het raadsvoorstel gestemd. A- Amendement nut en noodzaak Noordelijke Ontsluiting eerst aantonen (Combinatie95) Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040- Raadsvoorstel met gewijzigd raadsbesluit Programma Duurzame Mobiliteit- bijlage 1 Programma Duurzame Mobiliteit Programma Duurzame Mobiliteit- bijlage 2 Nota van zienswijzen-geanonimiseerd 9.B.A Amendement nut en noodzaak Noordelijke Ontsluiting eerst aantonen ingediend door de fracties 1 Combinatie 95 en SP 10.B Technisch in beheer nemen bruidsschat gemeente Boxtel Technisch in beheer nemen bruidsschat gemeente Boxtel- Raadsvoorstel Technisch in beheer nemen bruidsschat gemeente Boxtel- Bijlage Besluit 11.B Wijziging Besluit delegatie bevoegdheden omgevingsplan Boxtel Wijziging Besluit delegatie bevoegdheden omgevingsplan Boxtel- raadsvoorstel (1372313) Wijziging Besluit delegatie bevoegdheden omgevingsplan Boxtel- Bijlage Besluit tot 1e wijziging Gedragscode voor de burgemeester en voor de wethouders van de gemeente Boxtel 12.B Intrekking (2003) Intrekking Gedragscode burgemeester en wethouders- Raadsvoorstel vreemd aan de orde van de dag ‘Stopzetting grootschalige huisvesting arbeidsmigranten’ 13.B Motie ingediend door de fracties SP, CDA, D66, PvdA-GroenLinks en VVD V-
MVADOVDD Stop grootschalige huisvesting arbeidsmigranten (SP CDA D66 PvdAGL VVD) 14 Sluiting
Vragenhalfuur raadsvergadering 15 april 2025
BALANS
Inzameling incontinentiemateriaal
1. Is u bekend dat Het Lange Lindenhuis gestopt is met de inzameling (volgens eigen berichten op social media)? Bent u met hun in gesprek om de locatie te heropenen? 2. Is u bekend dat inzamelingscontainers met regelmaat overvol zijn? 3. Hoe vaak worden de containers geleegd? 4. Is er een mogelijkheid om deze containers vaker te legen? 5. Kunnen de locaties en inwoners dit via bijvoorbeeld de fixi-app doorgeven? Of ziet u andere mogelijkheden?
Combinatie95
Horeca evenement Winterplein (1)
1. Combinatie95 heeft vernomen dat door het college een subsidie is verleend voor het evenement ‘Winterplein’. Hoe hoog was deze subsidie en onder welke voorwaarden is deze toegekend? 2. Was het college en/of de centrummanager ervan op de hoogte dat niet alle horecaondernemers op of rondom de Markt betrokken waren bij de organisatie van het ‘Winterplein’? Zo ja, was dit ook al bekend ten tijde van de subsidietoekenning?
Combinatie95
Horeca evenement Winterplein (2)
3. In hoeverre wordt bij de beoordeling van subsidieaanvragen voor evenementen in het centrum rekening gehouden met de betrokkenheid van alle ondernemers in het betreffende gebied? Wordt samenwerking met de directe omgeving als voorwaarde of wenselijkheid meegenomen in de besluitvorming? 4. Is er in de toekomst een rol weggelegd voor het college of de centrummanager om in de aanloop naar een dergelijk evenement in het centrum controle te houden op de organisatie zodat iedere ondernemer in ieder geval de kans krijgt mee te doen met het te organiseren evenement?
PvdA-GroenLinks Inrichting geschikt voor blinden en slechtzienden 1. De herinrichting van de Stationsstraat heeft een participatieproces doorlopen en vanuit de gemeente is er vanuit diverse aandachtspunten naar de inrichting gekeken. PvdA-GroenLinks vraagt zich af in hoeverre er rekening is gehouden met de toegankelijkheid van slechtzienden en blinden? 2. De bestrating die de binnen dommeltjes in de Rechterstraat nabootst lijkt op de geleidelijnen. Is er onderzocht hoe slechtzienden en blinden deze bestrating ervaren?
VVD
Herinrichting Stationsstraat
1. Waarom is de gemeenteraad niet om een besluit gevraagd over de herinrichting? 2. Ook als de nieuwe inrichting van de straat formeel een (uitvoerings)taak van het college is, dan had er toch op z’n minst naar de mening van de raad gevraagd kunnen worden op zo’n beeldbepalend project van ons centrum?
Programma raadsavond Vastgesteld: 18 maart 2025 Aan de leden van de gemeenteraad van Boxtel, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de raad van onze gemeente. Deze wordt gehouden op 15 april 2025 om 19.30 uur in de raadzaal aan de Dr. Van Helvoortstraat. De stukken voor deze vergadering zijn te raadplegen via de gemeentelijke website www.boxtel.nl. DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD, R.S. van Meygaarden, burgemeester.
Agenda raadsvergadering •
Vragenhalfuur 1. 2. 3. 4. 5.
6.
7. 8.
Opening en mededelingen van de voorzitter Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad Trekking van het stemmingsnummer Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 11 maart 2025 Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. Lijst ingekomen stukken Rubriek 1: Oordeelvormend Gelegenheid tot inspreken over niet geagendeerde onderwerpeni; tot uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de griffier Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Stopzetting grootschalige huisvesting arbeidsmigranten’ ingediend door de fracties SP, CDA, D66, PvdA-GroenLinks en VVD
Rubriek 2: Besluitvormend Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 Technisch in beheer nemen bruidsschat gemeente Boxtel Wijziging Besluit delegatie bevoegdheden omgevingsplan Boxtel Intrekking Gedragscode voor de burgemeester en voor de wethouders van de gemeente Boxtel (2003) 13. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Stopzetting grootschalige huisvesting arbeidsmigranten’ ingediend door de fracties SP, CDA, D66, PvdA-GroenLinks en VVD 14. Sluiting 9. 10. 11. 12.
i Inspreken bij de raadsvergadering? Insprekers dienen zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de
vergadering te melden bij de griffie, griffie@boxtel.nl of 0411-655911. De maximale inspraaktijd is 5 minuten per persoon.
1
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025 Aanwezig: Voorzitter Griffier Raad
: : :
College
:
Afwezig Pers/Publiek
: :
Ronald van Meygaarden Inge Smits Kubra Atalay, Mirjam Bemelmans, Aik van den Boogaard, Luc Bormans, Alex van den Braak, Kim Bremmer, Rianne van Esch, Geeske Groenewegen-van den Akker, Jan van der Heijden, Roel de Los Hoyos, Sohib Hussain, Wout de Jong, Rob Kuppens, Stefan de Nijs, Miek Nooijen, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Frans Sannen, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Lisa Somers, Rinze van der Veen Mariëlle van Alphen-Habraken, Hans Heesen, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Victor Fijneman Wiebe de Leijer 3 pers 27 publiek
0. Vragenhalfuur SP stelt vragen over de rechtmatigheid van het ravijnjaar. D66 stelt vragen over begrijpelijke taal van de gemeente voor iedereen. INbox stelt vragen over gemeenschapshuizen. PvdA-GroenLinks heeft vragen gesteld over het zonneveld aan de Van Salmstraat. 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom bij deze raadsvergadering. 2. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad De raad besluit om de volgende raadsvoorstellen direct te plaatsen naar de besluitvorming: • Wijziging financiële verordening (art. 212) en wijziging controleprotocol rechtmatigheid • Financiële actualisatie wegenbeheerplan Boxtel 2019-2026 • Zienswijze Kadernota ODBN 2026 • Zienswijze Kaderbrief 2026 GGD Hart voor Brabant • Zienswijze Kaderbrief 2026 Veiligheidsregio Brabant-Noord De fractie SP dient in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Beperking maximale huurverhoging’. De fractie PvdA-GroenLinks dient twee moties vreemd aan de orde van de dag in, te weten ‘Laat gemeenten niet in het ravijn vallen’ en ‘Voedselvisie’. Deze worden toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van het bovengenoemde stelt de raad de agenda vast. 3. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 4 februari 2025 De raad stelt de besluitenlijst vast. 4.
Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken Er zijn geen mededelingen door portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen. 5. Lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld. Over onderstaande stukken zullen schriftelijk vragen ingediend worden: B7 Bezwaar van een inwoner tegen de vaststelling van 'Beleidsregels buitenplanse omgevingsplanactiviteiten; BALANS 6. Gelegenheid tot inspreken De heer H. Sluijters spreekt in over Collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO). De heer M. Verhoeven spreekt in over de gang van zaken rondom Stationsstraat 47. De heer P. Jongens spreekt in over de ‘keuze wind vs. zon en gemaakte afspraken’.
1
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025 14. Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 De besluitvorming over dit voorstel wordt noodgedwongen doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. Alvorens over het raadsvoorstel kan worden gestemd, wordt eerst het ingediende amendement in stemming gebracht. Hierbij staakten de stemmen (11 stemmen voor - 11 stemmen tegen). Dit betekent dat dit amendement de volgende raadsvergadering opnieuw in stemming moet worden gebracht. Dit heeft tot gevolg dat nu ook niet over het raadsvoorstel kan worden gestemd. Ook die stemming vindt plaats tijdens de volgende raadsvergadering op 15 april. Het amendement werd gezamenlijk ingediend door de fracties Combinatie95 en SP en beoogd om: • Op blz. 22 de 1e zin van de 2e alinea te vervangen door: “Indien nut en noodzaak aangetoond zijn, zetten we als onderdeel van de gebiedsontwikkeling in op het sluiten van de ringstructuur aan de noordwestzijde als onderdeel van onze ambitie om verkeer naar de randen van de kern Boxtel te brengen.” • Op blz. 49 de 1e maatregel tussen 2030 en 2040 te veranderen in: “Indien nut en noodzaak aangetoond zijn, realisatie noordwestelijke ontsluiting, met aandacht voor aansluiting van Esch” • Op blz.
57 de 1e maatregel 2e bullit veranderen in: “Nut en noodzaak onderzoeken van ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer via een randstructuur” Het amendement wordt in stemming gebracht en de stemmen staken (voor: Combinatie95, D66, SP, INbox, PvdA-GroenLinks; tegen: BALANS, CDA, VVD). 15. Regioplan en centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2026-2030 De raad besluit: 1. Het Regioplan Thuis in de Wijk, Actualisatie regioplan beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2026 e.v. Regio Meierij en Bommelerwaard vast te stellen. 2. De Centrumregeling Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken MeierijBommelerwaard voor de periode 2026-2030 vast te stellen. 3. Geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen Centrumregeling Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken Meierij-Bommelerwaard 2026-2030. Toelichting: dit Regioplan 2026-2030 is een actualisatie van de bestaande Regiovisie en het Regioplan. Hiermee wordt de ingezette samenwerking voortgezet. De huidige centrumregeling voor beschermd wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken loopt tot en met 2025. De centrumregeling wordt nu vernieuwt tot 2030. De fractie PvdA-GroenLinks dient een amendement dat beoogd om een zienswijze in te dienen die luidt: Wij zijn blij te constateren dat in het regioplan de artikelen over toezicht en handhaving aangescherpt zijn.
Hoewel het een verbetering is ten opzichte van het verleden, toen het toezicht grotendeels ontbrak, vinden wij het onvoldoende. Wat ons bevreemdt is dat de manager van de regionale inkooporganisatie nu ook wordt aangewezen als toezichthouder. Dit is een beetje alsof de slager zijn eigen vlees keurt. Wij doen dan ook de oproep aan u om dit anders te regelen door inkoop en toezicht uit elkaar te halen. We zien graag dat u maatregelen treft om onafhankelijk toezicht te versterken. Graag horen van u wat u vindt van onze suggestie om aansluiting te zoeken bij andere regio’s en daar tot afspraken te komen om elkaars inkoopbeleid te controleren. Het amendement wordt in stemming gebracht en verworpen (voor: PvdA-GroenLinks, SP; tegen D66, VVD, INbox, BALANS, Combinatie95). De fractie SP legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden in te stemmen met het voorstel waarbij aandacht vraagt hoe Boxtel denkt om te gaan met mensen die vallen in de categorie 0-5 jaar in Nederland verblijven. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 16. Bestemmingsplan Tongeren 48 De raad besluit: 1. De Nota van zienswijzen en wijzigingen vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Tongeren 48. 3. Het bestemmingsplan Tongeren 48 gewijzigd vast te stellen.
2
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025 Toelichting: het bestemmingsplan geeft meer bedrijfsmatige opslagmogelijkheden in combinatie met een kwaliteitsverbetering van het landschap. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 17. Wijziging financiële verordening en controleprotocol rechtmatigheid De raad besluit: 1. De gewijzigde financiële verordening van de gemeente Boxtel vast te stellen. 2. Het gewijzigde controleprotocol rechtmatigheid vast te stellen. 3. De verantwoordingsgrens van de rechtmatigheidsverantwoording op 3% vast te stellen. 4. Te besluiten om voor de uitvoering van interne controles tenminste de uitvoeringstolerantie van de accountant voor getrouwheid te hanteren. 5. Te besluiten deze gewijzigde financiële verordening en het controleprotocol rechtmatigheid van toepassing te laten zijn op de verantwoording over rechtmatigheid in de jaarrekening van 2024. Toelichting: in oktober 2024 is de Kadernota rechtmatigheid 2024 door de commissie Besluit Begroting en Verantwoording geactualiseerd. Dit vereist een wijziging van de financiële verordening en het controleprotocol rechtmatigheid. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 18. Financiële actualisatie wegenbeheerplan De raad besluit: 1. De financiële doorrekening van het wegenbeheerplan 2019 naar prijspeil 2025 vast te stellen. 2.
De jaarlijkse dotatie aan de voorziening vanaf 1-1-2025 opnieuw vast te stellen. 3. De vijfde begrotingswijziging 2025 vast te stellen. Toelichting: eerder is het wegenbeheerplan 2019 voor een jaar verlengd tot en met eind 2025. Nu volgt de financiële actualisatie van het verlengde wegenbeheerplan 2019 naar het nieuwe prijspeil 2025 waarbij de voorziening op peil gehouden wordt. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 19. Zienswijze Kadernota ODBN 2026 De raad besluit: 1. De zienswijze op de kadernota 2026 van de ODBN vast te stellen. 2. De zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de ODBN. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen. De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde kadernota 2026. Daarmee kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 20. Zienswijze Kaderbrief 2026 GGD Hart voor Brabant De raad besluit: 1. De zienswijze op de kaderbrief 2026 van de GGD Hart voor Brabant vast te stellen; 2. Deze zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de GGD Hart voor Brabant. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen. De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde kadernota 2026.
Daarmee kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 21. Zienswijze Kaderbrief 2026 Veiligheidsregio Brabant-Noord Besluit: de raad stelt de zienswijze op de Kaderbrief 2026 van Veiligheidsregio Brabant-Noord vast. Toelichting: de gemeente is deelnemer in verschillende gemeenschappelijke regelingen. De besturen van deze regelingen vragen om een zienswijze over de door hen gepresenteerde kadernota 2026. Daarmee kunnen de deelnemende gemeenten invloed uitoefenen op het beleid en op de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.
3
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025 22. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Beperking maximale huurverhoging’ ingediend door de fractie SP Toelichting: de motie verzoekt het college om: • Om zo spoedig mogelijk met de lokale woningcorporaties en de huurdersorganisatie(s) in overleg te gaan en te bespreken hoe de maximale huurverhoging kan worden beperkt tot maximaal 3,3%; • Af te spreken dat voor huurders die in de problemen geraken door deze huurverhoging maatwerk wordt toegepast; • De kwalitatieve en kwantitatieve opgave van de lokale prestatieafspraken wel overeind moeten blijven staan; • Om deze nadere afspraken als addendum toe te voegen aan de lopende prestatieafspraken en de raad hierover uiterlijk op 1 mei 2026 te berichten. De fracties BALANS en Combinatie95 leggen een stemverklaring af waarmee zij geacht willen worden tegen de motie te hebben gestemd omdat zij de toezegging die de portefeuillehouder heeft gedaan voldoende vinden. De motie wordt in stemming gebracht en verworpen (voor: SP, PvdA-GroenLinks, D66, CDA; tegen BALANS, Combinatie95, VVD en INbox). 23. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Laat gemeenten niet in het ravijn vallen’ ingediend door fractie PvdA-GroenLinks Toelichting: de motie verzoekt het college om op het congres van 26 maart een vuist te maken voor een Gemeentefonds waarbij de gemeentelijke taken constructief kunnen worden uitgevoerd.
Na het horen van de beraadslagingen trekt de fractie PvdA-GroenLinks de motie in. 24. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Voedselvisie’ ingediend door fractie PvdA-GroenLinks Toelichting: de motie verzoekt het college om een voedselvisie voor onze gezondheid, inclusief noodplan voor samenredzaamheid, naar 2030 op te stellen. Na het horen van de beraadslagingen trekt de fractie PvdA-GroenLinks de motie in.
Lijst van toezeggingen Nr.
Datum
Toezegging
Portefeuille
LTA
100
18-09-18
Laarhoven
750
321
27-10-20
Nistelrooij
1083
324
10-11-20
Alphen
1087
342
05-10-21
Laarhoven
1153
343
06-10-21
Laarhoven
1154
347
23-11-21
Vragenhalfuur In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko in relatie tot de AVG. Beleid huisvesting arbeidsmigranten Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers Aanwijzen welstandsvrij gebied woningbouwontwikkeling De Kleine Aarde In overleg gaan met JOOST of de bomen aan de Munselse Hoeve opgekuild kunnen worden Plan de Plaetse Zuid Gebied is formeel niet openbaar maar wel toegankelijk voor eenieder Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Invoering JA-JA sticker’ In algemene zin verkennend te onderzoeken, op basis van de
Nistelrooij
1171
4
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025
361
12-07-22
382
08-11-22
397
20-12-22
400
07-03-23
403
07-03-23
406
11-04-23
409
11-04-23
415
23-07-04
416
23-07-04
423
23-09-12
425
23-09-12
426
23-09-12
algemene cijfers van het VNG of vergelijkbaar, wat het effect is op de lokale ondernemer indien zij geen reclamefolder meer kunnen verspreiden Doorgaand vrachtverkeer Liempde In het onderzoeksprogramma wordt het doorgaand vrachtverkeer in Liempde meegenomen zodat er meer helderheid ontstaat Begroting 2023 Boxtel, 2e Bestuursrapportage 2022 Door het college zal in bredere zin gekeken worden naar reclame uitingen/gevelbeleid Bestemmingsplan Nieuw Koolwijk Wethouder van Laarhoven zegt toe met ruimte voor ruimte afspraken te willen maken over of er toezicht plaats zou kunnen vinden. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Bescherming beeldbepalende objecten’ Met de monumentencommissie in gesprek gaan welke handvatten in het beleid zij nodig heeft om goed invulling te kunnen geven aan de bescherming van beeldbepalende objecten Passage Riche - Onttrekking aan de openbaarheid Met de eigenaren van Passage Riche de mogelijkheid te bekijken of de parkeerplaatsen, totdat er een nieuwe ontwikkeling op deze locatie plaatsvindt, gebruikt mogen worden. Vragenhalfuur, Dag van het Natuurlijk Kapitaal De gemeente gaat in de digitale nieuwsbrief duurzaamheid aandacht schenken aan Earth Overshoot Day en het actief bekend maken van de tools.
Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Energie Neutrale Willibrordusschool’ Het gesprek aangaan met het schoolbestuur om de strekking van de motie, een zo duurzaam mogelijk gebouw realiseren, te bespreken en dit aan de raad terug te koppelen middels een stuk ter informatie. Strategie Klimaatadaptatie 2023-2030 Toegezegd wordt dat het uitvoeringsprogramma vrij direct na de zomer ter kennisname naar de raad komt. Speelruimtebeleid Boxtel 2023-2032 en Uitvoeringsplan Speelvoorzieningen Boxtel 2023-2032 Toegezegd wordt te kijken naar de mogelijkheden van de aanleg van een Cruijff Court; hij neemt contact op met de jeugdige indiener van het verzoek Bestemmingsplan Bosscheweg Boxtel, rotonde De Ketting In lijn met de beantwoording van de zienswijzen- wordt er inzake de gevoerde discussie over het straatje Selissen én het proces van VO naar DO burgerparticipatie ingezet. Evaluatie Duurzaam thuis wonen lening en Duurzaamheidslening ondernemers, verenigingen en VVE's De suggestie om een luchtwarmtepomp toe te voegen aan het warmtefonds, wordt met een brief onder de aandacht gebracht Evaluatie Duurzaam thuis wonen lening en Duurzaamheidslening ondernemers, verenigingen en VVE's Het gesprek met Woonstichting Joost wordt aangegaan zodat huurders zelf duurzaamheidsmaatregelen kunnen treffen zoals zonnepanelen en warmtepompen
Nistelrooij
1245
Nistelrooij
1300
Laarhoven
1328
Laarhoven
1351
Nistelrooij
1354
Laarhoven
1360
Heesen
1363
Laarhoven
1376
Nistelrooij
1377
Nistelrooij
1392
Laarhoven
1394
Laarhoven
1395
5
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025 429
23-10-24
430
23-10-24
435
23-11-07
439
23-12-12
444
23-12-12
445
23-12-12
446
23-12-12
448
24-03-19
451
24-04-16
454
24-06-27
455
24-06-27
456
24-06-27
458
24-09-17
Agendapunt 8: Interpellatiedebat Toegezegd wordt, op het vroegst mogelijke zinvolle moment, het Beleid Huisvesting Arbeidsmigranten inclusief de Verordening te evalueren. Agendapunt 9: Participatiebeleid Over een jaar wordt, in het kader van de evaluatie, een overzicht van participatietrajecten waar een participatienota voor is geschreven, aan de raad toegestuurd. Agendapunt 8: Begroting 2024 Samen met clubs in Boxtel bekijken hoe men kan verduurzamen. Agendapunt 9: Beleidsnotitie Huishoudelijk Afval en Grondstoffen 2023-2030 Er komt in 2024 een raadsvoorstel over het mogelijk invoeren van een ja-sticker Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Onderzoek tracé snelfietsroute langs de A2’ ingediend door VVD In globale termen wordt voor de raad in beeld gebracht wat de voor- en nadelen zijn van een snelfietsroute door Boxtel en een alternatieve snelfietsroute langs de snelweg A2 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Werk aan Schone Lucht’ ingediend door PvdA-GroenLinks Er wordt een informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad over het Schone Luchtakkoord Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Werk aan Schone Lucht’ ingediend door PvdA-GroenLinks Er wordt een informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad over Lokaal Geurbeleid Amendement Volkshuisvesting Het betrekken van ervaringen van andere gemeenten bij de evaluatie zal, voor zover van toepassing, beperkt worden tot de
gemeenten in Noordoost Brabant. Vragenhalfuur Vóór het zomerreces wordt het gesprek met partijen aangegaan over het plaatsen van zebrapaden aan de Van Beekstraat. Vragenhalfuur: Groene kaart Het initiatief van de buurtbomenkansenkaart wordt opgepakt waarbij gekeken zal worden hoe dit in de gemeente Boxtel tot resultaat gebracht kan worden. Inkoop- en aanbestedingsbeleid In het Deltadocument wordt opgenomen dat -bij geschiktheid en aanwezigheid van potentiële leveranciers lokaal of regionaal- bij een meervoudige onderhandse offerteaanvraag bij het uitnodigen, de voorkeur uitgaat naar twee lokale en één regionale/landelijke inschrijver (i.p.v. twee lokale/regionale inschrijver en één inschrijver die van buiten de regio komt). Bestemmingsplan ‘Woningbouw Ronduutje’ Toegezegd wordt dat het in het inrichtingsplan mogelijk is de locatie groener te maken op de plekken met een verkeersbestemming (in het bestemmingsplan). Motie Vreemd aan de orde van de dag ‘Kappen populieren rondom Daasdonk’ Toegezegd wordt dat, samen met de populierenwerkgroep, opnieuw naar de kwaliteitstoestand, het veiligheidsrisico van de populieren op Daasdonk wordt gekeken.
Alphen
1411
Laarhoven
1412
Laarhoven
1435
Nistelrooij
1452
Nistelrooij
1457
Laarhoven
1458
Laarhoven
1459
Zanden
1473
Nistelrooij
1482
Nistelrooij
1519
Heesen
1520
Laarhoven
1521
Nistelrooij
1532
6
Besluitenlijst gemeenteraad 11 maart 2025 459
24-09-17
460
24-10-15
461
24-10-15
462
24-11-05
463
24-11-05
465
24-11-05
467
24-12-10
468
25-02-04
469
25-02-04
470
25-02-04
472
25-02-04
473
25-03-11
Motie Vreemd aan de orde van de dag ‘Kappen populieren Nistelrooij 1533 rondom Daasdonk’ In het voorjaar 2025 is een beheerplan voor de populieren in Boxtel opgesteld. Meer Jaren Onderhouds plan (MJOP) sportaccommodaties Heesen 1544 Er wordt teruggekomen op de technische vraag m.b.t. de tribune Economische agenda Van Alphen 1545 De gemeenteraad wordt jaarlijks geïnformeerd over de voortgang. Begroting Alphen 1558 De raad kan het ‘breed programma migratie’ inzien (motie Opvang Oekraïense vluchtelingen). Begroting Alphen 1559 Bij de VNG wordt nagegaan wat de rol van de raad kan zijn in de opvang van Oekraïense vluchtelingen (motie Opvang Oekraïense vluchtelingen) Begroting Laarhoven 1561 De raad wordt geïnformeerd over de aanpak van het college voor subsidiemogelijkheden voor huishoudens met energiearmoede. Inkoop en aanbestedingsbeleid gemeente Boxtel 2025 Alphen 1563 Wethouder Heesen zegt, namens wethouder Van Alphen, toe dit beleid onder de aandacht te brengen van de lokale ondernemers Vragenhalfuur Nistelrooij 1570 Het probleem wat geschetst is door BALANS m.b.t. de locatie van de winkelwagentjes aan de noordzijde van Oosterhof wordt meegenomen in de evaluatie Brede Heide perceel N394 (aankoop) Zanden 1571 Er worden z.s.m.
plannen gemaakt om aan het perceel invulling te geven voor nieuwbouw Overlast bomen Heidonk e.o., Liempde Nistelrooij 1572 Na 2 jaar vindt er een beoordeling/evaluatie plaats of, met de getroffen maatregelen, bereikt is wat er in februari 2025 verwacht is met dit raadsvoorstel Tarieven onroerende zaakbelastingen 2025 Heesen 1574 De raad krijgt uitleg over de theorie tarieven onroerende zaakbelasting Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Beperking maximale Zanden 1590 huurverhoging (ingediend door de fractie SP) Het signaal van deze motie wordt besproken in het gezamenlijke overleg met partijen en het resultaat hiervan wordt teruggekoppeld aan de raad Legenda Afgehandeld
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 15 april 2025, DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden
7
Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 15 april 2025
Onderwerp Lijst van ingekomen stukken van 7 maart 2025 tot 10 april 2025 • Toelichting: Fracties kunnen over stukken van onderstaande lijst schriftelijk aanvullende vragen stellen. Hierbij de volgende kanttekening: Indienen van aanvullende vragen over de beantwoording van ex.art.37 vragen kan alléén indien minimaal 2 fracties daarom verzoeken. • Beantwoording van aanvullende vragen op stukken uit rubriek B wordt pas gedaan wanneer de beantwoording van het college aan de afzender toegevoegd kan worden.
Inhoud A. Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Stukken voor kennisgeving aan te nemen Afzender Onderwerp College van B&W RIB Gebiedsgericht Programma Boxtel Noordwest College van B&W RIB Motie zonnewarmtenet met warmtepompen College van B&W RIB Ontwikkelingen in de gesloten jeugdzorg RIB Transitieplan omgevingsplan gemeente Boxtel College van B&W RIB Resultaten cliëntervaringsonderzoeken jeugd 2023 College van B&W en uitkomst groepsgesprek RIB Energiearmoede binnen het Nationaal IsolatieCollege van B&W programma (NIP) RIB Proces nieuw te realiseren kunstwerk in ProcessieCollege van B&W park i.r.t. 4-5 mei herdenken en vieren RIB Uitgangspuntennotitie Regionale Urgentieregeling College van B&W RIB Jaarverslag 2024 & Uitvoeringsprogramma 2025 College van B&W VTH Beantwoording vragen ex.art. 37 BALANSCollege van B&W Woonstichting JOOST Beantwoording vragen ex.art.37 Combinatie95College van B&W Tafelpraat 3 Energietransitie Beantwoording vragen ex.art.
37 D66College van B&W Onveiligheid van vrouwen in de openbare ruimte Beantwoording vragen ex.art.37 D66- Digitale veiligheid College van B&W Reactie op brief uitvoering Programma Volkshuisvesting College van B&W en Wonen-Welzijn-Zorg Jaarverslag 2024 en onderzoeksprogramma 2025 Rekenkamer Boxtel Agenda en stukken vergadering AB 20 maart VRBN Nieuwsbrief maart 2025 RNOB Conceptjaarstukken 2024 RAV Brabant MWN Motie ‘Meer taken, meer knaken’ Gemeente Oirschot Wordt u ook RespectGemeente? Respect Foundation Week van het geld Slimme aanpak onnodige armoede De Voorzieningenwijzer Onderzoek trends werkveld armoedebestrijding Armoedefonds RONA-LPOGT informatiebrief spoorgoederenvervoer RONA Reactie op interview Het klimaat is op weg naar een Ap Cloosterman zwart gat
Datum 11-03 13-03 13-03 25-03 25-03 25-03 01-04 01-04 01-04 20-03 25-03 01-04 01-04 01-04 31-03 07-03 28-03 09-04 06-03 20-03 28-03 03-04 03-04 25-03
De voorzitter van de raad stelt u voor de onder A1 t/m A24 genoemde stukken voor kennisgeving aan te nemen.
1
Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 15 april 2025 B. Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Stukken ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie Afzender Onderwerp Datum Inwoner Handhavingsverzoek plaatsen trap De Croon 08-03 Van de Moosdijk Herinrichting Stationsstraat 14-03 Speelgoed Inwoner AZC Berlicum 30-03 Stadsgewest ’sZienswijzeverzoek conceptbegroting 2026 en begro31-03 Hertogenbosch tingswijziging 2025 RNOB Indienen zienswijze concept-jaarplan 2026 01-04 RAV Brabant MWN Indienen zienswijze conceptbegroting 2026 02-04 VRBN Zienswijzeverzoek begroting 2026 03-04 GGD Hart van Brabant Jaarstukken 2024, zienswijzeverzoek begroting 2026 04-04 BHIC Kadernota en zienswijze Ontwerpbegroting 2026, 04-04 jaarverslag en -rekening 2024 ODBN Zienswijzeverzoek ontwerpbegroting 2026 04-04 Raad van State Verlenging beslistermijn Bp. Buitengebied 06-03 Raad van State Aanvulling Bp.Woonwerklocatie Hamsestraat 28-03 Raad van State Aanvulling Bp.Woonwerklocatie Hamsestraat- 2 28-03 Raad van State Beslissing verzoek verschoning Bp. Uilenbroek 4 Boxtel 08-04 De Hollandsche Molen Oproep behoud en verbetering molenbiotoop 17-03
De voorzitter van de raad stelt u voor de onder B1 t/m B15 genoemde stukken in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie. Boxtel, 15 april 2025 De voorzitter van de raad,
R.S. van Meygaarden
2
Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Stopzetting grootschalige huisvesting arbeidsmigranten’ De raad van de gemeente Boxtel, in vergadering bijeen op 15 april 2025,
Constaterende dat -
-
Er recent een motie is aangenomen in de Tweede Kamer die uitspreekt dat de ontwikkeling van grootschalige huisvesting voor arbeidsmigranten zeer onwenselijk is; Boxtel specifiek wordt genoemd in deze motie (motienummer 26448-811); De motie ook oproept om met een plan te komen om deze grootschalige locaties tegen te gaan;
Overwegende dat -
De Tweede Kamer heel specifiek het project in Boxtel als voorbeeld noemt; Na landelijk voortschrijdend inzicht een heroverweging op zijn plaats is;
Verzoekt het college Het proces voor de realisatie van grootschalige huisvesting arbeidsmigranten (op Vrilkhoven) per direct te stoppen, het beleid per direct te evalueren en het plan van het Ministerie van SZW om dit soort locaties tegen te gaan, af te wachten.
En gaat over tot de orde van de dag
Fractie SP Rinze van der Veen (woordvoerder) Frans Sannen
Fractie CDA Roel de Los Hoyos Kubra Atalay
Fractie PvdA-GroenLinks Mirjam Bemelmans Miek Nooijen
Fractie VVD Rob Kuppens Lisa Somers
Fractie D66 Wiebe de Leijer Sohib Hussain
Behandeld tijdens de raadsvergadering van 15 april 2025
Stemverhouding: Totaal Voor: Tegen:
De motie / het amendement is:
o Aangenomen o Verworpen o Ingetrokken
I.H.M. Smits, raadsgriffier
R.S. van Meygaarden, voorzitter
('‘ <.> combinatie" k)
SKo
Amendement nut en noodzaak Noordelijke Ontsluiting eerst aantonen De raad van de gemeente Boxtel, in vergadering bijeen op 11 maart 2025, betreffende het Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel- Raadsvoorstel 13708231 - Bijlage 1 Overwegende dat: • De realisatie van een Noordelijke Ontsluiting (NO) erg ingrijpend en duur is, • Die NO weg volgend is op andere mogelijke ontwikkelingen, zoals woningbouw in Boxtel Noord-West en de afsluiting van spoorwegovergangen, • Nut en noodzaak van die weg daarom eerst aangetoond moet worden, • Dit in overeenstemming met het beleidsakkoord is, • Een meerderheid van de raad de NO niet in de omgevingsvisie heeft laten opnemen. Besluit: • Op blz. 22 de 1e zin van de 2e alinea te vervangen door: "Indien nut en noodzaak aangetoond zijn, zetten we als onderdeel van de gebiedsontwikkeling in op het sluiten van de ringstructuur aan de noordwestzijde als onderdeel van onze ambitie om verkeer naar de randen van de kern Boxtel te brengen." • Op blz. 49 de 1e maatregel tussen 2030 en 2040 te veranderen in: "Indien nut en noodzaak aangetoond zijn, realisatie noordwestelijke ontsluiting, met aandacht voor aansluiting van Esch" • Op blz. 57 de 1e maatregel 2e bullit veranderen in: "Nut en noodzaak onderzoeken van ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer via een randstructuur" En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Combinatie95
Stefan de Nijs (woordvoerder) Joep Schalkx Peter den Ouden Aik van den Boogaard Jan van der Heijden
SP
Rinze van der Veen Frans Sannen
Amendement nut en noodzaak Noordelijke Ontsluiting eerst aantonen
Behandeld tijdens de raadsvergadering van 15 april 2025
Stemverhouding: Totaal
BALANS c., "‘ ,-> combinatie" .____,_._
v•.'
40
PvdA* t GROEN
".9,_ J
...., S P4i>
?
2
THUIS IN S0XTEL
2___
Voor:
\
Tegen:
1 0
6-
7-
1
D66
b'l
2b0)(
2__.
1
2._.
De motie / het amendement is:
>?k Aangenomen 0
Verworpen
0
Ingetrokken
( I.H.M. Smits, raadsgriffier
R.S. van Meygaarden, voorzitter
meewerkend
bo x
e. _,..i Raadsvoorstel
Zaaknummer:
1370823
Portefeuillehouder:
Fred van Nistelrooij
Onderwerp Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel
Status Besluitvormend
Voorstel Raad 1. De Nota van zienswijzen vast te stellen; 2. Het aangepaste Programma Duurzame Mobiliteit vast te stellen; 3. Het Gemeentelijk Verkeer- en VervoersPlan 2008 in te trekken.
hokte!
meewerkend
Inleiding
Het Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 biedt een kader voor het mobiliteitsbeleid van de gemeente tot 2040. Het richt zich op duurzame, veilige, inclusieve en efficiënte mobiliteit met een betrouwbare infrastructuur. De visie zet in op duurzame leefbaarheid, verkeersveiligheid en bereikbaarheid.
Mobiliteit stelt al onze inwoners in staat om deel te nemen aan de maatschappij. Het is een belangrijke voorwaarde voor welzijn en welbevinden. Het draagt bij aan vermindering van eenzaamheid en biedt kansen om een rol te spelen in de bevordering van een gezond en goed leven. Het verkeersbeleid van Boxtel staat beschreven in het Gemeentelijke Verkeers- en VervoersPlan (GVVP) 2008 en heeft een looptijd tot 2020. De veranderende kijk op verkeer, mede beïnvloed door Corona, heeft ervoor gezorgd dat we de tijd hebben gebruikt om goede afwegingen te maken over waar de mobiliteit van Boxtel zich naartoe beweegt. Door groeiende mobiliteitsbehoeften en ontwikkelingen zoals woningbouw en verstedelijking, is een andere kijk op mobiliteit noodzakelijk. Uitbreiden van (bestaande) infrastructuur is niet altijd de oplossing voor het vraagstuk en ook niet overal mogelijk.. Mobiliteitsbeleid gaat verder dan enkel verkeer, er is duidelijk behoefte aan meer dan een update. Het betreft een verandering in hoe wij ons (voort)bewegen in de openbare ruimte en elkaar ontmoeten. De ambities en opgaven uit de Omgevingsvisie, het Beleidsakkoord van 2021 en de opgaven uit het GVVP zijn meegenomen in de uitwerking van het nieuwe beleid, waarbij we aansluiten op de huidige landelijke, provinciale en regionale beleidslijnen.
De mobiliteitsdoelen worden afgewogen op basis van de Omgevingsvisie, het Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 en het Beleidsakkoord. Samengevat zet het programma in op een duurzaam, verkeersveilig en betrouwbaar mobiliteitssysteem dat aansluit bij de behoeften van inwoners en toekomstige generaties. Het programma is tot stand gekomen met de hulp van inwoners en organisaties die mee hebben gedacht over hoe Boxtel op het gebied van mobiliteit, leefbaarheid, bereikbaarheid, inclusieviteit en verkeersveiligheid goed voorbereid kan worden op de toekomst. Via digitale enquêtes in 2018 en 2023 zijn knelpunten en wensen opgehaald. Deze opbrengsten, gecombineerd met een inventarisatie van bestaand beleid, een analyse van feiten en cijfers op het gebied van mobiliteit en de ambities hebben geleid tot dit programma. In de periode van 9 september tot en met 20 oktober 2024 heeft het plan ter inzage gelegen en dat heeft een aantal zienswijzen opgeleverd. Deze zijn opgenomen in een Nota van Zienswijzen (bijlage 2). Een aantal zienswijzen zijn, conform de nota, tekstueel verwerkt.
Beoogd resultaat
Toekomstbestendig mobiliteitsbeleid, waarmee Boxtel anticipeert op de te verwachten ontwikkelingen op gebied van o.a. wonen, werken, studeren en recreëren en daarmee voorbereid is op de mobiliteit van de toekomst.
boxit0
meewerkend
Argumenten 1.1 Zienswijzen dragen bij aan de duidelijkheid van het programma Zienswijzen maken inzichtelijk hoe het programma gelezen en ontvangen wordt door belanghebbenden. De reacties leveren nuttige toevoegingen, onduidelijkheden en andere inzichten op. De zienswijzen maken het programma beter. De nuttige toevoegingen zijn verwerkt, onduidelijkheden in het stuk verhelderd en andere inzichten zijn toegelicht en uitgelegd. 1.2 De zienswijzen zijn integraal gewogen De ontvangen zienswijzen geven een weerspiegeling van het belang van de indiener. Dit geeft inzicht in de overwegingen die vanuit een hun perceptie een belangrijke rol moeten vervullen. In de reactie op de zienswijzen zijn deze waardevolle inzichten gewogen ten opzichte van het integrale belang en waar nodig heeft het geleid tot aanpassing van de formulering. Daarmee wordt tegemoet gekomen aan de bedoelingen van de indieners. 2.1 Het voorstel sluit aan bij de Omgevingsvisie Het Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel draagt bij aan de Omgevingsvisie door mobiliteit en infrastructuur integraal af te stemmen op de bredere ambities van de gemeente, zoals vastgelegd in de thema's: Aangenaam leven: o Het programma verbetert de leefkwaliteit door prioriteit te geven aan actieve en duurzame vervoersvormen, zoals lopen en fietsen, zonder de aandacht voor de auto te verliezen.
Hierdoor ontstaat meer ruimte voor groen, klimaatadaptatie en minder hinder van verkeer in woonwijken en kernen. Verbindend netwerk: o Door een robuuste infrastructuur te realiseren, zoals mobiliteitshubs en verbeterde fietsen wandelroutes, verbindt het programma de dorpen, wijken en regionale netwerken efficiënter en duurzamer. Krachtige economie: o Goede bereikbaarheid van bedrijventerreinen, stations en kernen stimuleert economische groei en vergroot de aantrekkelijkheid voor ondernemers. Daarnaast sluit de focus op duurzame mobiliteit aan bij de ambitie om innovaties te bevorderen en duurzame economische structuren te ondersteunen. Inclusieve duurzaamheid: o Het programma ondersteunt de overgang naar duurzaam en gedeeld vervoer, met aandacht voor inclusiviteit en toegankelijkheid van het openbaar gebied. Elektrificatie en gedeelde mobiliteit dragen bij aan het verminderen van de ecologische voetafdruk en een klimaatbestendige leefomgeving. Het programma is een essentieel uitvoeringsinstrument van de Omgevingsvisie, waarmee Boxtel toewerkt naar een toekomstbestendige, duurzame en leefbare gemeente. 2.2 Huidig beleid is aan vervanging toe Het verkeersbeleid van Boxtel is verouderd en aan vervanging toe.
Alle grote en complexe transities van deze tijd, zoals de woonopgave, de klimaattransitie, de wateropgave en dergelijke doen een groot beroep op de toch al schaars beschikbare ruimte in onze gemeente. Hierdoor komt de beschikbare ruimte voor infrastructuur en mobiliteit onder druk te staan. Dit vraagt een verandering in denken en voortbewegen dat nog geen onderdeel vormt van het bestaand beleid. Het nieuwe beleid gaat verder dan verkeer. Iedere dag bewegen we ons voort, niet alleen om bestemmingen te bereiken, maar ook om elkaar te ontmoeten en voor ons welzijn. Nieuw beleid gaat over: o Duurzaam en efficiënt: Prioritering van voetgangers en fietsers bij nieuwe ontwikkelingen volgens het STOMP-principe, waarbij de auto niet vergeten wordt. Elektrisch vervoer mogelijk maken door laadvoorzieningen. o Verkeersveilio en leefbaar: Minder verkeersongevallen door risicogestuurde aanpak en educatie. Vermindering van verkeershinder in woonwijken. Verkeersonveilig gedrag blijvend aanpakken met educatie en handhaving.
meewerkend
boxtést o
Betrouwbare bereikbaarheid: Ontwikkeling van mobiliteitshubs en een robuuste infrastructuur om verkeersstromen te optimaliseren.
Hierbij worden de opgaven gebiedsspecifieke aangepakt: o Centrum: Hoogwaardig fietsparkeren en verbeteringen rondom station Boxtel. o Woonwijken: Veiligere straten en minder doorgaand verkeer. o Dorpskernen en bedrijventerreinen: Betere fiets- en wandelverbindingen en vermindering doorgaand verkeer. Dit alles draagt bij aan een integrale benadering van mobiliteit in plaats van de sectorale benadering vanuit verkeer. 3.1 Bij invoering van nieuw beleid wordt oud beleid vervangen en komt dit te vervallen Het nieuwe beleid anticipeert op toekomstige ontwikkelingen en is zorvuldig tot stand gekomen. In dit proces is ook het oude beleid meegenomen. Het oude beleid gaat veelal uit van uitbreiding van infrastructuur. De huidige tijd, met meer opgaven binnen dezelfde schaarse beschikbare ruimte, vraagt om andere oplossingen. Met deze nieuwe benadering kan het oude beleid komen te vervallen.
Kanttekeningen 2.1 Maatregelen in de openbare ruimte zijn afhankelijk van de beschikbare middelen en draagvlak Om uitvoering te geven aan het beleid hebben we 17 opgaven gedefinieerd. Deze opgaven zijn vertaald naar fysieke maatregelen in de openbare ruimte. Investeringen in de openbare ruimte zijn kostbaar en er kan niet overal tegelijkertijd gewerkt worden. Het tempo van verandering is afhankelijk van de beschikbare middelen en draagvlak voor maatregelen. Het programma zet in op ontwikkeling vanuit huidig perspectief bij vraagstukken. Omgeving en gedrag zijn aan verandering onderhevig en daarom is tussentijdse bijstelling niet uit te sluiten. 2.2 Majeure maatregelen, zoals maatregelen rond PHS, zijn geen onderdeel van het maatregelpakket Binnen de projecten herkennen we majeure maatregelen. Dit zijn maatregelen met grote impact op samenleving en/of middelen die vragen om separate besluitvorming. Dit kan aanleiding geven om maatregelen niet te realiseren, waardoor het beoogde doel niet behaald wordt. Goede afstemming en tijdig benoemen van majeure maatregelen draagt bij aan een goede financiële planning en het verkleinen van het risico dat maatregelen niet gerealiseerd worden. 3.1 Nieuw beleid vraagt om verandering in denken en doen De mobiliteitsopgave verandert en het uitbreiden van infrastructuur in niet altijd mogelijk.
Het Programma Duurzame Mobiliteit anticipeert daarop. Zonder vaststelling van nieuw beleid stijgt het risico dat de bereikbaarheid afneemt en congestie toeneemt. Te laat ingrijpen kan leiden tot kapitaalvernietiging en hogere kosten. Ook draagt het dan niet bij aan het instandhouden van economisch aantrekkelijke vestigingsomstandigheden.
Financiën Het realiseren van de ambities vraagt om investeringen. De investeringen in mobiliteit zijn fors en worden altijd in samenhang met andere opgaven opgepakt. Dat verhoogt het rendement van de investeringen en bevordert een integrale aanpak. Daarom maken de kosten voor mobiliteitsmaatregelen onderdeel uit van het toekomstige Integraal Meerjarenprogramma Openbare Ruimte (IMOR). Dit programma omvat ook de investeringen voor groenvoorzieningen, wegen en riolering. Het IMOR gaat een vierjarige vooruitblik bieden op alle geplande werkzaamheden in de openbare ruimte, inclusief financiële dekking en planning. Deze informatie vormt de basis voor een planmatige en kostenefficiënte uitvoering van vervangings- en investeringsprojecten voor bestaande kapitaalgoederen in de openbare ruimte. De begroting bevat de taakstellende financiële uitgangspunten voor dit programma. De maatregelen binnen IMOR worden jaarlijks door het College vastgesteld en geactiveerd voor het eerstvolgende jaar. Indien bijstelling van de begroting nodig is, dan wordt dat betrokken bij de Kadernota. In de Kadernota worden ook de middelen voor het toegevoegde vierde jaar in beeld gebracht.
meewerkend
boxtet Uitvoering
Het programma bevat beleid en kaders voor ontwikkeling. Om die te verwezenlijken zijn maatregelen nodig. Na vaststelling door uw raad worden de maatregelen geprioriteerd en vertaald naar een uitvoeringsprogramma dat jaarlijks wordt geactualiseerd. De prioritering wordt gebaseerd op ambities en doelen op gebied van mobiliteit, mede in de geest van de Omgevingsvisie. Maatregelen worden gekoppeld aan de ambities van de Omgevingsvisie waardoor deze blijvend gemonitord kunnen worden. Vanwege de constante ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit zijn (huidige) oplossingen niet in beton gegoten. Voortschrijdend inzicht geeft ruimte aan verandering van oplossingen, waarbij de doelen gelijk blijven. Jaarlijks worden, voorafgaand aan de Kadernota, de haalbaarheid en betaalbaarheid van projecten binnen het IMOR geprioriteerd met een doorkijk van vier jaar. Hierbij worden integrale investeringsprojecten in de openbare ruimte beoordeeld op hun bijdrage aan de diverse doelen en de beschikbare middelen. Daarbij worden de mobiliteitsdoelen afgewogen op basis van de Omgevingsvisie, het Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 en het Beleidsakkoord. We beoordelen elke 4 jaar of een actualisatie van het Programma Duurzame Mobiliteit nodig is. De voortgang wordt bewaakt via de omgevingsvisie als onderdeel van de omgevingswet.
Communicatie Na vaststelling van het programma wordt dit gecommuniceerd via de gebruikelijke kanalen van de gemeente. De betrokken stakeholders (participatie en zienswijzen) worden geïnformeerd over de besluitvorming. Daarnaast is het programma digitaal in te zien voor alle belanghebbenden en belagstellenden. Over de uitvoering van maatregelen wordt gecommuniceerd op het moment van realiseren.
Bijlagen 1. 2.
Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 Nota van Zienswijzen
Boxtel, 28 januari 2025 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de secretariá,
de burgemeester,
V.C. Fijneman
R.S. van Meygaarden
Ter inzage N.v.t.
meewerkend
Gewijzigd Raadsbesluit Registratienr.:
1370823
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 januari 2025;
Besluit 1. De Nota van zienswijzen vast te stellen; 2. Het Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel 2040 vast te stellen met de daarin bij amendement opgenomen wijzigingen: • Op blz. 22 de 1e zin van de 2e alinea te vervangen door: "Indien nut en noodzaak aangetoond zijn, zetten we als onderdeel van de gebiedsontwikkeling in op het sluiten van de ringstructuur aan de noordwestzijde als onderdeel van onze ambitie om verkeer naar de randen van de kern Boxtel te brengen." • Op blz. 49 de le maatregel tussen 2030 en 2040 te veranderen in: "Indien nut en noodzaak aangetoond zijn, realisatie noordwestelijke ontsluiting, met aandacht voor aansluiting van Esch" • Op blz. 57 de 1e maatregel 2e bullit veranderen in: "Nut en noodzaak onderzoeken van ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer via een randstructuur" 3. Het Gemeentelijk Verkeer- en VervoersPlan 2008 in te trekken.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 15 april 2025; De ge eenteraad van Boxtel,
I.H.M. Smits
de voorzitter,
R.S. van Meygaarden
Jan 2025
Programma Duurzame Mobiliteit Boxtel Op weg naar 2040 Gemeente Boxtel
1
Inhoud 1
2
3
4
Inleiding .................................................................................... 3 1.1
Aanleiding ............................................................................... 3
1.2
Proces en participatie ............................................................... 3
1.3
Programma Duurzame Mobiliteit ............................................... 4
5
Boxtel nu ................................................................................... 5 2.1
Inleiding.................................................................................. 5
2.2
Bereikbaarheid en ontsluiting ................................................... 5
2.3
Randvoorwaardelijk beleid........................................................ 5
2.4
Beleving .................................................................................. 6
2.5
Ontwikkelingen ........................................................................ 6
2.6
Duurzaamheid ......................................................................... 7
2.7
Verkeersveiligheid .................................................................... 7
2.8
Trends .................................................................................... 7
6
7
Visie op mobiliteit ..................................................................... 8 3.1
Inleiding.................................................................................. 8
3.2
Duurzaam, slim en efficiënt ...................................................... 8
3.3
Verkeersveilig en leefbaar ........................................................ 9
3.4
Betrouwbaar bereikbaar ........................................................... 9
3.5
Samengevat 10 ambities ........................................................ 10
3.7
Vertaling naar mobiliteitsbeleid 2040....................................... 11
8
9
Gemeentebreed ....................................................................... 12 4.1
Inleiding................................................................................ 12
4.2
Gedragsverandering: mobiliteitstransitie en veilig verkeer ........ 12
4.3
Risicogestuurde aanpak verkeersveiligheid .............................. 13
4.4
Verbindend fietsnetwerk ........................................................ 14
4.5
Gedeelde mobiliteit .................................................................17
4.6
Goede bereikbaarheid .............................................................20
4.7
Parkeerbeleid .........................................................................23
4.8
Klaar voor elektrificatie ...........................................................25
Centrum Boxtel ....................................................................... 27 5.1
Inleiding ................................................................................27
5.2
Hoogwaardig fietsparkeren .....................................................27
5.3
Ontwikkeling regionale knoop station Boxtel .............................29
5.4
Centrumparkeren ...................................................................30
Wijken Boxtel ......................................................................... 32 6.1
Inleiding ................................................................................32
6.2
Duurzaam veilige wijken .........................................................32
6.3
Eindhovenseweg en omgeving ................................................33
6.4
Ontwikkeling Boxtel noord-west ..............................................34
Dorpskernen Esch, Liempde en Lennisheuvel ........................ 36 7.1
Inleiding ................................................................................36
7.2
Leefbare kernen .....................................................................36
Bedrijventerreinen .................................................................. 38 8.1
Inleiding ................................................................................38
8.2
Veiliger lopen en fietsen Ladonk ..............................................38
8.3
Implementatie werkgeversaanpak ...........................................39
Buitengebied ........................................................................... 41 9.1
Inleiding ................................................................................41
9.2
Aantrekkelijk buitengebied voor lopen en fietsen ......................41
10 Doorkijk naar uitvoering ......................................................... 43
2
10.1
Inleiding ................................................................................43
10.2
Opgavebladen ........................................................................44
denken na over wat landelijk de mobiliteitstransitie wordt genoemd. Als gemeente denken we na over hoe we ons duurzaam verplaatsen en toch inzetten op woningbouw en verstedelijking. In Boxtel én in de kernen Esch, Lennisheuvel en Liempde.
1 Inleiding 1.1 Aanleiding
Kortom Er is behoefte aan nieuw beleid op het gebied van verkeer en vervoer. Omdat dit verder gaat dan alleen verplaatsen, spreken we niet meer van een GVVP, maar over een ‘Programma Duurzame Mobiliteit’. Voorliggend plan kent een doorkijk naar 2040, waarbij deze aan de hand van de gemeentebrede Omgevingsvisie het mobiliteitsbeleid beschrijft en maatregelen benoemt.
Actualisatie van beleid Het huidige Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) van Boxtel dateert uit 2008, dat vraagt om een actualisatie. Ook hogere landelijke, provinciale en regionale overheden actualiseren periodiek hun mobiliteitsbeleid. Boxtel moet daarin mee. Daar komt bij dat we in ons gemeentelijke mobiliteitsbeleid graag andere accenten toevoegen. Ook deze moeten verwerkt worden.
1.2 Proces en participatie
Ruimtelijke ontwikkelingen en mobiliteitstransitie
Als gemeente Boxtel hebben we veel aandacht besteed aan inventarisatie en participatie om te komen tot een nieuw beleidsplan voor mobiliteit en leefbaarheid.
Naast dat ons GVVP toe is aan een actualisatie, moeten we rekening houden met ruimtelijke ontwikkelingen en landelijke trends in mobiliteit.
Vooruitlopend op het schrijven van het beleid brachten we de feitelijke situatie op straat in beeld en beoordeelden we de inrichting van het wegennet. Ook inventariseerden en analyseerden we verkeersstromen en maakten we toekomstige beleidsrichtingen inzichtelijk. Daarbij keken we naar relevant beleid en onderzoeken op alle bestuursniveaus.
Komende jaren vindt extra woningbouw plaats in de gemeente en komen er arbeidsplaatsen bij. Dit zorgt voor een toename van het aantal verplaatsingen. Daarnaast neemt treinverkeer toe (goederen en personen) Daarvoor is het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) nodig. Vanwege drukte en congestie op het wegennet, kunnen we dat niet enkel blijven invullen met maatregelen op het gebied van automobiliteit. De dominante positie voor de auto in de openbare ruimte beïnvloedt immers de leefbaarheid. Stilstaande auto’s moeten ergens geparkeerd worden, ook dat kost ruimte. Ruimte die ten koste gaat van de verblijfsfunctie in de openbare ruimte. En ruimte ten koste van mogelijkheden voor het toepassen van maatregelen op het gebied van klimaat adaptatie en hittestress.
Ook de beleving ten aanzien van verkeer en vervoer in Boxtel brachten we in beeld via participatie. Naast een inloopavond voor belanghebbenden, zetten we een online enquête in om de beleving te inventariseren, om aandachtspunten in beeld te krijgen en om richting voor toekomstig beleid op te halen. Ook raadsleden dachten mee tijdens een ‘In gesprekavond met de raad’.
Brede welvaart Het is nodig om na te denken over onze toekomst en die van generaties na ons. Hoe blijven we duurzaam bereikbaar, zonder een te grote negatieve impact op de samenleving. We zetten in op leefbaarheid en leefomgeving. Verkeersveiligheid en bereikbaarheid hebben daar invloed op. Oftewel, hoe passen we verkeer en mobiliteit in binnen een duurzame maatschappij. We 3
1.3 Programma Duurzame Mobiliteit Na dit inleidende hoofdstuk beschrijft hoofdstuk twee de huidige stand van zaken in Boxtel anno nu. Het derde hoofdstuk gaat in op de Boxtelse visie op mobiliteit en beschrijft de ambities en doelen die we daarbij onderscheiden. De daaropvolgende hoofdstukken vier tot en met negen lichten het mobiliteitsbeleid voor de verschillende gebiedstypen in Boxtel toe, waarbij we steeds de link leggen naar de eerder geformuleerde ambities en doelen.
4
2 Boxtel nu
Daarnaast blijkt uit onderzoek dat men binnen de gemeente veel fietst, van en naar regionale bestemmingen zien we een gemiddeld fietsgebruik.
2.1 Inleiding
2.3 Randvoorwaardelijk beleid
In het kader van beeldvorming maakten we inzichtelijk welke kaders relevant zijn voor het mobiliteitsplan Boxtel. Vooral beleid vanuit de hogere overheden vormt een vertrekpunt voor de uitwerking van ons lokale beleid, zeker in relatie tot de mobiliteitstransitie. Ook geeft dit richting aan de structuur van het Mobiliteitsplan.
Beleidsakkoord 2021 – 2026 ‘Samen aan de slag’ Boxtel werkt aan vijf thema’s tijdens de lopende bestuursperiode namelijk: ‘Duurzame Transformatie’, ‘Sociale kracht’, ‘Leefbare ruimte’, ‘Vitaal ondernemen’ en ‘Meewerkend bestuur’. Samengevat zetten we in op een duurzame samenleving, die gezamenlijk werk maakt van de maatschappelijke opgaven. Dat betekent energie besparen en (zelf) opwekken. Aandacht voor de lange termijn doelen. Kwaliteit in de openbare ruimte, waar rekening gehouden wordt met klimaatadaptatie en zoveel mogelijk beperken van hinder die de leefbaarheid vermindert. Voorzieningen als winkels en scholen in de dorpen zorgen voor binding binnen de kern en een aantrekkelijke leefomgeving. Ontwikkelingen richten zich op vragen en behoeften van alle inwoners, maar ook op die van de onze ondernemers. Als gemeente willen we er zijn voor de inwoners en ondernemers, we vinden participatie belangrijk.
Inzicht in Boxtel anno 2024 biedt een kapstok voor de uitwerking en onderbouwing van beleidskeuzes. Uiteraard vormen ook de uitkomsten van een enquête, waaruit de mening en beleving van Boxtel over verkeer- en mobiliteitsvraagstukken blijkt, een belangrijk referentiekader. Rekening houdend met verwachte trends en nieuwe ontwikkelingen voor Boxtel in de toekomst ontstaat daarmee het vertrekpunt voor de uitwerking van mobiliteitsbeleid voor toekomstjaar 2040. Dit hoofdstuk geeft een beeld van Boxtel in 2024, relevant voor het thema verkeer en mobiliteit.