CConstaterende datboxtel
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering Boxtel 23 november 2021, gemeente boxtel9.755 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bundel van de Raadsvergadering van 23 november 2021

0

Vragenhalfuurtje. Vragenhalfuurtje 23 november 2021.pptx

1 2

Opening en mededelingen door de voorzitter. Vaststelling agenda. 21-11-23 agenda.docx

3 4

Trekking stemmingnummer. Vaststelling besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 2 november jl. 21-11-02 besluitenlijst raad.docx

5

Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. Lijst ingekomen stukken. 21-11-23 1ste lijst.docx

6 7 8

Gelegenheid tot inspreken. Als u hier gebruik van wilt maken, dient u zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de raadsgriffier, Mw. Inge Smits, ism@boxtel.nl of 655285. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Milieubelasting zwaarder meewegen bij verstrekken opdrachten’ ingediend door de fractie BALANS Motie vadovdd Milieubelasting zwaarder meewegen bij verstrekken van opdrachten (BALANS) I.pdf

9

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Invoering JA-JA sticker’ gezamenlijk ingediend door de fracties D66 en PvdAGroenLinks Motie vadovvd Invoeren JA-JA sticker (D66,PvdAGroenLinks) I.pdf

10

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Veilige jaarwisseling’ gezamenlijk ingediend door de fracties PvdAGroenLinks, D66 en SP. Motie vadovvd Veilige jaarwisseling (PvdAGL, SP, D66) I.pdf

11.B

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant (reg.nr. 1275574) Raadsvoorstel wijziging GR GGD Hart voor Brabant (1275574).pdf Bijlage 1 Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant.pdf Bijlage 2 Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant - vergelijking oude en nieuwe artikelen.pdf

12.B 13.B 14.B 15

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Milieubelasting zwaarder meewegen bij verstrekken opdrachten’ ingediend door de fractie BALANS Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Invoering JA-JA sticker’ gezamenlijk ingediend door de fracties D66 en PvdAGroenLinks Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Veilige jaarwisseling’ gezamenlijk ingediend door de fracties PvdAGroenLinks, D66 en SP. Sluiting

Vragenhalfuur raadsvergadering 23 november 2021

Indiener BALANS

Onderwerp Overlast PMD-zakken

1. Ziet het College ook dat er overlast ontstaat door ongedierte veroorzaakt door slingerende PMD-zakken en dat daarnaast veel zwerfaval ontstaat? 2. De vraag is hoe dit is te voorkomen? 3. Is het college bereid om meerdere van dit soort containers te plaatsen in Boxtel en de verschillende kernen of eventueel ondergrondse containers om er zo voor te zorgen dat er minder overlast en zwerfafval ontstaat? 4. Is de gemeente bereid om dit frequenter onder de aandacht te brengen? 5. Of heeft het college eventueel andere oplossingen om dit probleem op te lossen?

Indiener CDA

1. 2. 3. 4.

Onderwerp Binnendommeltjes

Wanneer bent u van plan om al het bladafval weg te halen? Wat is uw oplossing voor de langere termijn? Wat zijn de financiële consequenties? Wij hebben vernomen dat u overweegt om de bomen te kappen omdat de pomp de bladeren niet kan verwerken. Klopt dit? 5. Klopt het dat de leverancier van de pomp heeft aangegeven dat de pomp niet geschikt is voor het plaatsen in een omgeving met zoveel bomen? 6. Wanneer gaat de pomp weer werken? Lang stilstaand water kan namelijk tot andere gevolgen leiden (zoals ziektes).

Indiener Combinatie95 1. 2.

3.

4.

Onderwerp Verkeersveiligheid

Kan de wethouder aangeven of de gemeente overzicht heeft op het aantal onveilige verkeerssituaties in de gemeente Boxtel? Voor de rotonde Schijndelseweg – Munselse Hoeve is recent de enquête afgerond om een oplossing te zoeken voor de onveilige verkeerssituatie. Kan de wethouder aangeven op welke termijn de situatie en daarmee de verkeersveiligheid op deze plaats gaat verbeteren? Het voorkomen van verkeersslachtoffers is ons inziens een van de topprioriteiten van een gemeente. Kan de wethouder aangeven of er andere onveilige verkeerssituaties zijn waar de gemeente voornemens is om op korte termijn de situatie aan te pakken? De Tweede Kamer heeft oktober vorig jaar een motie aangenomen voor “max. 30 kilometer per uur in hele bebouwde kom”. De ANWB en SWOV pleiten voor 30 km òf voor vrijliggende fietspaden bij hogere snelheden. Wat doet de gemeente momenteel qua uitbreiding van 30-km zones en/of vrijliggende fietspaden ter bevordering van de veiligheid van kwetsbare verkeersdeelnemers als ook de leefbaarheid?

Indiener PvdAGroenLinks

Onderwerp Cash geld

1. Is het college zich bewust van deze beperkte toegang tot cash geld, voor zowel het storten als pinnen en wat vindt zij daarvan? 2. Voelt het college zich verantwoordelijk om de toegankelijkheid van cash geld te waarborgen? zo ja, hoe wil zij dit gaan doen? Zo nee, waarom niet?

Indiener D66

Onderwerp Park en Kasteel Stapelen

1. Er zijn geluiden dat dat de parkeerplaatsen met kettingen en kabels zijn afgesloten. Bent u daarvan op de hoogte? 2. In de krant is te lezen dat er 18 bomen gekapt gaan worden. Wij zijn daarom benieuwd of de gemeente actief in gesprek gaat met de eigenaren om herplant te stimuleren? 3. Het is al even stil omtrent de plannen van ‘kasteel en park Stapelen.’ Kunt u vertellen wat de stand van zaken is? – Indien niet, wanneer verwacht u daar meer duidelijkheid over is?

2 Vaststelling agenda. 1 21-11-23 agenda.docx

Programma raadsavond Vastgesteld: 12 oktober 2021 Aan de leden van de gemeenteraad van Boxtel, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de raad van onze gemeente. Deze wordt gehouden op 23 november om 19.30 uur in de raadzaal aan de Dr. Van Helvoortstraat. De stukken voor deze vergadering zijn te raadplegen via de gemeentelijke website www.boxtel.nl. DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD, R.S. van Meygaarden, burgemeester.

Agenda raadsvergadering •

Vragenhalfuur

1. 2. 3. 4.

Opening en mededelingen van de voorzitter. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. Trekking van het stemmingsnummer. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 2 november 2021. Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. Lijst ingekomen stukken.

5.

6.

7.

Rubriek 1: Oordeelvormend Gelegenheid tot inspreken over niet geagendeerde onderwerpeni; tot uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de griffier

8.

Rubriek 2: Besluitvormend Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant Sluiting

9.

i Inspreken bij de raadsvergadering? Insprekers dienen zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de

vergadering te melden bij de griffie, griffie@boxtel.nl of 0411-655911. De maximale inspraaktijd is 5 minuten per persoon.

1

4 Vaststelling besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 2 november jl. 1 21-11-02 besluitenlijst raad.docx

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 Aanwezig 2 november 2021 Voorzitter : Ronald van Meygaarden Griffier : Inge Smits Leden : Geeske van den Akker (vanaf 23.15 uur), Kübrâ Atalay, Mirjam Bemelmans, Luc Bormans, Kim Bremmer-van de Sande (tot 23.20 uur), Pim Bressers, Vera Brouns-Wagenaars, Eric van den Broek, Rianne van Esch-de Wal, Sohib Hussain, Jan de Koning, Rob Kuppens, Miek Nooijen, Stefan de Nijs, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Christien van Schijndel-Pijnenburg, Rinze van der Veen, Mariëlle Wijffelaars College : Mariëlle van Alphen-Habraken, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Hans Heesen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Astrid Kraal Afwezig : Lisa Somers, Wout de Jong Pers : 2 Publiek

:

10

0. Opening en mededelingen van de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 1. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De fracties Combinatie95 en INbox dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Potentiële woningbouwlocaties’. De motie wordt toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van het bovengenoemde stelt de raad de agenda vast. Gedurende de vergadering besluit de raad, gelet op het late tijdstip, de vergadering te schorsen en voort te zetten op 3 november 2021. Besluitvorming over de voorstellen heeft plaatsgevonden op 3 november 2021. 4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 5 oktober 2021. De raad stelt de besluitenlijst vast. 5.

Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 6. Lijst ingekomen stukken. De volgende stukken worden aangewezen om op een later moment schriftelijke vragen over te stellen: A23 Antwoord college vragen art 37 van Combinatie95 inzake Classic Park; Combinatie95, SP, PvdAGroenLinks B2 Reactie Natuurwerkgroep Liempde op aanvraag omgevingsvergunning uitbreiding Classic Park; SP B3 Reactie Inwoners Onrooi en Kasteren op aanvraag omgevingsvergunning uitbreiding Classic Park; PvdAGroenLinks, SP B4 Bezwaarschrift bewoners Geeldersweg omgevingsvergunning ontwikkeling van de Geelders; BALANS 7. Gelegenheid tot inspreken. Mevrouw Stift spreekt in over de energietransitie en het klimaat.

1

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 SCHORSING; VERGADERING WORDT VOORTGEZET OP WOENSDAG 3 NOVEMBER 2021 Aanwezig 3 november 2021 Voorzitter : Ronald van Meygaarden Griffier : Inge Smits Leden : Geeske van den Akker, Kübrâ Atalay, Mirjam Bemelmans, Luc Bormans, Pim Bressers, Vera Brouns-Wagenaars, Rianne van Esch-de Wal, Sohib Hussain, Wout de Jong (vanaf 20.00 uur), Jan de Koning, Rob Kuppens, Miek Nooijen, Stefan de Nijs, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Christien van Schijndel-Pijnenburg, Rinze van der Veen, Mariëlle Wijffelaars College : Mariëlle van Alphen-Habraken, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Hans Heesen, Fred van Nistelrooij, gemeentesecretaris Astrid Kraal Afwezig : Kim Bremmer-van de Sande, Eric van den Broek, Lisa Somers, Wim van der Zanden, Pers : 2 Publiek

:

0

8. Begroting 2022 (reg nr 1272668)

De raad besluit: 1. De programmabegroting en de financiële begroting 2022 en de bijbehorende meerjarenraming 2023-2025 vast te stellen. 2. Het college toe te staan de in deze begroting opgenomen investeringen, in overeenstemming met het eerder vastgestelde beleidskader, te prioriteren. Het college informeert de raad hierover via de periodieke bestuursrapportages. Toelichting: voorafgaand aan het nieuwe jaar legt het college de begroting ter vaststelling voor aan uw gemeenteraad. De gemeenteraad heeft het budgetrecht en door vaststelling van de begroting wordt toestemming gegeven aan het college om geld uit te geven aan de in de begroting opgenomen activiteiten. De begroting 2022 is gebaseerd op bestaand beleid, de financiële doorrekening zoals opgenomen in de eerste bestuursrapportage 2021, de autonome ontwikkelingen nadien en hierin is de vertaling van het beleidsakkoord 'Samen aan de slag' opgenomen. De fractie CDA legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat de begroting niet meerjarig sluitend is en de algemene reserves niet het door de raad vastgestelde minimum niveau bereiken. De fractie D66 legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat de begroting alleen sluitend is als men instemt met het Kerntaken-dekkingsplan. En ook daar stemt D66 niet mee in.

Het voorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen (tegen: SP, PvdAGroenLinks, D66, CDA) Ingediende amendementen en moties begroting 2022: Indiener amendement SP

Onderwerp

Tegen gestemd

SP

Ondersteuning mantelzorgers en vrijwilligers Klijnsmagelden

BALANS, Combinatie95, VVD, INbox BALANS, Combinatie95, VVD, INbox

SP CDA

Projectleider seniorenbeleid Schrappen korting regentonnen

BALANS, Combinatie95, D66, INbox, PvdAGL, SP

Uitkomst V V Ingetrokken V

2

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 Indiener motie SP

Onderwerp

Tegen gestemd

Preventief beleid

SP

Speelruimtebeleid

VVD

Stop planvorming betaald parkeren Focus op woningbouw Verbetering voortgang projecten Ruimtelijke Ordening Behoud prullenbakken

CDA, BALANS, Combinatie95, VVD, INbox, PvdAGL PvdAGL, BALANS,CDA,VVD, Combinatie95, INbox, D66 -

Ingetrokken

-

Ingetrokken Ingetrokken

-

A

Combinatie95, INbox, VVD, CDA, BALANS Combinatie95, INbox, VVD, CDA, BALANS CDA, INbox, PvdAGL, Combinatie95, VVD, BALANS VVD, INbox, BALANS, Combinatie95 INbox, BALANS, Combinatie95 -

V

VVD Combinatie95 D66,PvdAGL, VVD SP

Draaien inkomstenknoppen

SP

Lokale lasten

D66

OZB tbv sociaal domein

CDA

Algemene reserve

D66,SP,CDA, VVD Combinatie95, INbox

Verbinding en samenwerking Potentiële woningbouwlocaties

Uitkomst V V

V V V V Ingetrokken

A= Aangenomen V= Verworpen 9. Kerntaken-dekkingsplan 2021 (reg nr 1275462) De raad besluit: 1. Vast te stellen de uitwerking van het Kerntaken-dekkingsplan 2021: ‘Naar een veerkrachtig Boxtel’ (bijlage 1). 2. Vast te stellen het in bijlage 2 opgenomen pakket aan maatregelen. 3. De begroting 2021 en de meerjarenbegroting 2022-2025 te wijzigen conform het onder 1 geformuleerde dekkingsplan door vaststelling van de 8e wijziging van de begroting 2021 en 3e wijziging van de meerjarenbegroting 2022-2025. Toelichting: in de afgelopen jaren heeft de gemeente Boxtel meerdere keren te maken gehad met een niet sluitende begroting. Via allerlei tijdelijke oplossingen is de begroting uiteindelijk sluitend gemaakt. Om de begroting structureel sluitend te krijgen is er meer nodig dan incidentele maatregelen. Er moeten structurele keuzes gemaakt worden. Reden voor de gemeenteraad om in 2020 een kerntakendiscussie op te starten. Nu wordt het eindresultaat van dit proces besproken in de raadsvergadering. Met vaststelling van het Kerntaken-dekkingsplan 2021 wordt in de begroting de door de gemeenteraad gewenste intensivering en extensivering vastgelegd. De fractie D66 legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat men vreest voor afbraak van de sociale en maatschappelijke basis.

De ombuigingen zijn gericht op de korte termijn en een lange termijn visie ontbreekt. De fractie CDA legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat er geen fundamentele keuzes worden gemaakt en de keuzes die worden gemaakt, getuigen van weinig empathie. De fractie PvdAGroenLinks legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd; het is onvoldoende sociaal en onvoldoende op het gebied van de duurzaamheid. De fractie SP legt een

3

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd omdat de uitkomst van deze kerntakendiscussie geen recht doet aan onze inwoners. Het voorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen (tegen: SP, PvdAGroenLinks, D66, CDA) Ingediende amendementen en moties Kerntaken-dekkingsplan 2021: Indiener amendement PvdAGL

Onderwerp

Tegen gestemd

Veerkrachtig Boxtel

CDA

Intrekken viertal voorgenomen maatregelen Toeristenbelasting dagrecreatie Onderwerp

D66, SP, CDA, BALANS, Combinatie95, VVD, INbox VVD, INbox, BALANS, Combinatie95, D66 BALANS, INbox, D66, SP Combinatie95 Tegen gestemd

Uitkomst

Vangnet schrijnende gevallen

-

Ingetrokken

Verkeersinrichtingen centrum

-

A

VVD Indiener motie BALANS, Combinatie95, INbox VVD

Uitkomst V V V

A= Aangenomen V= Verworpen 10. Tweede Bestuursrapportage 2021 (reg nr 1275147) De raad besluit: 1. De Tweede bestuursrapportage 2021 vast te stellen met daarin opgenomen de voorstellen tot wijziging van de begroting. 2. Vast te stellen de votering van de volgende investeringen: Brug Essche stroom € 200.000 in 2021, Vloeistofdichte vloer milieustraat € 75.000 in 2022, Vervangingsinvesteringen beheerplannen € 699.000 in 2021, € 1.631.600 in 2022, € 886.500 in 2023, € 187.400 in 2024 en € 708.700 in 2025. 3. De 7e wijziging van begroting 2021 en 2e wijziging van de meerjarenbegroting 2022-2025 vast te stellen. 4. Het normenkader 2021 voor de controle op rechtmatigheid vast te stellen. Toelichting: via deze Tweede bestuursrapportage wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het voorziene beleid, de belangrijkste ontwikkelingen en de eventuele financiële effecten hiervan. Daarnaast wordt een doorkijk gegeven naar de resterende periode van het jaar en de meerjarenbegroting. Het voorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen (tegen: PvdAGroenLinks, SP). 11. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Potentiële woningbouwlocaties’ gezamenlijk ingediend door de fracties Combinatie95, INbox Gedurende de vergadering besluit men deze motie te betrekken bij het agendapunt ‘Begroting 2022’ (dus tezamen met alle andere moties die bij dat agendapunt zijn ingediend). Lijst toezeggingen Nr

Datum

Agenda punt

Toezegging

Portefeuille

4

LTA nr

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 84

03-07-18

12

100

18-09-18

10

115

30-10-18

8

184

10-04-19

0

191 230

10-04-19 02-07-19

11e 9

251

29-10-19

8

255

19-11-19

9

256

19-11-19

9

269

10-12-19

19f

270

21-01-20

0

289

09-06-20

20

290

09-06-20

23

291

10-06-20

29b

294

16-06-20

0

310

01-09-20

13

314

22-09-20

9

319

27-10-20

8

Wanneer er budget binnen PHS overblijft naar de raad terug te komen om de raad te laten besluiten hoe men met het betreffende budget in wil zetten (mogelijk voor de hellingbaan van de fietstunnel Tongeren) In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen In een later stadium met de raad te praten over het Legaat van Cooth Ter informatie zal de raad het onderzoek Rotonde Boseind ontvangen De evaluatie (Markt) t.z.t. terugkoppelen aan de raad Scenarioberekeningen uit laten voeren voor Vorst B (jaarrekening) Maatregelen bestrijding eenzaamheid structureel in eisenpakket nieuwbouwplannen meenemen Nagaan of vehicle-to-grid (V2G) in de uitwerking van de openbare ruimte mee kan worden genomen (bestemmingsplan Selissen) De zelfbewoning/het antispeculatiebeding ter sprake te brengen bij de ontwikkelaar (bestemmingsplan Selissen De raad informeren als het rapport van Witteveen en Bosch wordt uitgebracht (Mw Bemelmans, brief aan burgemeester Naterop, verzoek om antwoorden) De raad informeren als er serieus nieuws is over de woningbouw in Liempde Terugkomen op de technische vraag van het CDA m.b.t.

de cijfers (Concept bod RES) Zich maximaal in te spannen in Q4 in de nieuwe woonagenda specifiek terug te komen op de doorstroming op de woningmarkt Als hierover meer bekend is, de € 340.000,- te verantwoorden richting de gemeenteraad (brief LMAD inzake Regeling Reductie Energiegebruik) Contact opnemen met de voorzitter van de Boxtelse Energie Coöperatie. De notitie gemeenschapsfuncties terugnemen, uit te breiden/te verduidelijken en mee te nemen in de kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Geen notitie gemeenschapsfuncties zonder burgerparticipatie op de raadsagenda’) De legesverordening eerder voor te leggen aan de raad dan dat de keuze gemaakt wordt voor een concrete locatie. (Visie Zon- en windenergie) De Boxtelse burgers worden ook gezien als belanghebbenden en hun wensen meegenomen worden in de evaluatie van de autovrije Markt. (Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage)

Nistelrooij

730

Laarhoven

750

Heesen

789

Nistelrooij

877

Nistelrooij Zanden

883 931

Zanden

971

Zanden

981

Zanden

983

Meygaarden

996

Zanden

1003

Laarhoven

1032

Zanden

1033

Laarhoven

1034

Zanden

1037

Laarhoven

1060

Laarhoven

1068

Nistelrooij

1081

5

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 320

27-10-20

8

321

27-10-20

8

322

27-10-20

8

324

10-11-20

8

330

02-02-21

8

331

02-02-21

8

336

08-06-21

7

340

08-06-21

18

342

05-10-21

9

343

06-10-21

11

344

06-10-21

18

345

06-10-21

19

346

02-11-21

8

347

02-11-21

8

348

02-11-21

8

Volgend jaar de tweewekelijkse inzameling van groen bij de Essche Boys te continueren en in de loop van het jaar te kijken of dit een pilot was of dat dit gestructureerd kan worden (motie BALANS, peiling behoefte milieustraat 2021-Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko i.r.t. de AVG.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Nagaan of er gelden voor gemeenten beschikbaar worden gesteld door de overheid voor het doen van onderzoeken naar ventilatiesystemen in gemeentelijke gebouwen.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers (Beleid huisvesting arbeidsmigranten) Na de afronding van de pilot, de mogelijkheden van ondersteuning goed in beeld brengen. (Verordening Sociaal Domein) Het verslag van de vertrouwenspersoon van haar activiteiten met de raad delen. (Verordening Sociaal Domein) N.a.v.

de vragen die gesteld zijn door de heren Van Os en Van Heesen de raad bijpraten over het harmoniseren van Esch.(Insprekers) De strekking van de motie als vraag/suggestie meenemen bij de voorbereiding van de Kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag Seniorenbeleid) In overleg te gaan met JOOST of de bomen aan de Munselse Hoeve opgekuild kunnen worden Gebied Plan de Plaetse Zuid formeel niet openbaar is maar wel toegankelijk is voor een ieder Te verkennen of binnen bestaande programma’s, met eventueel aanvullende subsidiemogelijkheden, uitvoering gegeven kan worden aan deze motie De raad krijgt een terugkoppeling wanneer meer duidelijk is over de Flexpool-regeling Nagaan of er binnen de gemeente terughoudend wordt omgegaan/ontmoedigingsbeleid wordt gehanteerd met verzoeken om PGB-aanvragen Terugkomen bij de gemeenteraad naar het onderzoek wat op dit moment wordt gedaan naar toeristenheffing op arbeidsmigranten De suggestie die gedaan is om het bedrag, nu er niet bezuinigd wordt op de prullenbakken, in te zetten voor het meer inzetten van de Kunststichting, wordt nagegaan en teruggekoppeld aan de gemeenteraad.

Nistelrooij

1082

Nistelrooij

1083

Heesen

1084

Alphen

1087

Alphen

1099

Alphen

1100

Meygaarden

1126

Meygaarden

1125

Laarhoven

1153

Laarhoven

1154

Nistelrooij

1155

Zanden

1156

Alphen

1167

Alphen

1168

Heesen

1169

6

Besluitenlijst gemeenteraad 2 november 2021, voortgezet 3 november 2021 Legenda Afgehandeld Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 23 november 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

7

6 Lijst ingekomen stukken. 1 21-11-23 1ste lijst.docx

Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 23 november 2021

Onderwerp Lijst van ingekomen stukken 29 oktober 2021 t/m 19 november 2021). Toelichting: Fracties kunnen over stukken van de onderstaande lijst schriftelijk aanvullende vragen stellen. Hierbij de volgende kanttekeningen: • Over raadsinformatiebrieven (RIB) kunnen geen aanvullende vragen worden gesteld. • Indienen van aanvullende vragen n.a.v antwoord ex artikel 37 RvO kan alleen, indien minimaal 2 fracties daarom verzoeken. • Beantwoording van aanvullende vragen op stukken uit rubriek B wordt pas doorgezonden wanneer (indien nodig) de beantwoording van het college aan de afzender daarbij gevoegd kan worden.

Inhoud A. Nr 1 2 3 4

Stukken voor kennisgeving aan te nemen.

5

Afzender RNOB WSD MijnGemeenteDichtbij Gemeente Bergen op Zoom Raad van State

6

Gemeente Moerdijk

Onderwerp Nieuwsbrief oktober 2021 Nieuwsbrief Tweede bestuursrapportage Motie borstonderzoek

Datum 29-10-21 03-11-21 04-11-21 09-11-21

Boxtel (coordinatieregeling) bp. Kerkweide-West en verleende omgevingsvergunning, uitnodiging zitting Motie borstonderzoek

09-11-21 17-11-21

De voorzitter van de raad stelt u voor de onder A 1 t/m 6 genoemde stukken voor kennisgeving aan te nemen. B.

Stukken ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie

Nr

Afzender

Onderwerp

Datum

1

Raad van State

02-11-21

2 3

NVvR Bewoners Molenstraat Zuid Jeugdzorg Nederland

Bp Kerkweide-West en verleende omgevingsvergunning, beroep Vraag over modernisering verlofregelingen Gevolgen voor Molenstraat-Zuid n.a.v. verkeersmaatregelen Baroniestraat Arbeidsmarkt jeugdzorg

4

02-11-21 04-11-21 11-11-21

De voorzitter van de raad stelt u voor de onder B1 t/m 4 genoemde stukken in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie. Boxtel, 23 november 2021 De voorzitter van de raad,

1

Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 23 november 2021

R.S. van Meygaarden

2

8 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Milieubelasting zwaarder meewegen bij verstrekken opdrachten’ ingediend door de fractie BALANS 1 Motie vadovdd Milieubelasting zwaarder meewegen bij verstrekken van opdrachten (BALANS) I.pdf

BALANS

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG: BELASTING VAN HET MILIEU ZWAARDER MEEWEGEN BIJ VERSTREKKEN VAN OPDRACHTEN De raad van de gemeente Boxtel bijeen in haar vergadering van 23 november 2021, overwegende dat: • De gemeente Boxtel veelvuldig opdrachten verstrekt aan ondernemingen • De gemeente Boxtel dit zowel zonder als met aanbestedingen doet • Terugdringen van milieubelasting belangrijk is en steeds belangrijker wordt • Milieubelasting nog niet meegenomen wordt bij alle opdrachten die verstrekt worden • Deze milieubelasting in een aantal gevallen minstens even belangrijk is als de prijs voor het uitvoeren van een opdracht

verzoekt: Het College om bij het verstrekken van opdrachten de belasting van het milieu zwaarder mee te laten wegen dan nu het geval is en dit formeel te verankeren in het inkoopbeleid. En gaat over tot de orde van de dag. Boxtel, 23 november 2021 Fractie BALANS Gerlof Roubos Kim Bremmer Wout de Jong Luc Bormans (woordvoerder) Ilse Schelle Geeske van den Akker Rianne van Esch

novemb-er 2021

- tngetrokva

9 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Invoering JA-JA sticker’ gezamenlijk ingediend door de fracties D66 en PvdAGroenLinks 1 Motie vadovvd Invoeren JA-JA sticker (D66,PvdAGroenLinks) I.pdf

D66 boxtel

PvdA.

GROEN LINKS

THUIS IN BOXTEL

Motie Vreemd aan de orde van de dag 'Invoeren van een ja/ja-sticker' De Raad van de gemeente Boxtel in vergadering bijeen d.d. 23-11-2021

Constaterende dat: Elk jaar bij een gemiddeld huishouden meer dan dertig kilo ongeadresseerd papieren reclamedrukwerk door de brievenbus gaat •

In Amsterdam met het invoeren van een ja/ja-sticker zo'n 33 kilo papier per huishouden per jaar wordt bespaard

•

Twee jaar geleden door de wethouder een toezegging is gedaan dat zodra de VNG richtlijnen voor een ja/ja-sticker zou invoeren, Boxtel daar op in zou springen

•

De VNG besloten heeft geen richtlijnen op te stellen omdat gemeenten primair verantwoordelijk zijn voor het invoeren van een ja/ja-sticker

Overwegende dat: •

Een belangrijke doelstelling van de gemeente is om de afvalstromen substantieel te verminderen

•

De invoering van de ja/ja-sticker in gemeenten zoals Amsterdam, Tilburg, Baarn, Oegstgeest en Rijssen-Holten heeft geleid tot positieve resultaten en door veel inwoners wordt gesteund

•

Er wel ruimte blijft voor het verspreiden van reclamedrukwerk en huis-aan-huisbladen als inwoners hier behoefte aan hebben

•

Veel reclamedrukwerk bij het oud papier belandt

•

Dit een verspilling is die niet bij een duurzame gemeente past

•

Veel reclamefolders ook online en via een app te lezen zijn

Verzoekt het college van Burgemeester en wethouders:

-

In navolging van andere gemeenten een ja/ja-sticker in te voeren en daarmee de afvalberg van de gemeente Boxtel te verkleinen.

En gaat over tot de orde van de dag. D66 Boxtel PvdA/GroenLinks Mariëlle Wijffelaars Sohib Hussain

Mirjam Bemelmans Miek Nooijen

23 no Vemb er 2021

10 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Veilige jaarwisseling’ gezamenlijk ingediend door de fracties PvdAGroenLinks, D66 en SP. 1 Motie vadovvd Veilige jaarwisseling (PvdAGL, SP, D66) I.pdf

- mg/en- wc-en -

PvdA. 1

GROEN kt LINKS j s p _ THUIS IN BOXTEL

Motie vreemd aan de orde van de dag ex. Art 30 RvO VEILIGE JAARWISSELING De raad van de gemeente Boxtel, in openbare vergadering bijeen op 23 november 2021, Jaarlijks loopt een groot aantal mensen letsel op door vuurwerk, tot aan amputaties van vingers, complete handen en blindheid toe. Artsen, politie/hulpverleners, verzekeraars en andere betrokkenen zien in de praktijk de persoonlijke en maatschappelijke ellende veroorzaakt door (consumenten)vuurwerk. De druk op de zorg wordt met Oud en Nieuw extra verhoogd, zeker met de huidige covid-ontwikkeling is dat onwenselijk. Er zijn veel mensen die last hebben van vuurwerk, door geluidsoverlast en de slechte luchtkwaliteit door de fijnstof. Bij kwetsbare en dementerende ouderen kunnen harde knalgeluiden door vuurwerk veel angst opwekken. Ook dieren, onder andere (hulp)honden hebben veel last van vuurwerkstress.

constaterende dat •

•

• •

•

•

Er in de gemeente Boxtel in de periode van 1 augustus 2019 tot 1 mei 2020 52 meldingen bij de politie zijn gedaan. In 2021 zijn er 82 meldingen bij de politie gedaan van 1 augustus 2020 tot en met 15 mei 2021 over vuurwerkoverlast. Dat is een behoorlijke stijging zeker omdat er tijdens de jaarwisseling van 2020-2021 een vuurwerkverbod was. De materiële schade voor de gemeente Boxtel in 2019 C 2.475 en in 2020 C 9.110 was. Onder deze schade vallen o.a. verkeersborden en prullenbakken. De materiële schade voor 2021 is nog niet bekend. De schoonmaakkosten van de gemeente Boxtel daarin niet meegenomen zijn, en ook niet bekend zijn omdat deze onder het regulier bestek van de WSD vallen. Tijdens de jaarwisseling van 2019/2020 zijn er 47 incidenten geregistreerd bij de politie. Denk daarbij aan geluidsoverlast, jeugdoverlast, vuurwerk gerelateerde overlast, brandstichting, ruzie/twist (mishandelingen/bedreigingen/openlijke geweldplegingen) en vernielingen. Tijdens de jaarwisseling van 2020/2021 zijn er 62 incidenten geregistreerd bij de politie, in dezelfde sfeer als hierboven omschreven, wederom een stijging van het aantal meldingen ondanks het geldende vuurwerkverbod van afgelopen jaarwisseling.

De gemeente geeft geen informatie over het aantal gewonden in de gemeente Boxtel, maar uit cijfers van ziekenhuizen en de huisartsenposten blijkt dat er ieder jaar weer veel vaak ook jonge — personen (ernstig ) gewond raken door vuurwerk. Onder deze gewonden zijn ook vaak omstanders.

•

Vuurwerk zorgt voor blijvende milieuschade en een zodanig slechte luchtkwaliteit dat met name ouderen en mensen met longproblemen hiervan lang last ondervinden.

•

In Nederland wordt met het vuurwerk 3,5 miljoen kg CO2 uitgestoten, dat is 1% van de dagelijkse uitstoot. Bron scientas.nl.

overwegende dat

• •

• •

Het college de bevoegdheid heeft om gebieden in de gemeente aan te wijzen als vuurwerkvrije zones, de Geitenwei is hiervan een voorbeeld. Het borgen van het welzijn van kwetsbare bewoners in zorgcentra/verpleeghuizen en de dieren die leven in gemeentelijke parken en kinderboerderijen een belangrijke afweging is om een gebied aan te wijzen als vuurwerkvrije zone. Minder vuurwerk gunstig is voor het milieu en afval verwijdering. Burgemeesters gepleit hebben voor een veilige jaarwisseling 2021/2022 en dat dit resulteerde in een 2e landelijk vuurwerkverbod.

verzoekt het college van B&W

•

• •

Het aantal vuurwerkvrije zones in de gemeente Boxtel uit te breiden en deze bij de jaarwisseling 2022/2023 in te stellen bij woonzorgcentra, dierenparken en kinderboerderijen. Te onderzoeken of er andere gebieden zijn waar een vuurwerkvrije zone dient te worden ingesteld. Naast de uitbreiding van de vuurwerkvrije zones te onderzoeken of tijdens de toekomstige jaarwisseling van 2022/2023 en daarna inwoners kunnen genieten van openbaar vuurwerk en de rest van de gemeente vuurwerkvrij is.

en gaat over tot de orde van de dag

PvdA-GroenLinks, Mirjam Bemelmans en Miek Nooijen D66 Boxtel, Mariëlle Wijffelaars en Sohib Hussain SP Eric van den Broek en Rinze van der Veen

23 NVOYIbef 2021

11.B Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant (reg.nr. 1275574) 1 Raadsvoorstel wijziging GR GGD Hart voor Brabant (1275574).pdf

Raadsvoorstel Registratienr.:

1275574

Openbaar

Onderwerp 1275574 - Raadsvoorstel wijziging GR GGD Hart voor Brabant

Status Besluitvormend

Voorstel 1. Toestemming te geven voor het vaststellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant.

Inleiding Op 1 januari 2022 worden de nieuwe gemeenten Maashorst en Land van Cuijk gevormd. Door de vorming van deze nieuwe gemeenten is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling nodig. Deze wijziging geeft daarnaast de mogelijkheid voor een tweetal aanpassingen: - Het opnemen van de taken van de gemeentelijk lijkschouwer in de gemeenschappelijke regeling. - Een burgemeester als voorzitter van het bestuur van de GGD aan te wijzen. Op grond van artikel 1, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kan de GGD een wijziging pas vaststellen nadat de gemeenteraad daartoe toestemming heeft gegeven.

Beoogd resultaat De wijziging van de gemeenschappelijke regeling zorgt voor de aansluiting van de nieuwe gemeenten vanaf 2022 en een volledig beeld van de taken in het basispakket van de GGD Hart voor Brabant.

Argumenten 1.1 Nieuwe gemeenschappelijke regeling sluit aan bij de nieuwe gemeenten Maashorst en Land van Cuijk. Op 1 januari 2022 vormen de gemeenten Landerd en Uden de nieuwe gemeente Maashorst en vormen de gemeenten Boxmeer, Cuijk, Grave, Mill en Sint Hubert en Sint Anthonis de nieuwe gemeente Land van Cuijk. Om de gemeenschappelijke regeling van de GGD Hart voor Brabant aan te laten sluiten bij deze nieuwe gemeenten is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. 1.2 Opnieuw toevoegen taken gemeentelijk lijkschouwer aan gemeenschappelijke regeling. De taken van de gemeentelijk lijkschouwer, die al sinds lange tijd onderdeel zijn van het basispakket van de GGD, zijn weggevallen in de gemeenschappelijke regeling. Deze fout herstellen we door deze taken opnieuw toe te voegen aan de gemeenschappelijke regeling.

Raadsvoorstel Registratienr.:

1275574

Openbaar

1.3 Burgemeester als voorzitter van bestuur van de GGD zorgt voor verbinding met veiligheidsbeleid en continuïteit. Sinds 2001 kiest het algemeen bestuur van de GGD een burgemeester als voorzitter van het bestuur. Hierdoor is er verbinding met het veiligheidsbeleid en de Veiligheidsregio en is er sprake van meer continuïteit, omdat de zittingstermijn van een burgemeester niet gelijk loopt met die van wethouders. Door in de gemeenschappelijke regeling op te nemen dat het bestuur een burgemeester aanwijst als voorzitter van het bestuur borgen we dit.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiën Niet van toepassing.

Uitvoering Nadat tenminste twee derde van de gemeenten, met samen twee derde van het aantal inwoners van het werkgebied de wijziging hebben vastgesteld, gaat de gewijzigde regeling gelden. Volgens artikel 24 van de regeling stuurt de gemeente Tilburg de regeling naar de gedeputeerde staten van Noord-Brabant en maakt zij deze bekend in de Staatscourant.

Communicatie Niet van toepassing

Boxtel, 5 oktober 2021 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de gemeentesecretaris, A.E. Kraal

de burgemeester, R.S. van Meygaarden

Bijlagen 1. Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant 2022. 2. Vergelijking oude en nieuwe artikelen Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant 2022.

Ter inzage Niet van toepassing

Raadsvoorstel Registratienr.:

1275574

Contactpersoon I. van der Linden, teammanager SO-Sociale Beleidsontwikkeling, i.vd.linden@mijngemeentedichtbij.nl.

Openbaar

Raadsbesluit Registratienr.: 1275574

Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 oktober 2021;

Besluit 1. Toestemming te geven voor het vast stellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 23 november 2021; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

1 Bijlage 1 Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant.pdf

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Bernheze, Boekel, Boxtel, Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, 's-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek, Land van Cuijk, Loon op Zand, Maashorst, Meierijstad, Oisterwijk, Oss, Sint-Michielsgestel, Tilburg, Vught en Waalwijk, overwegende dat:

-

ingevolge artikel 14 van de Wet publieke gezondheid de colleges zorgdragen voor de instelling en instandhouding van een regionale gezondheidsdienst;

-

zij daartoe een openbaar lichaam instellen en daaraan de behartiging van belangen willen opdragen, bevoegdheden willen overdragen en middelen ter beschikking willen stellen;

-

het bestuur en het beheer van het openbaar lichaam zo moet zijn ingericht dat de gemeentebesturen zoveel mogelijk betrokken blijven bij die belangenbehartiging;

-

de financiële risico's voor de gemeenten door een adequate bedrijfsvoering daarbij zo laag mogelijk moeten blijven;

gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluiten onder gelijktijdige intrekking van de geldende regeling vast te stellen de

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant

Hoofdstuk 1

Algemene bepalingen

Artikel 1

Begrippen

1. Deze regeling verstaat onder: -

wet: Wet gemeenschappelijke regelingen;

-

regeling: Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant;

-

gemeenten: aan de regeling deelnemende gemeenten;

-

college: college van burgemeester en wethouders van een gemeente;

-

raad: raad van een gemeente;

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

1

-

werkgebied: gebied van de aan deze regeling deelnemende gemeenten;

-

gedeputeerde staten: het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant;

-

GGD: Gemeentelijke Gezondheidsdienst Hart voor Brabant;

2. Waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet of van een andere wettelijke regeling van toepassing worden verklaard, wordt in die artikelen in plaats van 'de gemeente', 'de raad', 'burgemeester en wethouders' en 'de burgemeester' respectievelijk gelezen: 'de GGD', 'het algemeen bestuur', 'het dagelijks bestuur' en 'de voorzitter'. Artikel 2

Het openbaar lichaam

Er is een openbaar lichaam GGD Hart voor Brabant, gevestigd te Tilburg.

Hoofdstuk 2

Doel en taken

Artikel 3

Doel

De GGD heeft tot doel een bijdrage te leveren aan de publieke gezondheidszorg. Artikel 4

Taken

1. De gemeenten dragen aan de GGD de uitvoering op van

-

de gemeentelijke taken die de Wet publieke gezondheid noemt ;

-

de toezichtstaken die de Wet kinderopvang noemt, en

-

de taken voor de gemeentelijke lijkschouwer die de Wet op de lijkbezorging noemt.

2. De taken van de GGD zijn ondergebracht in het basispakket en in de plustaken. Het basispakket vloeit voort uit wettelijke verplichtingen en uit de keuzes van het algemeen bestuur en vormt naar omvang een verplicht pakket. 3. Het algemeen bestuur stelt het basispakket vast bij de vaststelling van de begroting. 4. De afname van plustaken door een gemeente is vrijwillig. 5. Het algemeen bestuur stelt de tarieven vast voor de plustaken.

Hoofdstuk 3

De bestuursorganen - samenstelling

Artikel 5

Het algemeen bestuur

1. Het algemeen bestuur bestaat uit evenveel leden als het aantal gemeenten. Iedere gemeente wordt door één lid vertegenwoordigd. 2. Elk college wijst het lid uit zijn midden aan na de benoeming van de wethouders na de verkiezing van de leden van de raad. 3. Het college meldt elke aanwijzing tot lid van het algemeen bestuur aan de voorzitter. 4. Als een lid van het algemeen bestuur ophoudt wethouder of burgemeester van zijn gemeente te zijn, eindigt ook zijn lidmaatschap van het algemeen bestuur. Het college voorziet zo snel mogelijk in de vacature. 5. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt op de dag waarop het lid geen deel meer uitmaakt van het college, zoals bedoeld in artikel 42 van de Gemeentewet.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

2

6. Het college waarvan het algemeen bestuur een lid aanwijst als lid van het dagelijks bestuur heeft het recht een tweede lid van het algemeen bestuur aan te wijzen. Wanneer het eerst aangewezen lid geen deel meer uitmaakt van het dagelijks bestuur, vervalt het recht van het college om een tweede lid in het algemeen bestuur aan te wijzen. 7. De leden van het algemeen bestuur kunnen, als het algemeen bestuur daartoe besluit, een tegemoetkoming in de kosten ontvangen. 8. Het algemeen bestuur kan zich laten bijstaan door een of meer adviseurs. Artikel 6

Het dagelijks bestuur

1. Het algemeen bestuur wijst bij het begin van elke zittingsperiode uit zijn midden de leden van het dagelijks bestuur aan. 2. Het dagelijks bestuur bestaat uit zes of zeven leden, de voorzitter daaronder begrepen. 3. Het algemeen bestuur wijst ten minste drie leden van het dagelijks bestuur aan uit de leden die de gemeenten vertegenwoordigen van meer dan 75.000 inwoners. 4. Bij de verdere zetelverdeling streeft het algemeen bestuur naar een spreiding over het werkgebied en over de gemeentegroottes. 5. Hij die ophoudt lid van het algemeen bestuur te zijn, houdt ook op lid van het dagelijks bestuur te zijn. 6. Ondanks het bepaalde in lid 5 van dit artikel en lid 4 van artikel 5 blijft hij die geen lid meer is van het dagelijks bestuur zijn zetel waarnemen totdat zijn opvolger die heeft aanvaard. 7. Als tussentijds een plaats in het dagelijks bestuur beschikbaar komt, kiest het algemeen bestuur zo snel mogelijk een nieuw lid. 8. De leden van het dagelijks bestuur kunnen, als het algemeen bestuur daartoe besluit, een tegemoetkoming in de kosten ontvangen. 9. Het dagelijks bestuur kan zich laten bijstaan door een of meer adviseurs. Artikel 7

De voorzitter

1. Het algemeen bestuur wijst de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter uit zijn midden aan. 2. Als voorzitter wijst het algemeen bestuur aan een burgemeester van een gemeente. 3. De voorzitter vertegenwoordigt de GGD in en buiten rechte. Hij kan deze vertegenwoordiging opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon. 4. De voorzitter en de secretaris ondertekenen de stukken die van het openbaar lichaam uitgaan. Het algemeen bestuur kan de voorzitter toestaan de ondertekening op te dragen aan de secretaris.

Hoofdstuk 3

De bestuursorganen - werkwijze

Artikel 8

Verantwoording en inlichtingen

1. Het dagelijks bestuur en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan het algemeen bestuur verantwoording schuldig over het door het dagelijks bestuur gevoerde bestuur. 2. Het dagelijks bestuur geeft het algemeen bestuur alle inlichtingen die het algemeen bestuur voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

3

3. Het algemeen bestuur is verplicht de colleges en/of de raden desgevraagd en in ieder geval binnen zes weken te informeren en inlichtingen te geven over alle zaken rond deze regeling. 4. Het algemeen bestuur is bevoegd om, gevraagd of ongevraagd, aan een of meer colleges en/of raden advies te geven of voorstellen te doen, die hij in verband met deze regeling nodig vindt. 5. Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter zijn verplicht de door een of meer leden van een raad gevraagde inlichtingen te verstrekken. Zij geven deze inlichtingen zo snel mogelijk nadat daarom is gevraagd. 6. Elk lid van het algemeen bestuur is daarnaast verplicht de door een of meer leden van het college of de raad van zijn gemeente gevraagde inlichtingen te verstrekken. Hij verstrekt deze inlichtingen zo snel mogelijk nadat hem daarom is gevraagd. 7. Elk lid van het algemeen bestuur is aan het college en de raad van de gemeente waarvan het college hem als lid heeft aangewezen verantwoording schuldig voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid. Hij legt deze verantwoording zo snel mogelijk af nadat het college of de raad hem daarom heeft gevraagd. Artikel 9

Het algemeen bestuur

1. Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en verder zo dikwijls als de voorzitter of het dagelijks bestuur dit nodig vindt of ten minste vijf leden dit schriftelijk verzoeken, onder opgave van de te behandelen onderwerpen. 2. Elk lid heeft in de vergaderingen van het algemeen bestuur één stem. 3. Het algemeen bestuur stelt een reglement van orde vast voor zijn vergaderingen en regelt de ambtelijke bijstand aan het bestuur. Artikel 10

Het dagelijks bestuur

1. Het dagelijks bestuur vergadert ten minste zesmaal per jaar en verder zo dikwijls als de voorzitter dit nodig oordeelt of ten minste drie leden van het dagelijks bestuur dit schriftelijk verzoeken, onder opgave van de te behandelen onderwerpen, waarna de vergadering binnen veertien dagen plaatsvindt. 2. De artikelen 28, eerste tot en met derde lid, 29, 30 en 56 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing. 3. Elk lid heeft in de vergadering van het dagelijks bestuur één stem. 4. Het dagelijks bestuur stelt een reglement van orde vast voor zijn vergaderingen. 5. Aan het dagelijks bestuur behoren alle bevoegdheden behalve de volgende bevoegdheden van het algemeen bestuur: -

het besluiten over toetreden, uittreden, wijzigen en opheffen, zoals bedoeld in hoofdstuk 6;

-

het vaststellen van de jaarstukken en het vaststellen en/of wijzigen van de begroting en het basispakket;

-

het besluiten tot het oprichten van en deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen.

6. Het dagelijks bestuur kan de uitoefening van zijn bevoegdheden voor zover als mogelijk in mandaat of volmacht opdragen aan de directeur. Een door het dagelijks bestuur vast te stellen organisatieverordening beschrijft de taken van de directeur en de wijze waarop het dagelijks bestuur toeziet op de uitvoering daarvan.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

4

Artikel 11

Commissies

1. Het algemeen bestuur kan commissies van advies en commissies ter behartiging van bepaalde belangen instellen. 2. De secretaris heeft in deze commissies een adviserende stem.

Hoofdstuk 4

Organisatie

Artikel 12

De directeur

1. De directeur heeft de dagelijkse leiding over de dienst. Het algemeen bestuur benoemt en ontslaat de directeur. 2. Het algemeen bestuur kan besluiten om twee directeuren aan te stellen. 3. De directeur is secretaris van het algemeen en dagelijks bestuur. Als er twee directeuren zijn, wijst het dagelijks bestuur een van hen aan als secretaris. 4. De secretaris woont de vergaderingen bij van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur en heeft daarin een adviserende stem. 5. De directeur is bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden. Artikel 13

Ombudscommissie

De ombudscommissie van de gemeente ’s-Hertogenbosch behandelt de verzoekschriften zoals bedoeld in artikel 9:18, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 14

Organisatieverordening

Het dagelijks bestuur stelt in een organisatieverordening regels vast over de inrichting van de organisatie, de bevoegdheden en de medische verantwoordelijkheid. Artikel 15

Archief

1. Het dagelijks bestuur zorgt voor de archiefbescheiden en stelt daarvoor een regeling vast. 2. De directeur is belast met het beheer van de archiefbescheiden. 3. Bij opheffing van de regeling gaan de archiefbescheiden naar een door het dagelijks bestuur aan te wijzen archiefbewaarplaats. 4. De gemeentearchivaris van de gemeente 's-Hertogenbosch oefent de inspectie uit op het beheer van de archiefbescheiden, als bedoeld in artikel 25, lid 2, van de Archiefwet.

Hoofdstuk 5

Financiën

Artikel 16

Middelen

Het dagelijks bestuur stelt bij of krachtens een verordening nadere regels voor de financiële administratie en het geldverkeer.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

5

Artikel 17

De begroting

1. Het dagelijks bestuur stuurt voor 15 april de ontwerpbegroting, de meerjarenraming en een raming van de gemeentelijke bijdrage naar de gemeenten. De algemene financiële en beleidsmatige kaders (kadernota) stuurt hij voor 1 februari naar de raden, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. 2. Het algemeen bestuur kan een wijziging van de begroting die niet leidt tot een verhoging van gemeentelijke bijdrage vaststellen zonder dat de raden daarover hun zienswijze geven. 3. De gemeenten zorgen ervoor dat de GGD altijd over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen tegenover derden te kunnen voldoen. Als blijkt dat een gemeente weigert deze uitgaven op haar begroting te zetten, verzoekt het algemeen bestuur onverwijld aan gedeputeerde staten om over te gaan tot toepassing van de artikelen 194 en 195 van de Gemeentewet. Artikel 18

De jaarstukken

1. Het dagelijks bestuur stelt de jaarstukken op en stuurt deze voor 15 april naar de gemeenten en naar de accountant, met het verzoek zo snel mogelijk zijn rapport hierover uit te brengen. 2. De jaarstukken bevatten de door elke gemeente verschuldigde bijdrage. 3. Het dagelijks bestuur informeert de gemeenten over de vaststelling van de jaarstukken door het algemeen bestuur. Artikel 19

Bijdragen

1. Het algemeen bestuur stelt de gemeentelijke bijdrage vast op basis van het aantal inwoners per 1 januari van het jaar voor het begrotingsjaar zoals opgegeven door het Centraal Bureau voor de Statistiek. 2. De gemeenten betalen de helft van deze bijdrage vóór respectievelijk 16 februari en 16 juli, behalve wanneer het algemeen bestuur anders besluit. Bij te late betaling is de wettelijke rente verschuldigd. 3. De betaling van plustaken vindt plaats na declaratie. 4. Als het algemeen bestuur in de jaarstukken een nadelig saldo vaststelt, verrekent hij dit met een reserve. Artikel 20

Reserves

Het algemeen bestuur kan reserves en voorzieningen vormen op basis van door de door hem vast te stellen Nota reserves en voorzieningen.

Hoofdstuk 6

Toetreden, uittreden, wijzigen en opheffen

Artikel 21

Toetreden

1. Voor het toetreden van een gemeente volstaat het besluit van het college van die gemeente. Het toetreden behoeft de instemming van het algemeen bestuur. 2. Aan het toetreden kan het algemeen bestuur voorwaarden verbinden. 3. Het algemeen bestuur brengt elk toetreden ter kennis van de gemeenten en gedeputeerde staten.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

6

Artikel 22

Uittreden

1. Elke gemeente kan bij besluit van het college de deelname aan deze regeling opzeggen met ingang van twee kalenderjaren na het jaar waarin hij dit besluit heeft genomen. De gemeente brengt zo'n besluit meteen ter kennis van het dagelijks bestuur. 2. Het algemeen bestuur regelt de financiële verplichtingen en de overige gevolgen van het uittreden. 3. Als het algemeen bestuur bij meerderheid van ten minste twee derde van het aantal uitgebrachte stemmen daartoe besluit, kan hij een kortere termijn toestaan dan de in lid 1 genoemde termijn. 4. Het algemeen bestuur brengt elk besluit tot uittreding meteen ter kennis van de gemeenten en gedeputeerde staten. Artikel 23

Wijzigen en opheffen

1. De gemeenten gaan deze regeling aan voor onbepaalde tijd. 2. Wijzigen of opheffen van de regeling vindt plaats bij eensluidende besluiten van de colleges van ten minste twee derde van de gemeenten, die samen twee derde van het aantal inwoners van het werkgebied hebben. 3. Het dagelijks bestuur of een college kan aan het algemeen bestuur voorstellen doen over het wijzigen van deze regeling. Het algemeen bestuur kan ook zelf besluiten tot een voorstel tot wijziging. Het algemeen bestuur legt dit voorstel voor aan de colleges. 4. Bij het opheffen van de regeling stelt het algemeen bestuur een regeling vast voor de gevolgen. Deze regeling voorziet in de verplichting van de gemeenten om alle rechten en verplichtingen van de GGD te verdelen op een in de regeling te bepalen wijze. 5. De bestuursorganen van de GGD blijven functioneren tot de liquidatie voltooid is.

Hoofdstuk 7

Slot

Artikel 24 1. Deze regeling heet Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2022. 3. De gemeenten zorgen voor het bekendmaken van deze regeling. 4.

Het gemeentebestuur van de gemeente Tilburg is de gemeente als bedoeld in artikel 26 van de wet en stuurt de regeling, de besluiten tot het wijzigen en opheffen van de regeling en de besluiten tot het toetreden en uittreden naar gedeputeerde staten.

5. In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het algemeen bestuur.

Vastgesteld door het college van de gemeente in zijn vergadering van de secretaris,

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

de voorzitter,

7

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant - toelichting Deze regeling sluit zoveel mogelijk aan bij de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen en/of de Gemeentewet. Hieronder volgt, waar nodig, een toelichting op de artikelen. Overal waar 'hij' of 'zijn' staat, zou ook 'zij' of 'haar' kunnen staan. Aanhef De Wet publieke gezondheid (artikel 14) verplicht gemeenten om een gezondheidsdienst in te stellen en in stand te houden voor de uitvoering van taken genoemd in die wet. Om deze verantwoordelijkheid optimaal te behartigen, stelden de gemeenten deze gemeenschappelijke regeling in. In de aanhef staan enkele uitgangspunten voor het bestuursmodel dat is vastgelegd in de regeling. Het bestuursmodel van de GGD hangt nauw samen met de relatie tussen gemeenten en GGD en de werkwijze van de GGD. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor hun gezondheidsbeleid en de functies van de GGD zijn bij uitstek overheidstaken. De stuurt de GGD aan vanuit zijn gezondheidsbeleid. De GGD moet daarbij genoeg keuzevrijheid bieden en voldoende flexibel zijn om aan te sluiten op de lokale wensen. Maar hij moet ook bedrijfsmatig optimaal kunnen opereren om daarmee de risico's voor de gemeenten te minimaliseren. De uitgangspunten bij de vormgeving van de bestuurlijke structuur zijn dan ook: -

gemeenten hebben een regierol. Daarnaast moeten zij de GGD zo nodig direct kunnen inzetten;

-

er moet ruimte zijn voor gemeenten om de GGD zowel individueel als gezamenlijk aan te sturen;

-

de GGD functioneert binnen de (gemeentelijke) kaders als een zelfstandige, professionele organisatie.

Van belang is dat de GGD een slagvaardige bedrijfsvoering heeft, die leidt tot het behalen van de doelen. Daarbij kunnen de gemeenten inhoudelijke kaders stellen en op afstand toezicht houden op het beheer van de GGD. Het algemeen bestuur richt zich vooral op de beleidskaders, de begroting en de rekening. Het dagelijks bestuur richt zich onder andere op de toezicht op de directie.

Toelichting op enkele artikelen Artikel 4

Taken

Artikel 4 van deze regeling beschrijft het pakket van de GGD in globale termen. Hierdoor houdt het algemeen bestuur zijn bevoegdheid om zelf de omvang en de inhoud van dat pakket bij te stellen als hij dat nodig vindt. Het moment daarvoor is de jaarlijkse vaststelling van de begroting.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

8

Wet publieke gezondheid De Wet publieke gezondheid (hierna: Wpg) beschrijft de basistaken van de gemeenten. De uitvoering van het uniform pakket kan per gemeente verschillen: niet alle gemeenten of klanten zullen evenveel gebruik maken van dit uniforme aanbod. Soms is dit afhankelijk van incidenten (bijv. een infectieziekte of een crisis op een school), soms van de bevolking (bijvoorbeeld bij gezondheidsverschillen) of van het beroep dat men doet op de GGD. En de klant is ook niet verplicht om gebruik te maken van het GGD-aanbod (bijvoorbeeld bij gezondheidsonderzoeken of lespakketten). Het begrip 'plustaak' is bewust niet gedefinieerd. Dit geeft het algemeen bestuur de mogelijkheid om producten uitdrukkelijk als plustaak te benoemen. Maar het is ook mogelijk om dit begrip een louter financiële betekenis te geven, bijvoorbeeld door als plustaak te benoemen: elk product waarvoor betaald wordt buiten de gemeentelijke bijdrage. Gemeenten en derden kunnen er op contractbasis voor kiezen deze taken bij de GGD af te nemen. Hieronder volgen nog enkele relevante bepalingen uit de Wet publieke gezondheid. Artikel 2 1. Het college van burgemeester en wethouders bevordert de totstandkoming en de continuïteit van en de samenhang binnen de publieke gezondheidszorg en de afstemming ervan met de curatieve gezondheidszorg en de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. 2.

Ter uitvoering van de in het eerste lid bedoelde taak draagt het college van burgemeester en wethouders in ieder geval zorg voor: a.

het verwerven van, op epidemiologische analyse gebaseerd, inzicht in de gezondheidssituatie van de bevolking,

b. het elke vier jaar, voorafgaand aan de opstelling van de nota gemeentelijke gezondheidsbeleid, bedoeld in artikel 13, tweede lid, op landelijk gelijkvormige wijze verzamelen en analyseren van gegevens over deze gezondheidssituatie, c.

het bewaken van gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen,

d. het bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma’s, met inbegrip van programma’s voor de gezondheidsbevordering, e.

het bevorderen van medisch milieukundige zorg,

f.

het bevorderen van technische hygiënezorg,

g. het bevorderen van psychosociale hulp bij rampen. (…) Artikel 5 1. Het college van burgemeester en wethouders draagt zorg voor de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg. 2. Ter uitvoering van de in het eerste lid bedoelde taak draagt het college van burgemeester en wethouders in ieder geval zorg voor: a.

het op systematische wijze volgen en signaleren van ontwikkelingen in de gezondheidstoestand van jeugdigen en van gezondheidsbevorderende en -bedreigende factoren,

b. het ramen van de behoeften aan zorg, c.

de vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen, met uitzondering van het perinatale onderzoek op phenylketonurie (PKU), congenitale hypothyroïdie (CHT) en adrenogenitaal syndroom (AGS) en het aanbieden van vaccinaties voorkomend uit het Rijksvaccinatieprogramma,

d. het geven van voorlichting, advies, instructie en begeleiding, e.

het formuleren van maatregelen ter beïnvloeding van gezondheidsbedreigingen.

(…) Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

9

Artikel 6 1. Het college van burgemeester en wethouders draagt zorg voor de uitvoering van de algemene infectieziektebestrijding, waaronder in ieder geval behoort: a.

het nemen van algemene preventieve maatregelen op dit gebied,

b. het bestrijden van tuberculose en seksueel overdraagbare aandoeningen, inclusief bron- en contactopsporing, c.

bron- en contactopsporing bij meldingen als bedoeld in de artikelen 21, 22, 25 en 26.

(…)

Wet op de lijkbezorging De GGD voert de taken uit de Wet op de lijkbezorging alleen uit als de gemeente een arts die werkt voor de GGD heeft aangewezen als gemeentelijk lijkschouwer. Deze lijkschouwers voeren daarnaast (plus)taken uit voor de politie: medische arrestantenzorg. Artikel 4 Burgemeester en wethouders verschaffen gelegenheid tot het doen schouwen van lijken. Zij benoemen een of meer gemeentelijke lijkschouwers.

Voor de taken zelf: zie artikel 3, artikel 7, artikel 10 en artikel 10a van de Wet op de lijkbezorging. Hoofdstuk 3

De bestuursorganen - samenstelling

De bestuursorganen van een gemeenschappelijke regeling zoals de GGD staan geregeld in (artikel 12 van) de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 8

Verantwoording en inlichtingen

De beschrijving van de verantwoordings- en inlichtingenplicht van (de leden van het) dagelijks en algemeen bestuur volgt helemaal de bepalingen in artikel 16 en artikel 19a van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 9

Het algemeen bestuur

Artikel 22 van de Wet gemeenschappelijke regelingen regelt enkele zaken rond de vergaderingen van het algemeen bestuur, waaronder de openbaarheid. Het bepaalt ook dat een groot aantal bepalingen in de Gemeentewet van toepassing is. De vergaderfrequentie van het algemeen bestuur volgt de planning & controlcyclus van de GGD. Deze cyclus sluit aan bij de beleidscyclus van de gemeenten. Hierdoor kunnen gemeenten tijdig invloed uitoefenen op het beleid en de financiële kaders van de GGD en deze daarna meenemen in hun eigen beleid. Artikel 10

Het dagelijks bestuur

Lid twee van dit artikel bepaalt dat artikel van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing zijn op de vergaderingen van het dagelijks bestuur. Voor de bevoegdheden van het dagelijks bestuur geldt artikel 33a van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant (2022)

10

Artikel 11

Commissies

De bepalingen over het instellen van commissies staan in de artikelen 24 en 25 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 12

De directeur

Het dagelijks bestuur mandateert/verstrekt een volmacht voor een deel van zijn bevoegdheden binnen voorwaarden aan de directeur en houdt daarop toezicht. Accountancy en controlling verzekeren de bestuurlijke positie. De keuze voor een brede mandatering van de directeur wordt vooral ingegeven door het feit dat bilaterale afspraken tussen GGD en gemeenten een belangrijke rol spelen bij de aansturing van de GGD. Voor de relatie tussen dagelijks bestuur en directie is er een organisatieverordening.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MijnGemeenteDichtbij&id=acb40edb-1581-481c-9d36-d62fc663c519