Advies raadswerkgroep Legaat van Cooth (1295735)- Initiatiefvoorstel.pdf
Tekst van het document
Registratienr.:
1295735
Openbaar
Initiatiefvoorstel
Onderwerp 1295735 - Advies raadswerkgroep Legaat van Cooth
Status Besluitvormend
Voorstel 1. Kennis te nemen van het advies van de raadswerkgroep Legaat van Cooth en op basis daarvan: a) een bestemmingsreserve 'Boven normatieve onderwijsvoorzieningen' in te stellen; b) een bestemmingsreserve 'Onderwijskundige projecten' in te stellen; c) de voorziening Legaat van Cooth per 31 december 2022 op te hef f en en het beschikbare saldo toe te voegen aan de bestemmingsreserve ‘Boven normatieve onderwijsvoorzieningen’; d) het saldo van de gemeente Haaren overgekomen bestemmingsreserve Legaat van Cooth toe te voegen aan de bestemmingsreserve ‘Boven normatieve onderwijsvoorzieningen’; e) de toekomstige netto dividendopbrengsten aandelen BNG die eerder vanuit het legaat zijn aangekocht jaarlijks toe te voegen aan de bestemmingsreserve Onderwijskundige projecten; f ) tot de inzet van de bestemmingsreserve ‘Boven normatieve onderwijsvoorzieningen' conf orm het bij dit besluit horende advies van de raadswerkgroep; g) tot de inzet van de bestemmingsreserve ‘Onderwijskundige projecten’ conf orm het bij dit besluit horende advies van de raadswerkgroep. 2. Deze mutaties in de begroting vast te leggen door vaststelling van de 10e wijziging van de begroting 2022.
Inleiding In de raadsvergadering van 5 oktober 2021 is unaniem een motie aangenomen om een raadscommissie in te stellen die de af handeling van de gelden van het Legaat van Cooth gaat bestuderen en advies gaat uitbrengen aan de gemeenteraad. In overleg met het presidium is
Registratienr.:
1295735
Openbaar
een raadswerkgroep samengesteld die op 24 januari jl. van start is gegaan. Nu biedt de raadswerkgroep haar advies aan. Het advies betref t de bestemming van de f inanciële middelen uit het legaat om zo te komen tot de door de raad gewenste ophef f ing van het legaat. Daarbij g eef t de raadswerkgroep inzicht in de f inanciële opbouw van het legaat. Die bestaat uit 2 onderdelen. Enerzijds zijn er de opbrengsten vanuit de locatie De Kleine Aarde en anderzijds de dividendopbrengst van Bank Nederlands Gemeenten (BNG) aandelen. Beide onderdelen heef t de raadswerkgroep betrokken in haar advies en heef t daarvoor voorstellen gef ormuleerd. De raadswerkgroep heef t tijdens dit traject haar denkrichtingen besproken met het presidium, de portef euillehouder, een af vaarding van de schoolbestuurders en een aantal voormalige schoolbestuurders uit het Primaire Onderwijs uit Boxtel. De uitkomsten van die gespreken zijn meegenomen in de totstandkoming van het uiteindelijke advies. Voor het volledige advies verwijzen we u naar de bijlage bij dit voorstel.
Beoogd resultaat Aan de raad een advies uit te brengen hoe te komen tot de gewenste ophef f ing van het Legaat van Cooth, waarbij de gelden worden besteed in de geest van (de uitgangspunten) van het legaat.
Argumenten 1.1
De gemeenteraad heeft verzocht om het advies en om te komen tot opheffing van het Legaat van Cooth. Op verzoek van de raad (motie oktober ’21) is een raadswerkgroep aan de slag gegaan en brengt nu haar advies uit. Dit voorstel voorziet in de ophef f ing van het Legaat van Cooth. 2.1 Besteding middelen in lijn met gedachtegoed van het legaat. Net als de vorige raadscommissie (jaren ’90) heef t ook deze raadswerkgroep een vertaalslag moeten maken van de uitgangspunten van het legaat (uit 1891) naar de huidige tijdsgeest. In haar advies neemt de werkgroep mee dat voorgestelde besteding van de middelen uit het legaat in lijn zijn met het oorspronkelijke gedachtengoed van het legaat. 2.2 Duurzaam effect bereiken. De raadswerkgroep heef t gezocht naar een ‘duurzame’ invulling van de besteding van het legaat waar voor langere periode zoveel mogelijk kinderen, die gebruik maken van het onderwijs in de Gemeente Boxtel, van kunnen prof iteren.
Kanttekeningen 2.1 Middelen uit het legaat worden over een langere periode ingezet. Formeel wordt het legaat opgeheven conf orm verzoek van de raad, echter de middelen uit het legaat blijven over een langere periode beschikbaar voor de doelgroep. In lijn met een ‘duurzame’ besteding adviseert de raadswerkgroep dat het mogelijk moet zijn voor POschoolbesturen om te komen tot goede investeringsvoorstellen en daar dan ook meer tijd voor uit te trekken. Bijkomend risico is een oplopende inf latie.
Registratienr.:
1295735
Openbaar
2.2. Besteding middelen legaat beperkt tot Primair Onderwijs. Hoewel de voorziening van het legaat, met circa € 1.7 miljoen, riant is, is deze tegelijkertijd ook beperkt wanneer deze wordt toebedeeld aan het volledige onderwijs dat actief is in de Gemeente Boxtel. Om de impact van de besteding van de middelen uit het Legaat van Cooth zo groot mogelijk te laten zijn adviseert de raadswerkgroep om de besteding te oormerken voor het Primair Onderwijs in de Gemeente Boxtel.
Financiën De voorziening Legaat van Cooth wordt per 31 december 2022 opgeheven en het dan beschikbare bedrag voegen we toe aan de bestemmingsreserve 'Boven normatieve onderwijsvoorzieningen'. Naar huidige inzichten is dan een bedrag beschikbaar van € 1.754.205. De structurele lasten (rente en inf latiecorrectie) kunnen worden gedekt door het vrijvallen van structurele budgetten vanwege de verkoop van de locatie De Kleine Aarde.
Uitvoering Na vaststelling door de raad, zullen de besturen van het Primair Onderwijs hierover nader worden geïnf ormeerd (de mogelijkheden, voorwaarden e.d.). De gemeenteraad wordt eenmaal per jaar middels een raadsinf ormatiebrief geïnf ormeerd over de bestedingen vanuit de twee bestemmingsreserves en de stand van deze bestemmingsreserves. De uitvoering zal een extra inzet vanuit de ambtelijke organisatie tot gevolg hebben. Aan de andere kant vervallen er ook structurele werkzaamheden inzake Legaat van Cooth en De Kleine Aarde, waardoor per saldo geen aanvullende inzet gevraagd wordt.
Communicatie De besluiten van de raad worden op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd.
Boxtel, 26 september 2022 BALANS Gerlof Roubos Kim Bremmer Wout de Jong Luc Bormans Ilse Schelle Geeske van den Akker Rianne van Esch
D66 Sohib Hussain Wiebe de Leijer
CDA Roel de Los Hoyos Kubra Atalay
PvdA/GroenLinks Mirjam Bemelmans Miek Nooijen
VVD Rob Kuppens Lisa Somers `
Combinatie95 Stef an de Nijs Joep Schalkx Peter den Ouden Christien van Schijndel-Pijnenburg Pim Bressers
SP Eric van den Broek Rinze van der Veen
INbox Jan de koning
Bijlagen 1. Advies raadswerkgroep Besteden middelen Legaat van Cooth d.d. augustus 2022
Registratienr.:
1295735
2. Motie Legaat van Cooth raadsvergadering 5 oktober 2021 3. Reactie van het college op het initiatief voorstel (volgt t.z.t.) 4. Begrotingswijziging 10-2022
Ter inzage 1.
N.v.t.
Contactpersoon Pim Bressers, lid raadswerkgroep Legaat van Cooth, p.bressers@hotmail.com
Openbaar
Raadsbesluit Registratienr.: 1295735
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gehoord het advies van de raadswerkgroep Legaat van Cooth; gelezen het initiatief voorstel van de f racties VVD, Combinatie95, D66, BALANS, CDA, INbox, SP en PvdAGroenLinks van 26 september 2022; gelezen de reactie van burgemeester en wethouders van….;
Besluit 1. Kennis te nemen van het advies van de raadswerkgroep Legaat van Cooth en op basis daarvan: a) een bestemmingsreserve 'Boven normatieve onderwijsvoorzieningen' in te stellen; b) een bestemmingsreserve 'Onderwijskundige projecten' in te stellen; c) de voorziening Legaat van Cooth per 31 december 2022 op te hef f en en het beschikbare saldo toe te voegen aan de bestemmingsreserve ‘Boven normatieve onderwijsvoorzieningen’; d) het saldo van de gemeente Haaren overgekomen bestemmingsreserve Legaat van Cooth toe te voegen aan de bestemmingsreserve ‘Boven normatieve onderwijsvoorzieningen’; e) de toekomstige netto dividendo pbrengsten aandelen BNG die eerder vanuit het legaat zijn aangekocht jaarlijks toe te voegen aan de bestemmingsreserve Onderwijskundige projecten; f ) tot de inzet van de bestemmingsreserve ‘Boven normatieve onderwijsvoorzieningen' conf orm het bij dit besluit horende advies van de raadswerkgroep; g) tot de inzet van de bestemmingsreserve ‘Onderwijskundige projecten’ conf orm het bij dit besluit horende advies van de raadswerkgroep. 2. Deze mutaties in de begroting vast te leggen door vaststelling van de 10e wijziging van de begroting 2022.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 20 december 2022; De gemeenteraad van Boxtel, de grif f ier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden